[摘要] 防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向,就必須加強選人用人監(jiān)督問責(zé),對用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。監(jiān)督是防范問題、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施。
核心要點:
■“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”習(xí)近平總書記多次指出,選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。
■“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為?!边@“三個堅決禁止”的組織紀(jì)律,既是對黨組織履行主體責(zé)任的要求,也是為黨員干部行為劃出的紅線。
■“堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向?!边@事關(guān)以什么標(biāo)準(zhǔn)選人、如何選人用人,以及由誰選人、在哪里選人的大問題。
■“不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子”。這“三個不準(zhǔn)”是專門對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。
■特別要注重考察人選在同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、維護(hù)黨中央權(quán)威、貫徹落實黨中央決策部署、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一方面的表現(xiàn)。這方面有問題的人,一票否決。
“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為?!薄皥詻Q糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向?!薄安粶?zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子”。這些擲地有聲的宣示,是黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》申明的組織紀(jì)律,是就堅持正確選人用人導(dǎo)向所開出的負(fù)面清單,是對黨的各級組織防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向的明確要求,表達(dá)了我們黨堅持正確選人用人導(dǎo)向的堅定決心。
“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)?!绷?xí)近平總書記多次指出,選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。黨的十八大以來,各級黨委按照中央的要求,在嚴(yán)肅查處干部工作中違紀(jì)違規(guī)問題的同時,注意從源頭抓起,不斷加大干部人事制度改革的力度,取得明顯成效。但也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前在一些地方和部門,選人用人上的不正之風(fēng)仍時有發(fā)生,有的還相當(dāng)嚴(yán)重?!安慌懿凰?,原地不動”的潛規(guī)則在一些地方仍暗流涌動,“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)依然為一些人深信不疑;有的熱衷于拉關(guān)系、跑門子、找靠山,不擇手段跑官要官;有的搞非組織活動,拉選票,甚至搞賄選;有的搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易,買官賣官;有的自己干了點成績或者有了一定資歷,就與人攀比,心里不平衡,認(rèn)為組織虧欠了自己,就伸手要官、要待遇;有的任用干部不講黨的原則,搞封官許愿;有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己工作過的地方或自己分管的領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”,隨便插手干部選拔任用;有的地方好干部的標(biāo)準(zhǔn)沒有立起來,“數(shù)字出官、官出數(shù)字”;有的地方領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行,發(fā)揚民主不夠,視野不夠開闊,“少數(shù)人選人”“在少數(shù)人中選人”現(xiàn)象突出;等等。這些不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,敗壞了黨的作風(fēng),損害了黨的形象,人民群眾對此深惡痛絕。習(xí)近平總書記強調(diào):“選好人、用對人是頭等大事,要用最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治?!边@就要求各級黨委肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,堅持正確的選人用人導(dǎo)向,自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。
“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為?!边@“三個堅決禁止”的組織紀(jì)律,既是對黨組織履行主體責(zé)任的要求,也是為黨員干部行為劃出的紅線。這就要求各級黨委敢于擔(dān)責(zé)、勇于負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行干部選拔任用的制度規(guī)定,堅持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,堅持黨章規(guī)定的干部條件,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。黨員干部要堅定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來為人民服務(wù),而不能謀取私利,崗位是干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而不是炫耀的資本。要立志干大事,而不是做大官,相信黨、相信組織,始終與黨同心同德,始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨和人民服務(wù),立足崗位、扎實工作,以實實在在的工作業(yè)績贏得組織和群眾的信任。服從組織是黨的紀(jì)律,也是黨有戰(zhàn)斗力的保證。黨內(nèi)不是討價還價的“菜市場”,紀(jì)律不是任意拉伸的橡皮筋,而是高壓線。黨員干部要牢固樹立“四個意識”,把遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩、服從組織決定作為黨員不可推卸的義務(wù)。
“堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。”這事關(guān)以什么標(biāo)準(zhǔn)選人、如何選人用人,以及由誰選人、在哪里選人的大問題。這就首先要把“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)牢牢立起來。德才兼?zhèn)?、以德為先,是我們黨選人用人的根本標(biāo)準(zhǔn)。同時,好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時期,對干部德才的具體要求有所不同。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,明確提出了信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。這就明確了什么樣的干部是我們黨和人民事業(yè)需要的好干部,為選人用人提供了清晰的標(biāo)準(zhǔn),是選人用人的基本遵循,是必須始終堅持的正確方向?!笆轮岭y,莫如知人;事之至大,亦莫如知人。”用人得當(dāng),首先要知人。要建立健全考核體系,把“好干部”選出來。干部好不好,不是干部個人說了算,也不能是少數(shù)人說了算,而要靠實績說話。古人說:位必使當(dāng)其德,祿必使當(dāng)其功,官必使當(dāng)其能。要改進(jìn)考核方法手段,完善政績考核評價體系,堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,以科學(xué)真實的考核結(jié)果讓群眾滿意、干部服氣。在實績面前,讓那些跑官要官者沒了底氣,讓伸手要官、要待遇者看到差距,讓打招呼、寫條子者不得不尊重客觀的實績?!凹诧L(fēng)知勁草,板蕩識誠臣?!币嚯x接觸干部,觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果,把經(jīng)過考驗的好干部選出來、用起來。
“不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子”。這“三個不準(zhǔn)”是專門對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊地位、所肩負(fù)的特殊使命,要求其帶頭執(zhí)行黨的干部政策。程序是實現(xiàn)民主和監(jiān)督的必要手段,是規(guī)范用人行為的必要形式。要堅持民主集中制的原則,嚴(yán)格按照制度和紀(jì)律規(guī)矩辦事,落實干部選拔任用工作紀(jì)律制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,確保堅持照章辦事,嚴(yán)格履行程序,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。要強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。特別要把好政治關(guān),要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,深入考察人選的政治信仰、政治立場、政治定力、政治品格,了解人選的言行特征和原則底線。特別要注重考察人選在同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、維護(hù)黨中央權(quán)威、貫徹落實黨中央決策部署、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一方面的表現(xiàn)。這方面有問題的人,一票否決。把好用人廉潔關(guān),就是要在廉潔把關(guān)上要求更嚴(yán)、措施更硬,本著對黨中央高度負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格核查甄別,堅決防止“帶病提拔”,確保選人用人在廉潔方面過得硬,讓買官賣官者不可得逞。
防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向,就必須加強選人用人監(jiān)督問責(zé),對用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。監(jiān)督是防范問題、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施。要增強主動監(jiān)督的意識,把監(jiān)督的關(guān)口前移,強化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,使監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程。要健全監(jiān)督體系,做到黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息,堅決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。(石 平)
最近省委強調(diào),“十三五”時期,擺在我們面前的重大歷史任務(wù),就是決勝全面建成小康社會。為完成這一重大歷史任務(wù),關(guān)鍵是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是調(diào)研指導(dǎo)河南工作時重要講話精神,認(rèn)真宣傳闡釋省委重大決策部署,唱響主旋律、凝聚正能量,引領(lǐng)億萬河南人民投身決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩的偉大事業(yè)。為此,從即日起,本網(wǎng)開設(shè)“決勝全面小康讓中原更加出彩”專欄,陸續(xù)刊發(fā)專家學(xué)者的系列理論文章,以饗讀者。【詳情】
要健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加”。這為以金融改革創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興指明了方向、提出了更高要求,也帶來了更多機遇。 【詳情】
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