作者以河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為主題解讀鄭州的發(fā)展前景與未來(lái)
五一期間,筆者應(yīng)邀參加了“全球碧桂園,耀啟鄭州”——碧桂園2017品牌發(fā)布典禮活動(dòng)。
在活動(dòng)“對(duì)話(huà)大師——自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略下的鄭州機(jī)會(huì)”環(huán)節(jié),筆者與幾位嘉賓一起,分享各自心目中,自貿(mào)區(qū)的大勢(shì)之下,鄭州的發(fā)展前景與未來(lái)。
交流環(huán)節(jié)中,主持人拋給了我一道難題:自貿(mào)區(qū)將會(huì)給鄭州房地產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)哪些機(jī)遇和影響?
其實(shí)當(dāng)時(shí)筆者的第一反應(yīng)是拒絕。作為一個(gè)研究招商引資、研究產(chǎn)業(yè)集聚的人,談起房地產(chǎn)來(lái),多少有些偏題。
但后來(lái)仔細(xì)想想,碧桂園方面把這道題拋給筆者,也是有深意的。大家一定都聽(tīng)過(guò)很多房產(chǎn)專(zhuān)家談過(guò)自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的機(jī)遇,說(shuō)來(lái)說(shuō)去,都是王婆賣(mài)瓜、自賣(mài)自夸。
所以,碧桂園方面希望找到的是一個(gè)第三者的角度,希望我站在產(chǎn)業(yè)、招商的角度,站在一個(gè)局外人的角度,來(lái)談一談自貿(mào)區(qū)對(duì)房地產(chǎn)帶來(lái)的機(jī)遇。
筆者過(guò)去在演講中常常講,一個(gè)地方要發(fā)展好,一定要聚人聚財(cái)聚品牌。但其實(shí),這句話(huà)有個(gè)基礎(chǔ):就是一定要先聚產(chǎn)業(yè)、聚企業(yè)。
所以,自貿(mào)區(qū)能給房地產(chǎn)帶來(lái)的機(jī)遇,其實(shí)就是自貿(mào)區(qū)怎么能帶來(lái)人,帶來(lái)消費(fèi)者。而這個(gè)問(wèn)題的答案,靠的就是:招商引資。
首先,有了自貿(mào)區(qū),才能招到好商。
去年,筆者和河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)焦錦淼在河南電視臺(tái)做自貿(mào)區(qū)專(zhuān)題節(jié)目時(shí),焦廳長(zhǎng)講了這么一件事:
他說(shuō),沒(méi)有自貿(mào)區(qū),你的制度不能創(chuàng)新,受到很多限制。企業(yè)得不到好處,無(wú)法發(fā)展,他就不來(lái)。我們一去和企業(yè)談,他就是說(shuō)我們要去福建去,我們?nèi)V東,我們?nèi)ド虾?去天津,沒(méi)辦法,人家有自貿(mào)區(qū),你河南沒(méi)有自貿(mào)區(qū)。
自貿(mào)區(qū)獲批后,商務(wù)廳會(huì)見(jiàn)了大批的企業(yè)家,基本是世界500強(qiáng),國(guó)內(nèi)500強(qiáng)或者知名的跨國(guó)公司,四個(gè)會(huì)見(jiàn)室,每天都滿(mǎn)滿(mǎn)的。
這個(gè)反差,說(shuō)明了什么,自貿(mào)區(qū),已經(jīng)成了當(dāng)下想招大商、招好商的必備條件。沒(méi)有自貿(mào)區(qū)還真招不來(lái)好企業(yè)。
自貿(mào)區(qū)獲批后,筆者寫(xiě)了一篇專(zhuān)欄文章,叫《為什么自貿(mào)區(qū)是我國(guó)招商引資的大招?。這篇文章,其實(shí)想說(shuō)的就是,自貿(mào)區(qū),對(duì)于當(dāng)下各地,招商引資的重要性。
今年從1月至今,國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策,放開(kāi)招商引資的優(yōu)惠政策,而且優(yōu)惠政策歷史上第一次寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告。為什么?
還不是因?yàn)?招商引資越來(lái)越難。各國(guó)都在搞招商引資,連過(guò)去不招商的美國(guó),都在搞制造業(yè)回流,連情況相似的印度,不如我們的越南等國(guó),都在搞招商引資,都在搞優(yōu)惠政策?
這種環(huán)境下,沒(méi)有自貿(mào)區(qū)這個(gè)平臺(tái),沒(méi)有自貿(mào)區(qū)這個(gè)大招,你憑什么從上面那些國(guó)家手里,搶來(lái)好的企業(yè)?
其次,有了自貿(mào)區(qū),才能有大量的企業(yè)。
舉一個(gè)數(shù)字:成立1年內(nèi),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1.2萬(wàn)家,超過(guò)原上海保稅區(qū)20年的注冊(cè)數(shù)量。
河南自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)是多少,一年內(nèi),注冊(cè)1萬(wàn)家企業(yè)。
大量企業(yè)入駐,首先會(huì)帶來(lái),自貿(mào)區(qū)內(nèi)寫(xiě)字樓的需求量迅速提升,然后是零售等商業(yè)地產(chǎn)。
與此同時(shí),企業(yè)業(yè)入駐必然帶來(lái)人的流動(dòng),也為區(qū)內(nèi)住宅市場(chǎng)提供機(jī)會(huì)。從中長(zhǎng)期來(lái)看,自貿(mào)區(qū)建設(shè)使城市內(nèi)與貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到較快速的發(fā)展,對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備帶動(dòng)作用,進(jìn)一步影響城市整體的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
總之,房子的問(wèn)題,其實(shí)是人的問(wèn)題;人的問(wèn)題,其實(shí)是產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,招商的問(wèn)題;而招商的問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,必須得靠自貿(mào)區(qū)。(作者為中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專(zhuān)家)
在舟山考察時(shí),楊建國(guó)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚的研究經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)談了談中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)給浙江以及“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的具體影響。采訪(fǎng)中,楊建國(guó)還指出,舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心將為自貿(mào)區(qū)發(fā)展,和一帶一路戰(zhàn)略的落地,提供積極的推動(dòng)作用。
近日,記者從河南省發(fā)改委獲悉,為貫徹落實(shí)《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》,支持中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),省發(fā)展改革委制定了六大方面、16項(xiàng)具體政策措施。
辦法指出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、裝備制造、物流、工程承包、科技教育等領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作。辦法認(rèn)為,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家自貿(mào)園區(qū)合作,探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)與“一帶一路”沿線(xiàn)自貿(mào)園區(qū)之間稅收互惠制度。
辦法指出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、裝備制造、物流、工程承包、科技教育等領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作。
如今,河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)面積總計(jì)73.17平方公里,范圍涵蓋經(jīng)開(kāi)區(qū)塊41.22平方公里(含河南鄭州出口加工區(qū)A區(qū)0.89平方公里、河南保稅物流中心0.41平方公里),鄭東區(qū)塊31.67平方公里和金水區(qū)塊0.28平方公里。
1日,中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式在河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心舉行。
1日,中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式在河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心舉行。
記者發(fā)現(xiàn),東南沿海省份中,遼寧、天津、上海、浙江、福建、廣東已經(jīng)設(shè)立了自貿(mào)區(qū),剩下的是河北、山東、江蘇三省。至于為何可能會(huì)在沿邊地區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū),張建平的理由是“中國(guó)在推一帶一路進(jìn)程當(dāng)中,沿邊的開(kāi)發(fā)開(kāi)放是重點(diǎn)推進(jìn)方向,目前沿邊地區(qū)還沒(méi)有典型的自貿(mào)區(qū)省份”。
2月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)7號(hào)文,其中明確規(guī)定:“開(kāi)發(fā)區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在政策允許和權(quán)限范圍內(nèi)制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策?!耙灰曂省本褪亲再Q(mào)區(qū)招商引資的核心綱領(lǐng):通過(guò)努力營(yíng)造一個(gè)公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),來(lái)取代過(guò)去的優(yōu)惠政策。
河南自貿(mào)區(qū)未來(lái)如何發(fā)展,有何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒……29日下午,第十一屆投洽會(huì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇舉行,來(lái)自我國(guó)自貿(mào)區(qū)的實(shí)踐者、學(xué)術(shù)研究者、方案評(píng)估專(zhuān)家紛紛出謀劃策。具體到河南的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),未來(lái)主是要為內(nèi)陸、中西部省份提供開(kāi)放發(fā)展的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
2014年5月,習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)提出,河南著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”。說(shuō)應(yīng)該通過(guò)這個(gè)雙自聯(lián)動(dòng),把制度創(chuàng)新和自主創(chuàng)新示范區(qū)的科技創(chuàng)新,有機(jī)地結(jié)合起來(lái),共同推動(dòng)河南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略疊加河南,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是關(guān)鍵一個(gè)。那么它該如何定位?如何建設(shè)?我們的短板是什么?河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又能給河南帶來(lái)怎樣的機(jī)遇?
據(jù)經(jīng)參報(bào)道,多方采訪(fǎng)了解到,第三批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā),我國(guó)將形成1+3+7的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)梯度發(fā)展新格局,此外,多地也在打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)方面做出密集部署。
洪濤認(rèn)為,2016年,中國(guó)自貿(mào)區(qū)“1+3+7”的體系建設(shè)基本完成,這個(gè)體系是有梯度、差異化的發(fā)展體系,上海是龍頭,廣東、天津、福建是第二梯隊(duì),包括河南在內(nèi)的7個(gè)地區(qū)是第三梯隊(duì),這是去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就之一。
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