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2013年10月31日 08:49
來(lái)源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
10月17日，鄭州市民李書(shū)民曾向今報(bào)記者反映，他在當(dāng)日上午9點(diǎn)，騎電動(dòng)車(chē)走至隴海路與紫荊山路交叉口南100米處時(shí)，漫天黃沙從天而降，短時(shí)間能見(jiàn)度不到5米，原來(lái)是附近拆樓造成的煙塵。
□東方今報(bào)記者 付雨涵 沈春梅/文
首席記者 劉棟杰 記者 袁曉強(qiáng)/圖
作為霧霾的第三“元兇”，揚(yáng)塵對(duì)霧霾的“貢獻(xiàn)”也是大大的。雖然鄭州市出臺(tái)《藍(lán)天工程白皮書(shū)》對(duì)揚(yáng)塵治理有明文規(guī)定，但因揚(yáng)塵污染而受到處罰的工地寥寥。城建執(zhí)法部門(mén)說(shuō)，因缺少法律依據(jù)，他們執(zhí)法常遇尷尬。
治霾難，還因?yàn)辄S標(biāo)車(chē)淘汰難、 黑煙車(chē)治理難。
關(guān)鍵詞：揚(yáng)塵
現(xiàn)場(chǎng)：
治不住的露天拆樓
10月17日，鄭州市民李書(shū)民曾向今報(bào)記者反映，他在當(dāng)日上午9點(diǎn)，騎電動(dòng)車(chē)走至隴海路與紫荊山路交叉口南100米處時(shí)，漫天黃沙從天而降，短時(shí)間能見(jiàn)度不到5米，原來(lái)是附近拆樓造成的煙塵。
位于鄭州市農(nóng)科路與花園路交叉口西北方一處拆遷工地，小山高的建筑垃圾沒(méi)有任何防護(hù)措施，風(fēng)起灰塵漫天。
這僅僅是鄭州600多處在建工地的一個(gè)小縮影，伴隨鄭州三環(huán)快速路的建設(shè)、鄭州地鐵建設(shè)、城中村改造，鄭州多條主干道施工挖地，拆樓建橋，隨處可見(jiàn)狼藉滿(mǎn)地的拆遷現(xiàn)場(chǎng)。
《藍(lán)天工程白皮書(shū)》明確規(guī)定，對(duì)各類(lèi)散流物料堆場(chǎng)，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋，進(jìn)行覆蓋或者灑水降塵，禁止露天堆放散流物料。而在實(shí)地采訪中，在建工地往往“偷工減料”或者直接露天堆放。據(jù)了解，因揚(yáng)塵污染而挨罰的工地寥寥。
疑問(wèn)：
白皮書(shū)治不住工地？
“白皮書(shū)”治塵措施不管用，治不住一家工地？
“9月10日至今，我們共接到工地?fù)P塵的投訴50多個(gè)?！弊蛱煜挛?，記者撥通了鄭州市建筑工地?fù)P塵污染綜合整治辦公室的舉報(bào)電話(huà)，一名姓朱的工作人員告訴記者，對(duì)于市民投訴，他們會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)暗訪、取證，然后要求工地整改。該工作人員解釋?zhuān)さ負(fù)P塵的管理方有多家，其他歸市政、拆遷辦、路政等部門(mén)，他們?cè)诮拥酵对V后會(huì)直接轉(zhuǎn)交給相關(guān)管理部門(mén)。
鄭州市建筑工地?fù)P塵污染綜合整治辦公室副主任高必成月初曾向媒體訴苦，鄭州市各種拆遷工地有兩三千個(gè)，但如何進(jìn)行文明施工，缺少法律依據(jù)，他們執(zhí)法時(shí)也面臨尷尬。
建議：
對(duì)揚(yáng)塵工地加大處罰
事實(shí)上，鄭州市政府也意識(shí)到了工地?fù)P塵對(duì)城市環(huán)境的危害性。早在今年2月8日，市政府就特意印發(fā)了《鄭州市建筑工地?fù)P塵污染綜合整治工作方案的通知》，對(duì)建筑工地進(jìn)行了明確規(guī)定。
《通知》要求，工地現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置環(huán)境保護(hù)牌，標(biāo)明揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人及環(huán)保監(jiān)督電話(huà)等。施工現(xiàn)場(chǎng)必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋（墻），甚至對(duì)其高度也做了明確要求。
“政府措施制定得非常好，關(guān)鍵就看能否落實(shí)到位，能否責(zé)任到人?！笔忻耜愊壬J(rèn)為，“揚(yáng)塵一天罰五萬(wàn)，看看哪個(gè)工地敢不灑水？”
關(guān)鍵詞：黃標(biāo)車(chē)
現(xiàn)場(chǎng)：
市區(qū)內(nèi)已少有“黃標(biāo)車(chē)”
為減少機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)空氣造成的污染，鄭州市政府從6月1日起開(kāi)始在“四橋一路”對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”限行。8月1日，鄭州市交巡警對(duì)進(jìn)入四橋一路的非綠標(biāo)車(chē)輛，按照闖禁行進(jìn)行處罰。當(dāng)天，鄭州市共對(duì)4輛駛?cè)胂扌袇^(qū)域的黃標(biāo)車(chē)開(kāi)出罰單，勸導(dǎo)教育89輛黃標(biāo)車(chē)駛離限行區(qū)域。
“現(xiàn)在四橋一路，包括市區(qū)內(nèi)都很少見(jiàn)‘黃標(biāo)車(chē)’了?！编嵵菔薪谎簿淮箨?duì)民警孟繁勇介紹，“黃標(biāo)車(chē)”大多是2000年以前的車(chē)，目前在路上已經(jīng)很少見(jiàn)。
但不少市民并不認(rèn)可此說(shuō)法。
舉措：
提前淘汰黃標(biāo)車(chē)有獎(jiǎng)勵(lì)
鄭州市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)耿清生介紹，針對(duì)黃標(biāo)車(chē)環(huán)保部門(mén)采取了三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)年檢，每輛車(chē)年檢時(shí)先過(guò)環(huán)保這一關(guān)；二是和公安部門(mén)聯(lián)合，加強(qiáng)路檢；三是嚴(yán)把新車(chē)入戶(hù)和外地車(chē)轉(zhuǎn)入。并且，下一步將大力推廣新能源。
耿清生介紹，2013年10月1日至2015年9月30日兩年期限內(nèi)，由鄭州市商務(wù)局牽頭，公安、環(huán)保部門(mén)配合，建立起黃標(biāo)車(chē)提前淘汰聯(lián)合服務(wù)窗口，對(duì)提前申請(qǐng)?zhí)蕴狞S標(biāo)車(chē)實(shí)行聯(lián)合審批，并給予補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)1.8萬(wàn)元。
關(guān)鍵詞：尾氣
目擊
黑煙車(chē)緣何還在拋頭露面？
汽車(chē)尾氣對(duì)空氣污染的“貢獻(xiàn)”有多大？據(jù)悉，鄭州市環(huán)保局曾對(duì)污染源“罪惡”比例定量發(fā)布，機(jī)動(dòng)車(chē)的“貢獻(xiàn)”為24%。
10月29日下午，記者在紫荊山南路采訪時(shí)，一輛由火車(chē)站開(kāi)往蘇莊的13路公交車(chē)排氣管冒著黑煙，這在鄭州市區(qū)并不常見(jiàn)。
“針對(duì)市區(qū)黑煙車(chē)出沒(méi)的問(wèn)題，我們?cè)O(shè)立的有投訴電話(huà)：（0371）67189378，市民也可以直接給我們發(fā)微博投訴?！惫⑶迳榻B，今年截至目前，共有506輛冒黑煙的車(chē)被舉報(bào)投訴，其中已經(jīng)整改了488輛，整治率達(dá)到97%。
他山之石
南京：揚(yáng)塵污染隨手拍
據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》報(bào)道，今年4月中旬，南京市政府專(zhuān)門(mén)成立了由28個(gè)部門(mén)單位組成的揚(yáng)塵管理辦公室，每天巡查專(zhuān)逮污染工地；今年6月，由50名市民擔(dān)任的揚(yáng)塵防控監(jiān)督員上崗，可隨手拍揚(yáng)塵污染。
山東：城市建成區(qū)禁行黃標(biāo)車(chē)
汽車(chē)尾氣是導(dǎo)致霧霾的主要污染物之一，山東省政府日前明確規(guī)定，全省設(shè)區(qū)市的城市建成區(qū)自今年12月1日起將禁行黃標(biāo)車(chē)。
北京：專(zhuān)家稱(chēng)汽車(chē)排放為北京霧霾主要因素 越堵車(chē)越嚴(yán)重
國(guó)際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)節(jié)能專(zhuān)家委員會(huì)主任委員沈龍海10月29日在做客中新網(wǎng)視頻訪談間時(shí)表示，北京霧霾天氣主要影響因素還是汽車(chē)，第二個(gè)才是燃煤。近六百萬(wàn)輛汽車(chē)，越堵尾氣排得越多。
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