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全年申請(qǐng)2.5萬余戶 公租房的杭州style有看點(diǎn)

2018-01-24 11:07 來源:浙江日?qǐng)?bào)

[摘要] 實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼并舉的“杭州特色”多層次住房保障體系進(jìn)一步建立健全,準(zhǔn)入條件放寬、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高、保障范圍擴(kuò)大……杭州住房保障工作的持續(xù)推進(jìn),成就了老百姓一個(gè)個(gè)住房夢(mèng)、安居夢(mèng)。

  “堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的”定位,以自上而下的改革魄力走進(jìn)每一座城市,讓住房回歸其居住屬性?!岸嘀黧w供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”成為樓市供給側(cè)改革的突破口,更傳遞出新時(shí)代的國(guó)家信念:讓全體人民住有所居。

  實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼并舉的“杭州特色”多層次住房保障體系進(jìn)一步建立健全,準(zhǔn)入條件放寬、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高、保障范圍擴(kuò)大……杭州住房保障工作的持續(xù)推進(jìn),成就了老百姓一個(gè)個(gè)住房夢(mèng)、安居夢(mèng)。

  順應(yīng)杭州人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和對(duì)美好生活的向往,杭州住房保障工作在“住有所居”“住有宜居”兩大工程上持續(xù)推動(dòng),讓杭州人民“住得好”“住得美”,切實(shí)增強(qiáng)了老百姓的獲得感,繼續(xù)彰顯出全國(guó)典范的樣本價(jià)值。

  全年申請(qǐng)2.5萬余戶,大學(xué)生和創(chuàng)客成主力軍

  冬季的杭州,26歲的陳小姐,走在下班回家的路上。夜色中,燈光照亮了城市的天空。陳小姐說,我的夢(mèng)想終于有了支點(diǎn)。

  成為陳小姐夢(mèng)想支點(diǎn)的是杭州公租房住房保障體系的扎實(shí)推進(jìn)。今年,陳小姐就可以搬進(jìn)期待已久的公租房——杭州金家渡地鐵口附近的良和雅苑。

  陳小姐,大學(xué)畢業(yè)2年,租住在火車東站附近,每月房租開支高達(dá)4000元,令這位初入職場(chǎng)的90后不得不面對(duì)艱難的人生選擇題:“逃離”還是“留下”。抱著試一試的心態(tài),陳小姐申請(qǐng)了了2017年的公租房,幸運(yùn)的是,從申請(qǐng)、審核到搖號(hào)、選房,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,如今,她已經(jīng)幸運(yùn)地成為了良和雅苑公租房的“準(zhǔn)租戶”,今年便可搬進(jìn)新家。

  “能這么快就實(shí)現(xiàn)自己的獨(dú)立住房夢(mèng)想,真的有點(diǎn)不可思議。”陳小姐回憶起當(dāng)初的搖號(hào)經(jīng)歷,依然很是興奮:“小區(qū)附近的地鐵站剛開通,從家到單位只要20分鐘的時(shí)候,比以前租房還方便?!?/font>

  和大多數(shù)來杭州發(fā)展的年輕人一樣,陳小姐也經(jīng)歷過望房興嘆的苦悶和頻繁搬家的租房經(jīng)歷,作為杭州公租房突破了保障對(duì)象的戶籍限制的直接受益者,陳小姐對(duì)這座城市有種強(qiáng)烈的歸屬感。如果能留下來,并不想逃離,這是城市年輕人的共同心愿。住房保障體系安居力度加大后,留住了更多的年輕人,也給了他們生活的夢(mèng)想。2017年,新就業(yè)大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)群體申請(qǐng)公租房比例達(dá)63%,成為申請(qǐng)主力軍。

  其實(shí),杭州公租房一開始就突破了戶籍限制,除具備本地戶籍的城市中低收入住房困難家庭可以申請(qǐng)以外,非戶籍的新就業(yè)大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)群體也被納入了保障體系。為了與城市發(fā)展同步,讓更多困難群體“弱者有其助”,今年,公租房申請(qǐng)門檻繼續(xù)降低,年收入最低標(biāo)準(zhǔn)從48315元調(diào)整至52185元;調(diào)整本地戶籍的準(zhǔn)入口徑,取消了“城市中等偏下收入住房困難家庭”的市區(qū)農(nóng)村戶籍限制。同時(shí),貨幣補(bǔ)貼的租金標(biāo)準(zhǔn)直接翻了一番,由6元/月/平方米提高至12元/月/平方米,而且這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有望在2018年進(jìn)一步提升。

  收入標(biāo)準(zhǔn)放寬、貨幣補(bǔ)貼提高,小區(qū)漂亮,租金還比同地段商品房低一大截,使得杭州市本級(jí)公租房申請(qǐng)一年比一年火爆。

  有數(shù)據(jù)顯示:2017年,杭州市公租房申請(qǐng)量達(dá)2.5萬余戶,相較2015年的7300余戶,以及2016年的1.3萬戶,其數(shù)量呈飛速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)率高達(dá)80%。

  數(shù)據(jù)的背后,凝結(jié)的是不忘初心,兌現(xiàn)“住有所居”這一民生承諾的“身體力行”。自2010年以來,杭州住房保障經(jīng)歷了從“以售為主”向“以租為主”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,公共租賃房開始進(jìn)入市場(chǎng)并不斷擴(kuò)大規(guī)模。由此,杭州住房保障體系向公租房為主轉(zhuǎn)變。多年來,杭州的公租房保障工作持續(xù)走在全國(guó)前列,通過保障體系、管理體系的調(diào)整與升級(jí),實(shí)現(xiàn)了從“實(shí)物配租為主”到“實(shí)物貨幣并舉”的順利過渡,真正做到了“應(yīng)保盡保”。

  2017年,杭州住保房管局在住房保障體系上交出了一份完美的答卷:按照“挖掘一批”“調(diào)劑一批”“配建一批”的工作思路,加大公租房房源籌建力度,新增公租房實(shí)物分配8514套,完成全年目標(biāo)任務(wù)的142%;新增貨幣補(bǔ)貼保障家庭1619戶,完成全年目標(biāo)任務(wù)的107%;45個(gè)公租房小區(qū)集中落實(shí)到位,幫助5800余戶家庭實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。

  服務(wù)模式持續(xù)升級(jí),保障更要有溫度

  讓“住房保障”插上“互聯(lián)網(wǎng)”的翅膀,這是杭州這座互聯(lián)網(wǎng)名城的住房保障特色服務(wù)之一。杭州住保房管局 “互聯(lián)網(wǎng)+公租房服務(wù)”的模式,通過公租房智能化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)房、對(duì)人、對(duì)租賃關(guān)系的三級(jí)管理,構(gòu)建了“信息化、智能化、社會(huì)化”的保障性管理服務(wù)體系,有效解決了租金繳交難、退出難等管理問題。目前,杭州37個(gè)公租房小區(qū)、21738套房源均已實(shí)現(xiàn)了智能化管理。

  2017年,杭州公租房項(xiàng)目的一個(gè)試點(diǎn)舉措,再次引發(fā)了外界的關(guān)注。

  杭州的璞悅灣和繁華里等公租房小區(qū),在給住戶辦理入住手續(xù)中多了一項(xiàng)流程——每一位住戶都要在一臺(tái)機(jī)器前留下自己的大頭照,用于采集人臉圖像信息,便于后期機(jī)器通過“人臉識(shí)別”的方式,核對(duì)住戶身份。

  景運(yùn)人家公租房小區(qū)要加裝人臉識(shí)別管理系統(tǒng),住戶們對(duì)此普遍反映:這個(gè)“高科技”很有意思,不僅能識(shí)別住戶,還能防止部分閑雜人員隨意進(jìn)入,增強(qiáng)了小區(qū)的安全性。

  小區(qū)入口的人臉識(shí)別機(jī),刷臉來分析來者的身份,這是浙江省在公租房防控管理上的首次嘗試。杭州公租房“刷臉入住”的時(shí)代到來了。

  隨著杭州住房保障社會(huì)化管理模式的不斷完善、管理方式的不斷創(chuàng)新,公租房住戶的整體生活品質(zhì)得到進(jìn)一步提高。最近,通過支付寶在線繳納公租房租金的便民舉措讓承租家庭徹底實(shí)現(xiàn)了足不出戶辦業(yè)務(wù)。

  吳先生來自安徽,入住象山人家公租房已經(jīng)一年有余。從事餐飲行業(yè)的他平時(shí)工作很忙,間或被外派到其他城市,跑到公租房管理服務(wù)大廳排隊(duì)繳交租金成為每月一次的操心事。當(dāng)從工作人員處得知公租房租金可以在線支付了,吳先生終于松了一口氣?!岸颊f杭州是移動(dòng)支付之城,果然名不虛傳!我現(xiàn)在交租不是‘最多跑一次’了,而是根本不用跑。”

  從現(xiàn)金支付到信用卡支付,再到銀行卡集中代扣,直至如今的“在線支付”,公租房租金繳交方式的改變,只是近些年杭州公租房住房保障服務(wù)提質(zhì)的一個(gè)縮影。

  近年來陸續(xù)推出的公租房房源調(diào)整、網(wǎng)上打印受理單等20余項(xiàng)公租房住房保障服務(wù)改革,早已惠及廣大保障對(duì)象。2017年,杭州住保房管局以構(gòu)建“高效、規(guī)范、創(chuàng)新”的住房保障服務(wù)體系為目標(biāo),以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新,結(jié)合“最多跑一次”改革舉措,新推出了公租房網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng)、申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)、租賃合同網(wǎng)上自助打印、租金線上線下一體化繳交等多項(xiàng)便民舉措,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)提質(zhì)、效能提速和滿意升級(jí)。

  除提供高品質(zhì)的公租房之外,針對(duì)入住公租房的居民,杭州市住保房管局通過各項(xiàng)配套的建設(shè)與綜合管理機(jī)制的完善,致力于提供更多人性化的幫扶。

  九和人家公租房小區(qū)居家養(yǎng)老照料中心開業(yè)的消息傳來,租戶們都很開心。“書畫閱讀、醫(yī)療咨詢、愛心超市,這么多功能,檔次這么高的服務(wù)中心,設(shè)立在公租房小區(qū)里,大家常來坐坐,讓服務(wù)中心成為大家的第二個(gè)家?!毕笊饺思?、西溪人家等多處公租房小區(qū)的商鋪也已進(jìn)入營(yíng)業(yè),保障不少家庭的實(shí)際生活需求。

  杭州公租房的入住者欣喜地發(fā)現(xiàn),他們能夠享受到更合理化的操作和更人性化的服務(wù)。

  踐行“租購(gòu)并舉”

  商品房配建承載

  “幸福”安居夢(mèng)

  早在2011年,杭州就明確提出“在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的前提下,商品住房供地總量中安排10%的土地用于建設(shè)或配建保障性住房”,并在《杭州市公共租賃住房建設(shè)租賃管理暫行辦法》中明確將商品房?jī)?nèi)配建公租房作為公租房供應(yīng)的主要形式之一。

  2017年4月,杭州出臺(tái)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》,在土地出讓時(shí),通過競(jìng)投自持比例確定的,企業(yè)自持商品房不得銷售或轉(zhuǎn)讓,要全用于對(duì)外租賃。

  同年,繼建立全國(guó)首個(gè)智慧住房租賃平臺(tái)、入選國(guó)家首批12個(gè)住房租賃試點(diǎn)城市后,杭州又成為首批13個(gè)建設(shè)租賃試點(diǎn)城市。

  2017年7月,國(guó)家八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》。次月,《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》相應(yīng)出臺(tái),進(jìn)一步完善商品住宅出讓用地配建公租房政策,再次明確主城區(qū)(指上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))商品住宅項(xiàng)目用地配建公共租賃住房比例不低于總建筑面積的10%,蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)配建比例不低于5%,大力推進(jìn)以公租房為主的住房保障工作。

  杭州,再一次成為了“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”的積極踐行者。

  截至目前,主城區(qū)住房保障覆蓋率已達(dá)到了城鎮(zhèn)常住人口的29%;市、區(qū)兩級(jí)通過新建、集中配建、商品房項(xiàng)目?jī)?nèi)配建、回購(gòu)等方式已籌集房源330余萬平方米,累計(jì)推出公租房房源5.97萬套。2017年杭州市級(jí)配建公租房項(xiàng)目達(dá)41個(gè),配建面積99.18平方米,配建套數(shù)約15267套。無論從政策出臺(tái)時(shí)間上,還是從實(shí)際完成數(shù)量上,杭州公租房配建均處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

  杭州市區(qū)公租房配建,主要有集中配建、商品房?jī)?nèi)配建兩種方式。其中,商品房?jī)?nèi)配建是主力供應(yīng)渠道。目前,配建公租房的商品房小區(qū)包括遠(yuǎn)洋心里、金茂悅府、融創(chuàng)河濱之城、中天之江誠(chéng)品、中南白馬湖壹號(hào)、錢塘玫瑰灣、萬科璞悅灣等。

  普福心苑,杭州首個(gè)商品房?jī)?nèi)配建公租房小區(qū),早在2015年初便已交付入住。與其緊鄰的,便是商品房“遠(yuǎn)洋心里”。除按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)之外,這里的租戶們更可以享受到與商品房業(yè)主相同的配套與物業(yè)服務(wù)。共享小區(qū)學(xué)區(qū)資源、中央花園、兒童游樂區(qū)等公共設(shè)施,共享高科技的自動(dòng)寄/收快遞柜、可視化門禁等智能系統(tǒng)。而不同的是,普福心苑的居住者們是免費(fèi)享用這些物業(yè)服務(wù)的。

  從最新的公租房配租房源構(gòu)成來看,商品房?jī)?nèi)配建的趨勢(shì)愈加明顯。如今,類似普福心苑這樣的公租房項(xiàng)目早已不在少數(shù)。在2017年5次選房涉及的近50個(gè)公租房小區(qū)房源中,雖然也有蔣村西溪人家這樣的自建項(xiàng)目、象山人家這樣的集中配建項(xiàng)目,但更多的還是商品房?jī)?nèi)配建項(xiàng)目,其占比達(dá)半數(shù)以上。這些房源遍布杭城東南西北,其中更不乏金茂悅府這樣的高檔住宅小區(qū)。

(責(zé)任編輯:王慧)

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