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　　東方今報(bào)新聞?dòng)^察員 奚春山

　　一語中的

　　“三不該”監(jiān)管漏洞

　　9月10日，廣州市白云區(qū)一倉庫突發(fā)爆炸，致8人死亡36人受傷。監(jiān)管的“三不該”，是此次慘劇主因：不該有的貨物，危險(xiǎn)玩具偽裝為成品鞋；不該用的原料，用氯酸鉀生產(chǎn)玩具槍；不該放的地方，危險(xiǎn)品竟然放在普通倉庫。

　　科學(xué)看待處女供血

　　北大課題組招募100名處女大學(xué)生供血，研究能引發(fā)濕疣等性傳播疾病的HPV，被質(zhì)疑為何“非處不可”。質(zhì)疑未嘗不可，但科學(xué)研究面前也應(yīng)有科學(xué)態(tài)度，大可以對課題組的解釋進(jìn)行有依據(jù)的駁斥。質(zhì)疑無依據(jù)，則猜測無意義。

　　請別誤讀“打謠”

　　湖北網(wǎng)民問水質(zhì)，水利水產(chǎn)局回復(fù)“秦火火是教訓(xùn)”。打謠絕不是反對人民監(jiān)督政府，地方政府誤讀打謠本意，說明其在出發(fā)點(diǎn)和主導(dǎo)思想上有問題，應(yīng)反思打謠跑偏和擴(kuò)大化傾向，還應(yīng)防止其變異為堵民之口的工具。

　　“500次”的誤讀與誤區(qū)

　　9月10日，《最高法、最高檢關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》正式施行。

　　司法解釋的出臺，厘清了信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論的法律邊界，為懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等犯罪提供了明確的法律標(biāo)尺，平息了公安機(jī)關(guān)在一些法律適用問題上的非議。

　　不過，該司法解釋仍然引起了一些網(wǎng)民的質(zhì)疑和批評。在批評者看來，先抓人后出臺抓人依據(jù)的司法解釋，是在為公安的抓捕行為“背書”。不過，在發(fā)布司法解釋的當(dāng)天，兩高新聞發(fā)言人就聲明：“進(jìn)行了一年多的深入調(diào)研，廣泛征求各方面意見，經(jīng)反復(fù)研究論證，制定了這部司法解釋?！?/p>

　　也就是說，最高法、最高檢至少一年前已有出臺司法解釋的動(dòng)機(jī)，而不是為了幫公安部的忙出臺的司法解釋。

　　這個(gè)總共10條的司法解釋，有五大焦點(diǎn)，但最激烈的分歧，來自于就謠言轉(zhuǎn)發(fā)500次或?yàn)g覽5000次入罪——“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)五百次以上的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為誹謗行為“情節(jié)嚴(yán)重”，可以入罪。

　　有人認(rèn)為這樣的量化很隨意，因此，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)各種調(diào)侃“500”這個(gè)數(shù)字的段子。

　　對此，權(quán)威媒體也有兩種聲音。一種聲音是質(zhì)疑，如《新京報(bào)》的社論《打擊網(wǎng)絡(luò)謠言當(dāng)體現(xiàn)法律“寬嚴(yán)相濟(jì)”》，認(rèn)為謠言轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)500次、瀏覽超過5000次會破壞“公民必要的‘說錯(cuò)話’的寬容空間”。另一種聲音是支持，如《環(huán)球時(shí)報(bào)》認(rèn)為，老百姓不是大V，往往500次轉(zhuǎn)發(fā)的惡意誹謗就已經(jīng)足夠給老百姓和普通企業(yè)帶來巨大壓力。

　　一些法律學(xué)者，也有不同的質(zhì)疑聲。第一財(cái)經(jīng)日報(bào)社論《厘清網(wǎng)絡(luò)言論的法律邊界》稱，有法學(xué)者提出，兩高把刑法中尋釁滋事罪條款中的“公共場合”擴(kuò)大到虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，實(shí)際上是立新法，依憲法只能由全國人大或其常委會通過立法或立法解釋來進(jìn)行。

　　如果對司法解釋有異議，完全可以通過程序向全國人大或其常委會要求進(jìn)行憲法審查。不過，司法解釋具有法律效力，是對現(xiàn)行法律的具體明確的解釋、說明和補(bǔ)充，所以，不管是否認(rèn)同，該司法解釋在全國各地的法院都必須執(zhí)行。

　　兩高的新司法解釋出來后，為何有人叫好，也有人擔(dān)憂。《南方周末》評論認(rèn)為，如果有一個(gè)詳細(xì)科學(xué)的調(diào)查分析報(bào)告作為基礎(chǔ)，有更多的制定理由，司法解釋的質(zhì)疑會更少，建設(shè)性的討論會更多，司法解釋的說服力、可操作性、執(zhí)行力會更強(qiáng)。

　　不管怎樣，應(yīng)當(dāng)可以相信，網(wǎng)絡(luò)反腐不會因此受大的影響。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出，廣大網(wǎng)民通過信息網(wǎng)絡(luò)檢舉、揭發(fā)他人違法違紀(jì)行為的，“即使檢舉、揭發(fā)的部分內(nèi)容失實(shí)”，只要不是故意捏造事實(shí)誹謗他人的，或者不屬明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)而在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的，就不應(yīng)以誹謗罪追究刑事責(zé)任。

　　“詐死”

　　有風(fēng)險(xiǎn)

　　“兵不厭詐”的權(quán)謀之術(shù)，竟被用在了子女的勵(lì)志教育上。沈陽的申女士家境殷實(shí)，她怕女兒被寵壞了，騙孩子說“不是親生的，你媽早死了”，等到女兒成家立業(yè)、事業(yè)有成，她才告訴女兒實(shí)情……中國父母有一個(gè)口頭禪——“都是為你好”，在這樣一個(gè)無懈可擊的理由包裹下，詐死行為也有了合理性。但一個(gè)連“母親是誰”的知情權(quán)都被剝奪的孩子，她的成長能不存在遺憾和親情缺陷嗎？

　　眾生曰

　　“光大魔咒”下的監(jiān)管漏洞

　　《南都周刊》 2013年9月11日

　　挑逗“大盤”的光大證券，被證監(jiān)會處以５億多巨額罰款，隨之啟動(dòng)的受害者賠償或達(dá)150億。但這并不意味著光大“烏龍指”事件就這么完了。

　　此次事件后，散戶必須重新考慮自己是否該結(jié)束追漲殺跌，回歸價(jià)值投資。但說到事件本身，仍然存在諸多疑問，比如，到底是拔了電源、電源線還是網(wǎng)線？受損失的股民如何賠償？更尖銳一點(diǎn)的問題是，相比紐交所，上交所監(jiān)管的“無為”讓人難以理解。

　　全運(yùn)會：節(jié)儉亮點(diǎn)難掩名利驅(qū)動(dòng)

　　《新民周刊》 2013年9月13日

　　剛結(jié)束的第十二屆全運(yùn)會上，舉辦方貫徹國家節(jié)儉辦賽的原則，光開幕式費(fèi)用就節(jié)省了8000多萬元，贏得外界一致叫好。

　　但在叫好之下，全運(yùn)會痼疾并沒有得到整治：丑聞陰影不斷，運(yùn)動(dòng)員改年齡，各省市搶隊(duì)員，興奮劑屢禁不止，假打假摔、金牌內(nèi)定、裁判控制比賽依然可見，一些省市為奪金牌不擇手段……利益鏈條之中的全運(yùn)盛會，即使有節(jié)儉“亮點(diǎn)”的凸顯，但與更快、更高、更強(qiáng)的奧林匹克精神背道而馳。

　　中國表情報(bào)告：快樂每一天的難度

　　《新周刊》 2013年9月11日

　　“快樂每一天”，是蕓蕓眾生的情感需求，也是對抗現(xiàn)實(shí)陰霾的精神武器。關(guān)于表情，中國人一向推崇的最高境界是：不動(dòng)聲色。這些年，中國人的表情趨于生動(dòng)、豐富、鮮活。但也養(yǎng)成了六種典型表情，令笑容退化：咬筷子練出來的職業(yè)化表情、風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò)的符號化表情、自拍與合影的程式化表情、商業(yè)和娛樂工業(yè)的品牌化表情、為健身而笑的功能化表情、電視角色扮演的娛樂化表情。

　　在中國人職業(yè)化、符號化、程式化、品牌化、功能化、娛樂化的表情背后，是社會不良情緒：焦慮、急躁、缺乏安全感。這是大環(huán)境的壓力使然，也是每個(gè)人的小心靈不得自由的結(jié)果。

　　上海自貿(mào)區(qū)的金改破局

　　《新世紀(jì)周刊》 2013年9月10日

　　1979年“深圳特區(qū)”的建立，標(biāo)志著中國改革開放的開始。而今30多年已過，中國的改革進(jìn)入深水區(qū)與攻堅(jiān)期，承載著眾多責(zé)任的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)近日被批準(zhǔn)成立。

　　毋庸諱言，上海自貿(mào)區(qū)扮演了吸取以往區(qū)域金改缺憾，金融系統(tǒng)改革自上而下制度創(chuàng)新，激活市場和資本活力的角色。

　　石化圍城：環(huán)保部亮劍“兩桶油”的玄機(jī)

　　《瞭望東方周刊》 2013年9月9日

　　2013年8月底，國家環(huán)保部對中石油、中石化“亮劍”的消息成為媒體報(bào)道熱點(diǎn)。由于沒有完成2012年的減排任務(wù)，這“兩桶油”在煉化行業(yè)的所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目全部遭到環(huán)評限批。這是比單個(gè)項(xiàng)目的“暫緩”、“叫?！被蛘摺傲P款”更為嚴(yán)厲的懲罰。

　　實(shí)際上，這已經(jīng)不是環(huán)保部第一次跟“兩桶油”叫板了。在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，石化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境問題，引發(fā)社會矛盾?！笆瘒恰痹谀承┑貐^(qū)處處可見。

　　而在這背后，不僅有發(fā)展歷程中遺留下來的歷史問題，更重要的，還在于產(chǎn)業(yè)布局的失序，規(guī)劃選點(diǎn)的不合理，埋下了社會隱患。