2013-09-06 08:11:00 來源:東方日報
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中投副總經(jīng)理謝平透露,國務(wù)院近期部署三間政策性銀行繼續(xù)改革,并建議政策性銀行應(yīng)完全剝離商業(yè)性業(yè)務(wù),改善定位不清及決策機(jī)制不完善等問題.另外,內(nèi)地將於下個月公布地方債審計(jì)結(jié)果,可能顯示債務(wù)規(guī)模小幅增加.
定位不清 邊界模糊
謝平出席金融論壇時表示,國開行、中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三大政策性銀行,與商業(yè)性銀行在政策和定位上長期有沖突,造成政策性銀行定位不清,決策機(jī)制、考評機(jī)制都不完善,而且與商業(yè)銀行出現(xiàn)競爭.他認(rèn)為改革的關(guān)鍵問題在於政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)性業(yè)務(wù)根本難以并存,原因是政府與市場的邊界模糊.
他透露,國務(wù)院正進(jìn)行相關(guān)改革,建議政策性銀行應(yīng)完全剝離商業(yè)性業(yè)務(wù),并納入中央政府預(yù)算管理,實(shí)行「機(jī)構(gòu)分立」,以非「分帳管理」的模式,因後者需承受較大道德風(fēng)險.他續(xù)指,政策性銀行應(yīng)依五大基本原則來發(fā)展,包括遵從自己的業(yè)務(wù)定位、有限優(yōu)惠、規(guī)模限制、透明度和非盈利原則.
地方債規(guī)模或小增
此外,財政部副部長朱光耀在另一場合透露,內(nèi)地將於下個月公布地方債務(wù)審計(jì)結(jié)果,審計(jì)結(jié)果可能顯示地方債小規(guī)模增加.
