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"買漲不買跌"成主流心態(tài) 房地產(chǎn)深度調(diào)整開始

2014-08-22 09:22 來源:經(jīng)濟參考報

[摘要] 曾經(jīng)一路“高歌猛進”的中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)幾個月看上去不再那么“美”。接受中國證券報記者采訪的專家認為,目前部分城市庫存量較大,甚至處于絕對過剩階段,房價尚未真正觸及底部。

  曾經(jīng)一路“高歌猛進”的中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)幾個月看上去不再那么“美”。一線城市房價不再堅挺、房價漲幅進一步收窄、新房開工量萎縮、投資增速減緩……雖然已有37個城市推出限購松綁的措施,一些地方還出現(xiàn)了限貸“松綁”的信號,但市場表現(xiàn)依然無情,“買漲不買跌”仍是主流消費心態(tài),中國房地產(chǎn)市場深度調(diào)整的窗口已然打開。

  專家強調(diào),這一時期,在定向降息的貨幣環(huán)境和樓市下行預(yù)期將抵消各地取消限購可能出現(xiàn)的地產(chǎn)再度瘋狂的背景下,中國政府要把握住調(diào)整窗口,加強改革的頂層設(shè)計,尋找樓市“治本之策”,通過包括財稅、土地、金融在內(nèi)的一系列改革而非行政和價格干預(yù),建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制,促進市場持續(xù)健康發(fā)展。

  國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣表示,樓市遇冷,不該成為地方政府“松綁”的借口。限購政策作為行政手段,本身就無法改變供求關(guān)系,解除限購更不是樓市的“救命稻草”。他強調(diào),中國政府的著眼點不該是“救市”而是“借勢”,在充分利用市場力量的同時改進調(diào)控方式和切入角度,建立長效機制,提高房地產(chǎn)市場的“健康指數(shù)”。

  住建部政策研究中心主任秦虹認為,從長遠看,在房地產(chǎn)調(diào)控方面加強市場調(diào)節(jié)的導(dǎo)向作用,防止樓市暴漲暴跌,必須切實推進土地、財稅和金融體制的改革,以及與房地產(chǎn)市場運行相配套的地產(chǎn)稅制改革。

  中國政府正在積極“破冰”。今年初,發(fā)展和改革委官員表示,2014年擬研究推進房產(chǎn)稅法?!翱罩枚悺币彩亲寴鞘谢貧w自住時代的重要手段。住建部專家委員會成員馬泓銘此前表示,從中長期看,根本性的調(diào)節(jié)辦法是用經(jīng)濟手段對自住需求和投資需求進行嚴格區(qū)分,對自住房實施免稅或低稅,反之對個人擁有兩套以上空置房則以高稅懲戒。

  中國國務(wù)院日前公布了《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》。業(yè)內(nèi)人士認為,只有實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作,房產(chǎn)稅的征收才變?yōu)榭赡堋W鳛闃鞘姓{(diào)控的基礎(chǔ)性長效機制,不動產(chǎn)登記使房源信息和房屋產(chǎn)權(quán)信息一目了然,政府在管理和制定政策方面可以有的放矢,有效遏制樓市投機等非理性需求。

  除了財稅制度的改革,土地和金融對于樓市的影響同樣不可小覷。一方面必須防止過高的金融杠桿形成房地產(chǎn)泡沫,并繼續(xù)執(zhí)行差別化的信貸政策;另一方面也要積極調(diào)整土地結(jié)構(gòu),適度降低工商業(yè)用地指標,增加住房用地指標,以平衡供求關(guān)系。

  政府必須拿出改革攻堅的勇氣,超脫利益掣肘,只有建立有長效機制保障的市場,在房地產(chǎn)調(diào)控方面加強市場調(diào)節(jié)的導(dǎo)向作用,才能擠破房地產(chǎn)市場的泡沫。

  樓市庫存“消化不良” 政策調(diào)整預(yù)期強化

  “7月,70個城市中新建商品房價格指數(shù)環(huán)比下跌城市有64個,二手房環(huán)比下調(diào)城市有65個,創(chuàng)歷史新高,呈現(xiàn)普跌趨勢?!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉表示。

  接受中國證券報記者采訪的專家認為,目前部分城市庫存量較大,甚至處于絕對過剩階段,房價尚未真正觸及底部。鑒于房地產(chǎn)投資下滑對經(jīng)濟增長的負效應(yīng),一些地方可能出臺救市政策。如果信貸支持力度加大,四季度房地產(chǎn)市場有望走穩(wěn)。總體而言,全年房地產(chǎn)投資或保持10%左右的增速。

  庫存高企部分城市去化艱難

  國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的7月70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示,北上廣深新建商品住宅指數(shù)首次全線下調(diào)。7月,我國70個大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)和二手住宅環(huán)比下降的城市數(shù)量達到64個和65個,分別比6月份增加了9個和13個。

  張大偉認為,2014年樓市變化的速度遠遠超出市場預(yù)期。一線城市第一次出現(xiàn)住宅指數(shù)全面下調(diào),樓市降溫已經(jīng)從點覆蓋到面。

  專家表示,前期庫存較大、房價上漲過快等市場本身風(fēng)險積累是造成房價回落的主要原因。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,7月末,商品房待售面積55230萬平方米,比6月末增加802萬平方米。

  中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強指出,目前部分城市庫存量較大,消化或需幾年,有的甚至需要八至十年時間。庫存情況嚴重與否不應(yīng)以幾線城市區(qū)分,而應(yīng)以土地出讓規(guī)模為衡量依據(jù)。張大偉也認為,市場已告別絕對短缺,部分城市已經(jīng)絕對過剩。

  報告還顯示,7月北上廣深4個城市新建商品住宅存銷比分別為18.9、17.2、14.1和14.7個月。4個一線城市的存銷比走勢趨同,相比6月份均出現(xiàn)上漲。在2013年年末,4個城市的存銷比分別為7.6、8.7、9.0和11.9個月。而2014年行情疲軟,致使4個城市的存銷比數(shù)據(jù)明顯增大,說明庫存去化變得艱難。相較而言,北京存銷比提升的力度最大。去年北京的庫存壓力最小,但今年逆轉(zhuǎn)成為壓力最大的城市,說明北京市場的降溫力度較大。

  而各地出臺的放松限購等政策尚未起到刺激銷售的功效。根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),1-7月商品房銷售面積56480萬平方米,同比下降7.6%,降幅比1-6月份擴大1.6個百分點。其中,住宅銷售面積下降9.4%。商品房銷售額36315億元,下降8.2%,降幅比1-6月份擴大1.5個百分點。其中,住宅銷售額下降10.5%。

(責任編輯:趙惠)
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