999zyz玖玖资源站免费中文|无码视频一区二区三区|2020国产精品久久久久精品|国产真实夫妇视频普通话对白|

　　核心要點(diǎn)：

　　■ 站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，黨中央將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，根本目的在于發(fā)揮京津冀的戰(zhàn)略帶動(dòng)作用，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　■ 推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，既是優(yōu)化我國(guó)生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一招，也是打造引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極的點(diǎn)睛之筆。

　　■ 續(xù)寫推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展新篇章，要求高、任務(wù)重。解決好各種舊矛盾、新問(wèn)題，寫好京津冀協(xié)同發(fā)展這篇大文章，需要我們朝不待夕苦干實(shí)干，既打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打好持久戰(zhàn)。

　　■ 疏解非首都功能，決不是簡(jiǎn)單的企業(yè)搬遷和生產(chǎn)力平移，而是立足各自資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取得1+1+1>3的協(xié)同效應(yīng)。

　　■ 推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，政府作用須臾不可或缺，但是單純依靠行政手段并不可行。只有同時(shí)發(fā)揮好有形之手和無(wú)形之手的作用，才能調(diào)動(dòng)京津冀各類主體的積極性和創(chuàng)造性，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子。

　　■ 推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，應(yīng)下大力氣消除各種隱形壁壘，下決心破除限制生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的各種體制機(jī)制障礙，盡快建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域一體化發(fā)展制度體系，切實(shí)把京津冀打造成區(qū)域體制機(jī)制創(chuàng)新高地。

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面?！比昵?，習(xí)近平總書記在北京考察并主持召開座談會(huì)，明確提出了京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。

　　推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是事關(guān)發(fā)展全局的大戰(zhàn)略。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，黨中央將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，根本目的在于發(fā)揮京津冀的戰(zhàn)略帶動(dòng)作用，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)資源環(huán)境壓力加大，區(qū)域發(fā)展不平衡矛盾突出，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。相對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)而言，京津冀發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡矛盾最為突出。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，有利于破解首都發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，優(yōu)化提升北京的首都功能，完善以首都為核心的城市群形態(tài)，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群；有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面對(duì)接“一帶一路”等重大國(guó)家戰(zhàn)略，為全國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展和全方位對(duì)外開放作出更大貢獻(xiàn)；有利于打破行政壁壘，構(gòu)建開放的區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，既是優(yōu)化我國(guó)生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一招，也是打造引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極的點(diǎn)睛之筆。不久前，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，根植于時(shí)代要求，滿載著人民期盼！

　　春華秋實(shí)，三年有成。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施三年來(lái)，三省市打破“一畝三分地”思維定勢(shì)，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，朝著協(xié)同發(fā)展、互利共贏的目標(biāo)奮力邁進(jìn)。疏解北京非首都功能有序推進(jìn)，北京城市副中心建設(shè)進(jìn)展順利；交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)率先突破取得重要進(jìn)展，京張、京霸鐵路等重大軌道交通項(xiàng)目加快建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作更加緊密，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移和融合明顯加快；協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制加快構(gòu)建，北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心、京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，京津冀手機(jī)漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)取消；市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力得到激發(fā)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下，京津冀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，連續(xù)三年對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%……京津冀各地呈現(xiàn)出前所未有的聯(lián)動(dòng)熱情，一個(gè)充滿生機(jī)活力的新首都經(jīng)濟(jì)圈揚(yáng)帆起航，一幅經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展畫面在華北大地上悄然出現(xiàn)。

　　續(xù)寫京津冀協(xié)同發(fā)展新篇章，要求高、任務(wù)重。到2020年要初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏新局面，到2030年要基本形成京津冀區(qū)域一體化格局。當(dāng)前，舊的體制機(jī)制痼疾尚未完全化解，新的矛盾和問(wèn)題又紛至沓來(lái)。比如，統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè)如何讓三地商流、物流、資金流和信息流互聯(lián)互通？又如，中關(guān)村、濱海新區(qū)、河北的各類工業(yè)園區(qū)如何合作形成新的增長(zhǎng)極？再如，如何構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制讓各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)？解決好這些舊矛盾、新問(wèn)題，寫好京津冀協(xié)同發(fā)展這篇大文章，需要我們只爭(zhēng)朝夕苦干實(shí)干，既打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打好持久戰(zhàn)。

　　牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”。造成北京人口過(guò)度膨脹等問(wèn)題的根源是北京集聚了過(guò)多的非首都功能。繼續(xù)按老路走下去，不僅會(huì)使北京發(fā)展“山窮水盡”，而且有損首都形象。有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù)。當(dāng)前的重點(diǎn)是疏解四類非首都功能：一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè)，區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)等部分第三產(chǎn)業(yè)，部分教育、醫(yī)療、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共服務(wù)功能，部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部。要認(rèn)識(shí)到，疏解非首都功能，決不是簡(jiǎn)單的企業(yè)搬遷和生產(chǎn)力平移，而是立足各自資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取得1+1+1>3的協(xié)同效應(yīng)。京津冀各地要抓住雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，加快推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展與融合發(fā)展，創(chuàng)新合作模式與利益分享機(jī)制，在有序疏解北京非首都功能的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)。著力打造以首都為核心的世界級(jí)城市群，使京津冀成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要區(qū)域，在引領(lǐng)和支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　讓“兩只手”都充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，政府作用須臾不可或缺。政府的作用主要體現(xiàn)在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策手段引導(dǎo)企業(yè)和人口進(jìn)行區(qū)位調(diào)整，緩解大城市交通、人口、環(huán)境等壓力。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單純通過(guò)行政手段搬遷企業(yè)來(lái)疏解北京非首都功能并不可行，即使強(qiáng)行采用也很難達(dá)到預(yù)期效果。只有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分考慮市場(chǎng)主體意愿，才能在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中做到事半功倍。當(dāng)前推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，一方面要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引導(dǎo)和政策保障作用；另一方面要加快完善市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)市場(chǎng)主體的選擇來(lái)進(jìn)行資源共享和功能對(duì)接，促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。只有同時(shí)發(fā)揮好有形之手和無(wú)形之手的作用，才能調(diào)動(dòng)起京津冀各類主體的積極性和創(chuàng)造性，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子。

　　在促進(jìn)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換上下功夫。實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)立意，是要通過(guò)京津冀這片改革試驗(yàn)田，闖出一條與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路，為全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，必須把國(guó)家層面的重大舉措與京津冀地區(qū)實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地提出推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的改革措施，下大力氣消除各種隱形壁壘，下決心破除限制生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的各種體制機(jī)制障礙，盡快建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域一體化發(fā)展制度體系，切實(shí)把京津冀打造成區(qū)域體制機(jī)制創(chuàng)新高地。在解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡這個(gè)“硬骨頭”上，京津冀各級(jí)黨委政府要舍得下功夫，以推動(dòng)要素市場(chǎng)一體化和加快公共服務(wù)一體化為重點(diǎn)，勇于探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，著力開拓協(xié)同發(fā)展新境界。特別是要深入推進(jìn)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮中關(guān)村科技園、天津自貿(mào)區(qū)等先行先試平臺(tái)的輻射帶動(dòng)作用，探索區(qū)域統(tǒng)一的金融投資、產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等政策，帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展不斷深化拓展。

　　青山座座皆巍峨，壯心上下勇求索。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展工程浩大，不可能畢其功于一役。我們要有歷史耐心和戰(zhàn)略定力，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、從長(zhǎng)計(jì)議，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，鍥而不舍、久久為功。面對(duì)歷史賦予的機(jī)遇，無(wú)論未來(lái)征程上任務(wù)多么艱巨，無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜，只要我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更加自覺(jué)地用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，更加主動(dòng)地從協(xié)同發(fā)展中謀劃改革發(fā)展，就一定能寫好京津冀協(xié)同發(fā)展這篇大文章，在中華民族發(fā)展史上留下光彩奪目的一頁(yè)。(景 平)