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社會(huì)主義初級(jí)階段的十大特征

2017-04-17 09:29 來源:北京日?qǐng)?bào)

[摘要] 社會(huì)主義初級(jí)階段,是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距,在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史過程。

  在社會(huì)主義初級(jí)階段,形成兩維坐標(biāo),構(gòu)成中國(guó)社會(huì)主義道路的基本路徑。橫坐標(biāo)視為發(fā)展維,縱坐標(biāo)視為轉(zhuǎn)型維。決定前者的是速度,決定后者的是方向。速度快但方向不對(duì),就會(huì)一錯(cuò)百錯(cuò);方向?qū)词顾俣嚷稽c(diǎn),也無礙大局。因此方向是關(guān)鍵,目標(biāo)是關(guān)鍵。有了正確的方向和具體的目標(biāo),就能事半功倍。1987年,黨的十三大報(bào)告不僅首次系統(tǒng)提出社會(huì)主義初級(jí)階段的理論、路線、戰(zhàn)略和基本政策,還提出了社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展與轉(zhuǎn)型的特征。1997年,黨的十五大報(bào)告再次重申了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,進(jìn)一步拓展了這一階段發(fā)展與轉(zhuǎn)型特征。我認(rèn)為社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大國(guó)情可分為上、下兩個(gè)半場(chǎng),“上半場(chǎng)”(即20世紀(jì)后半葉)又可分為三個(gè)發(fā)展階段:第一階段是絕對(duì)貧困階段,在極貧水平下打基礎(chǔ)的階段,即社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期;第二階段是改革開放之后的溫飽階段,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第三階段是小康水平階段,國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平。社會(huì)主義初級(jí)階段的“下半場(chǎng)”可以分為兩個(gè)階段:第一階段是前二十年全面小康社會(huì)階段,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo),即基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo);第二階段是后三十年共同富裕階段,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo),即基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)。經(jīng)過數(shù)十年的努力,我國(guó)已成功進(jìn)入到了社會(huì)主義初級(jí)階段“下半場(chǎng)”的“第一階段”,即“全面小康社會(huì)階段”,并朝著“第二階段”,即“共同富裕階段”進(jìn)發(fā)。在這一過程中,我國(guó)在人均收入、發(fā)展水平、生活水平、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貧富差距、地區(qū)差距、人與自然關(guān)系等方面實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展和大轉(zhuǎn)型。

  第一,社會(huì)主義初級(jí)階段,就是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài),不斷走向中等發(fā)達(dá)階段的過程,突出表現(xiàn)在人均收入水平的持續(xù)提升。按購(gòu)買力平價(jià)(PPP)計(jì)算的人均GDP(2011年國(guó)際美元)指標(biāo),在1990年之前屬于極低收入水平,位居世界后列,是最突出的不發(fā)達(dá)標(biāo)志;1990年進(jìn)入低收入水平;2000年進(jìn)入下中等收入水平;2010年進(jìn)入上中等收入水平;2020年之后將進(jìn)入高收入水平,位居世界前列的三分之一,這是進(jìn)入“共同富裕時(shí)代”的重要標(biāo)志之一。

  第二,社會(huì)主義初級(jí)階段,是全體人民發(fā)展能力、發(fā)展水平不斷提高的歷史過程,突出表現(xiàn)在人類發(fā)展水平不斷提高。按人類發(fā)展指標(biāo)(HDI),我國(guó)經(jīng)歷了極低人類發(fā)展水平階段(1978年之前,HDI指數(shù)小于0.400),到1990年達(dá)到低人類發(fā)展水平(HDI指數(shù)大于0.400),到2000年達(dá)到中人類發(fā)展水平(HDI指數(shù)大于0.55),到2011年達(dá)到高人類發(fā)展水平(HDI指數(shù)大于0.700),2014年中國(guó)HDI指數(shù)達(dá)到0.727,在188個(gè)國(guó)家中排名第90位。預(yù)計(jì),“十四五”期間,中國(guó)將進(jìn)入極高人類發(fā)展水平(HDI指數(shù)大于0.800)。

  第三,社會(huì)主義初級(jí)階段,是由貧困人口占總?cè)丝诒戎刂鸩较陆?,最終消除貧困人口的發(fā)展過程,突出表現(xiàn)為農(nóng)村貧困發(fā)生率的持續(xù)大幅度下降。按現(xiàn)行農(nóng)村貧困線,1978年我國(guó)農(nóng)村有7.7億貧困人口,貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%,到2015年貧困人口下降至5575萬人,貧困發(fā)生率下降至5.7%。到2020年,最后的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。這意味著中國(guó)用了40多年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了從世界最大規(guī)模的貧困人口國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缱畲笠?guī)模的小康社會(huì)的人類發(fā)展史上的奇跡。

  第四,社會(huì)主義初級(jí)階段,是人民生活水平不斷提高,從貧困到溫飽,從小康到共同富裕、進(jìn)而到更加富裕的發(fā)展過程,突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。按農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)(指食品支出占生活消費(fèi)支出比重)指標(biāo),先后經(jīng)歷了從絕對(duì)貧困類型(1983年之前,恩格爾系數(shù)大于60%)、溫飽類型(恩格爾系數(shù)大于50%)、小康類型(恩格爾系數(shù)大于40%),再到富裕類型(恩格爾系數(shù)小于40%),2015年這一系數(shù)已下降至33%,到2020年將進(jìn)入更富裕類型(農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)低于30%),這是全面建成小康社會(huì)最重要的標(biāo)志之一。

  第五,社會(huì)主義初級(jí)階段,是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展過程。中華人民共和國(guó)成立之初,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)僅占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的10%,經(jīng)過幾十年的工業(yè)化,我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的工業(yè)生產(chǎn)國(guó)、工業(yè)制品出口國(guó),基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過了1/2,正在向后工業(yè)化時(shí)代過渡。未來要通過新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。

  第六,社會(huì)主義初級(jí)階段,是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國(guó)家的歷史過程。目前,我國(guó)已實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)為最大就業(yè)部門(1978年農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的70.5%)到服務(wù)業(yè)成為最大就業(yè)部門(2015年服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口比超過40%)的跨越。未來,隨著新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn),服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占比仍將持續(xù)上升。

  第七,社會(huì)主義初級(jí)階段,是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡,通過有先有后的發(fā)展,逐步縮小差距的過程。我國(guó)區(qū)域發(fā)展差距經(jīng)歷了先擴(kuò)大、再縮小的過程,目前已形成了“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略三大支撐帶與東部沿海、中部、西部、東北四大經(jīng)濟(jì)板塊相融合的“東西跨越、南北貫通”大格局,這將有利于推動(dòng)地區(qū)一體化、全國(guó)一體化,進(jìn)而推動(dòng)“一帶一路”的區(qū)域一體化、國(guó)際一體化。

  第八,社會(huì)主義初級(jí)階段,是由文盲、半文盲占很大比重,科技教育落后,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃容^發(fā)達(dá)的歷史過程。目前,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限已從1949年的1.0年上升至2015年的10.2年,相當(dāng)于1949年的10.2倍,體現(xiàn)了中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化本質(zhì)是全體人民的現(xiàn)代化這一要義。

  第九,社會(huì)主義初級(jí)階段,是通過全面深化改革和全面創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史過程。從經(jīng)濟(jì)體制改革拓展到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域的體制機(jī)制改革、法律法規(guī)的制定實(shí)施,從國(guó)家現(xiàn)代化到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  第十,社會(huì)主義初級(jí)階段,是由人與自然之間的差距擴(kuò)大到逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭s小,進(jìn)而人與自然和諧的長(zhǎng)期過程。我國(guó)人與自然的差距經(jīng)歷了先擴(kuò)大、再縮小的過程。“十三五”時(shí)期,中國(guó)將進(jìn)入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善階段,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,主要污染物排放總量大幅減少,主體功能區(qū)布局和生態(tài)環(huán)境安全屏障基本形成。這意味著中國(guó)進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代、綠色發(fā)展時(shí)代、生態(tài)盈余時(shí)代。

  總之,社會(huì)主義初級(jí)階段,是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距,在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史過程。這里,我們以美國(guó)作為中國(guó)現(xiàn)代化趕超的對(duì)象,因?yàn)槊绹?guó)是最發(fā)達(dá)的又是最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家,采用1950年-2015年期間GDP(反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力)指標(biāo)(分別以購(gòu)買力平價(jià)、1990年國(guó)際美元、2011年國(guó)際美元三種方法計(jì)算)、出口額(反映國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力)、發(fā)電量(反映現(xiàn)代化因素)、發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)(反映技術(shù)創(chuàng)新能力)四個(gè)標(biāo)的趕超系數(shù)(美國(guó)為100),可以清楚地看到:從1950年的全面落伍、巨大鴻溝,到改革開放之后的全面追趕、快速追趕,進(jìn)入“下半場(chǎng)”之后,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化、技術(shù)創(chuàng)新等全方位的逐漸趕超。這直接反映了中國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性,即現(xiàn)代化速度和規(guī)模大大超過先行的美國(guó),未來時(shí)期將實(shí)現(xiàn)人均指標(biāo)的趕超。

  還要客觀地認(rèn)識(shí)到,人口多,人均資源占有量少,生態(tài)基礎(chǔ)薄弱,長(zhǎng)期面臨發(fā)展的硬約束條件,如能源供給約束、主要其他資源供給約束、環(huán)境質(zhì)量約束、溫室氣體排放約束將長(zhǎng)期存在,地區(qū)發(fā)展差距開始縮小但仍不平衡,城鄉(xiāng)收入差距開始縮小但仍較大,到2020年基本消除現(xiàn)行貧困線貧困人口,仍有較大規(guī)模的低保人群。即使進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的下半場(chǎng),實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年的目標(biāo)仍任重而道遠(yuǎn),仍然是一場(chǎng)偉大長(zhǎng)征。稍有不慎,半途而廢,就會(huì)前功盡棄。為此,我們絕不能盲目自滿,驕傲自大,要保持清醒的頭腦,自覺的認(rèn)識(shí),“而今邁步從頭越”。

 ?。ㄗ髡?胡鞍鋼 清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授)

(責(zé)任編輯:王慶河)

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