堅持黨的領導堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

2017-08-29 16:03 來源：人民網(wǎng)－人民日報

[摘要] 必須強調(diào)堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，確立和維護黨的領導核心，在各級黨組織和廣大黨員、干部中強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段。習近平同志在7月26日省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，全面總結了中國特色社會主義事業(yè)各方面取得的重大成就，極大振奮了全黨全軍全國各族人民繼續(xù)砥礪奮進的高度自覺和自信?！读暯疥P于社會主義政治建設論述摘編》（以下簡稱《摘編》）的出版，為全黨深入學習中國特色社會主義政治建設實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的最新成果提供了重要教材?！墩帯贩志艂€部分，集中收入習近平同志這方面的重要論述，對于全黨進一步堅定“四個自信”，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路具有重要指導意義。

　　堅定政治自信，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

　　改革開放以來，我們黨在長期探索的基礎上，成功開辟了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，并且毫不動搖地堅持和發(fā)展這條道路，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強政治保障。這是我們?nèi)〉门e世矚目發(fā)展成就的一個重要原因。

　　我國的政治發(fā)展道路或者說中國特色社會主義民主政治，內(nèi)涵主要包括：工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，社會主義法治原則，民主集中制原則，尊重和保障人權原則，等等。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明。我國政治發(fā)展道路的這些核心思想、主體內(nèi)容、基本原則等，已經(jīng)明確寫在《中華人民共和國憲法》中。每一位中國公民，特別是黨員領導干部，都應該清楚。

　　我國的政治制度有著自己的鮮明特色和優(yōu)勢。習近平同志用“四個能夠”做了精辟概括。他說：“這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關系，發(fā)展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系，增強民族凝聚力，形成安定團結的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進現(xiàn)代化建設各項事業(yè)，促進人民生活質量和水平不斷提高；能夠有效維護國家獨立自主，有力維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護中國人民和中華民族的福祉?！彼麖娬{(diào)，我們要對自己的政治發(fā)展道路和政治制度有充分的自信。堅定制度自信，“首先就要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信?！?/font>

　　每個國家的政治發(fā)展道路都是與自己國家的實際情況相聯(lián)系的，因而都是不同的，并非只能選擇一種政治制度模式。這是習近平同志著重論述的一個重要思想。他指出，設計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”?！伴偕茨蟿t為橘，生于淮北則為枳”。“中國有九百六十多萬平方公里土地、五十六個民族，我們能照誰的模式辦？誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦？對豐富多彩的世界，我們應該秉持兼容并蓄的態(tài)度，虛心學習他人的好東西，在獨立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西，但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學步。照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用?！?/font>

　　關于怎樣評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，習近平同志作出重要理論概括，提出“八個能否”的標準。即：“主要看國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現(xiàn)科學化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監(jiān)督?！彼羁讨赋?，民主的形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，關鍵要看實際效果。人民是否享有民主權利，要看人民是否在選舉時有投票的權利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權利；要看人民有沒有進行民主選舉的權利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。人民當家作主必須具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機關各個方面、各個層級的工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來。他還舉例說明，經(jīng)過長期努力，我們在解決這些重點問題上都取得了決定性進展。

習近平同志指出，中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物，但還需要完善和發(fā)展，因此要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。他同時強調(diào)，改革的目的是為了增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點，而不是削弱和減少我們的優(yōu)勢和特點。這一點要十分清醒。他提出了六個“堅持”和六個“切實防止”的要求，為我們確定了政治體制改革的方向和原則。他還指出，現(xiàn)在我國的社會主義實踐已經(jīng)進入后半程，我們的主要歷史任務是推動各項制度更加成熟更加定型。我們要從這一歷史方位出發(fā)，通過改革來完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這一極為宏大、全面系統(tǒng)的改革工程中，推進政治體制改革，進一步鞏固并不斷完善我國的政治制度，有著特殊重大的意義。

　　學習習近平同志這些論述可以深切感受到，我們黨對社會主義民主政治建設的這些重大理論和實踐問題，認識得越來越深刻，講得越來越具體、清晰，令人信服，使人自信。特別是從國際比較中，從那些照搬西方政治模式而深陷社會動亂、戰(zhàn)亂國家的教訓中，感受更為深刻。正像習近平同志指出的那樣：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?！薄罢玖⒃诰虐倭嗳f平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。中國人民應該有這個信心，每一個中國人都應該有這個信心?！?/font>

　　堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用

　　這是習近平同志在論述社會主義政治建設時最為強調(diào)的一個問題，也是需要我們重點學習領會的問題。

　　在堅持黨的領導問題上，習近平同志最深刻最精辟的論述就是關于“兩個最”的著名論斷。即：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導?！彼€指出：“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領導，什么是中國特色？這就是中國特色?！边@些重要論述，闡明了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的實質。

　　中國共產(chǎn)黨的領導地位，是歷史和人民的選擇。辦好中國的事情，關鍵在黨。習近平同志指出，中國有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史，就不難發(fā)現(xiàn)，如果沒有中國共產(chǎn)黨領導，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持黨的領導是分不開的。“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講?！彼磸蛷娬{(diào)，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定的根本點。古人講的“六合同風，九州共貫”，在當代中國，沒有黨的領導，這個是做不到的。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。對此，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。

　　在堅持黨的領導這個重大原則問題上，很重要的是要引導人們正確認識和把握黨的領導、依法治國、人民當家作主這三者之間的關系。針對否定和淡化黨的領導的錯誤觀點，習近平同志明確指出，我們強調(diào)堅持三者有機統(tǒng)一，“最根本的是堅持黨的領導”。堅持黨的領導，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。他特別闡明了黨與法的關系問題。指出，我們說的依法治國，是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領導。我們必須要搞清楚，我國人民民主與西方所謂的“憲政”本質上是不同的，這個不同就在于我們是中國共產(chǎn)黨領導。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。離開了中國共產(chǎn)黨的領導，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。這一點必須牢記。

(責任編輯：王慶河)

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