[摘要] 積分制落戶對鄭州樓市的影響如何?省內(nèi)專家意見不一,有專家認(rèn)為影響不會太大,也有專家認(rèn)為積分入戶實施前會對樓市銷售起到一定的促進(jìn)作用。還有業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為會催生一批“棄房等戶”一族。
鄭州要實行積分入戶?近日,省政府下發(fā)了“關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見”,到2020年,我省將努力實現(xiàn)1100萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%。省會鄭州市將建立完善積分落戶制度,達(dá)到規(guī)定分值的人員及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,將可申請登記常住戶口。那么新的戶口政策對鄭州樓市會產(chǎn)生什么影響?對此,相關(guān)專家看法不一。
積分入戶,鄭州并非首吃螃蟹
在鄭州打工已經(jīng)三年的平頂山小伙小孫最近十分關(guān)注鄭州的積分落戶政策。因為他原本計劃通過買房實現(xiàn)自己“鄭州人”的夢想,可積分政策讓他推遲了買房計劃?!鞍痉e分也能入戶,眼下積蓄不夠,房子還是先租著住吧?!?
小孫所關(guān)注的是省政府近日下發(fā)的《關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》?!兑庖姟诽岢?,我省將全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,重點提高縣及縣以下城鎮(zhèn)的綜合承載能力。而對于省會鄭州的落戶政策,我省提出要建立完善積分落戶制度,根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則,達(dá)到規(guī)定分值的人員及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,將可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?
據(jù)悉,積分入戶并非我省首創(chuàng),此前已經(jīng)有廣州、深圳、東莞、中山等城市實施了積分入戶政策,而這些城市無一例外都是外來人口流入的熱門城市。
“廉價”入戶政策,吸引大量外來人口
而鄭州作為我省唯一的人口凈流入城市,在50個2013年中國公共財政收入最高的城市中,以162萬的人口凈流入排名第16位。鄭州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2013年全市總?cè)丝谥?,居住在城?zhèn)的人口為616.5萬人,比2012年增加17.9萬人,而這些除去人口大省的省會城市、交通、產(chǎn)業(yè)聚集等優(yōu)勢,相對廉價的戶口遷入政策也是讓鄭州市人口迅速增長的重要因素之一。此前,曾有研究機(jī)構(gòu)對我國主要城市的落戶門檻作了數(shù)據(jù)分析,認(rèn)為對購房面積或金額要求最低的中部城市是鄭州——所購房屋建筑面積不小于56平方米就可遷入兩人戶口。
據(jù)了解,鄭州已戶改13年,暫住人口比13年前翻了近7倍,目前流動人口占全省流動人口一半以上,且以每年25%的速度遞增,鄭州市常住人口已有近千萬。
記者了解到,人口凈流入超過100萬的城市有上海、北京、廣州、深圳、南京、廈門等22個。值得注意的是,目前中國房價最高的城市基本都出現(xiàn)在這22個城市里面。對此,有分析人士表示,在全國各地樓市松動的關(guān)口,人口凈流入可以作為一項重要指標(biāo),衡量哪些城市的房子更“抗跌”。
而此次鄭州實施積分入戶,有可能把個人素質(zhì)、學(xué)歷等方面因素綜合考慮在內(nèi),河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長宋向清認(rèn)為,改革不是限制居民進(jìn)城,而是引導(dǎo)居民有序進(jìn)城,規(guī)范進(jìn)城;改革也不是為了給農(nóng)民等低學(xué)歷、低收入、低職位者設(shè)置進(jìn)城障礙,而是平衡進(jìn)城入戶人員的結(jié)構(gòu),使城市建設(shè)所需多種層次的居民都有進(jìn)城入戶的機(jī)會,從而保持城市發(fā)展的活力。
積分入戶,制造營銷良機(jī)還是催生棄房等戶族?
積分制落戶對鄭州樓市的影響如何?省內(nèi)專家意見不一,有專家認(rèn)為影響不會太大,也有專家認(rèn)為積分入戶實施前會對樓市銷售起到一定的促進(jìn)作用。還有業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為會催生一批“棄房等戶”一族。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長宋向清認(rèn)為,積分入戶長期對樓市影響不大,因為購房者未必是鄭州戶籍人,限購取消后,非鄭州人在鄭州購房已經(jīng)沒有任何門檻,因此,落戶不落戶,以什么形式落戶,從置業(yè)的角度講,影響不大。而且,積分制落戶也不是落戶鄭州的唯一途徑,即使積分制落戶政策實施細(xì)則出臺,政策一定不會苛刻到讓外地人望而生畏的程度,相反,對于那些想落戶鄭州的外地人來講,他們看到的可能是更大的落戶希望。但宋向清也認(rèn)為,積分制落戶短時間內(nèi)也會催生一批因擔(dān)心積分落戶條件苛刻,而決定提前買房的購房族。對于需要買房且具備資金實力或購房條件的潛在購房者,如果愿意落戶鄭州,其購房時間可能會提前到積分制落戶實施細(xì)則出臺前,因為這對于他們來講,購房即可入戶相對于積分制需要熬年限要簡單得多。因此,從這個角度講,積分制落戶鄭州正式實施前,有可能會催生一批想加入鄭州戶籍而提前購房的外地購房者。
河南財經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院教授劉社也認(rèn)為,按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》,要求合理確定城區(qū)人口300萬~500萬的大城市落戶條件,嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。據(jù)此,由于鄭州市屬于300萬人口以上的大城市,落戶條件將有一定的限制,外地人為了順利在鄭州落戶,反而會抓緊時間買房,落戶積分制的消息,有可能成為開發(fā)商營銷的良機(jī)。
但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:積分政策也會催生一部分暫緩買房的“棄房等戶族”,這部分購房群體一般都是買房十分吃力,但又需要鄭州戶口的人。積分入戶政策會讓這部分人群推遲或者打消購房計劃。對剛需類小戶型來說,并不算一個好消息。
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