[摘要] 近日,不少地方爆出住房公積金非法套現(xiàn)案件。記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管中介費有的高達30%,但非法套現(xiàn)生意依然紅火,而且“養(yǎng)肥”了一批輻射全國的中介“正規(guī)軍”。除技術(shù)手段外,鐘茂初認為應(yīng)該考慮改革現(xiàn)行的住房公積金制度。
近日,不少地方爆出住房公積金非法套現(xiàn)案件。記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管中介費有的高達30%,但非法套現(xiàn)生意依然紅火,而且“養(yǎng)肥”了一批輻射全國的中介“正規(guī)軍”。
“辦理假房產(chǎn)證、假發(fā)票是常見的非法套現(xiàn)手段?！碧凶》抗e金管理中心稽查隊一中隊張隊長說。據(jù)介紹,為非法提取公積金,套現(xiàn)者會通過中介公司來偽造房產(chǎn)證、購房合同、租房合同等資料,中介公司則收取10%至20%不等的中介費,有的甚至高達30%。
記者暗訪,以套現(xiàn)的名義聯(lián)系了在業(yè)內(nèi)小有名氣的某商貿(mào)公司?！皹I(yè)務(wù)員”張某介紹說,這家公司已經(jīng)成立了三四年,在全國20多個省份有分支機構(gòu)。
套現(xiàn)者只需提供個人身份證、單位名稱、照片等信息,便可在兩周內(nèi)提取公積金。“我們每天都會接十幾個單子?！睆埬尺€暗示說,公司領(lǐng)導(dǎo)與房管局關(guān)系不錯,因而“做的是正規(guī)的購房合同和發(fā)票,可以在查驗系統(tǒng)內(nèi)查到,從沒出過事。”
自1994年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》以來,住房公積金制度在全國鋪開已經(jīng)整20年。近年來為何非法套現(xiàn)情況頻出?
南開大學(xué)經(jīng)濟研究所教授鐘茂初說,對個人而言,公積金幾乎是一筆強制性的長期存款?！艾F(xiàn)行制度下,公積金提取難、門檻高、收益低,從而產(chǎn)生了對非法套現(xiàn)的巨大市場需求。”
同時,全國房產(chǎn)信息沒有聯(lián)網(wǎng)也給不法分子可乘之機。“目前全國各地的《房屋所有權(quán)證》《購房合同》等沒有統(tǒng)一的版本,發(fā)證機關(guān)、合同備案機關(guān)也不同,尤其是各地的信息不能共享,我們核實起來困難重重?！碧凶》抗e金管理中心黃副主任說。
制度的修補是必要的。黃副主任說,應(yīng)該盡快建立統(tǒng)一、規(guī)范、共享的全國房產(chǎn)信息庫,這將會從源頭上制止不法分子的造假行為。
除技術(shù)手段外,鐘茂初認為應(yīng)該考慮改革現(xiàn)行的住房公積金制度?！白》抗e金管理部門傾向于將其變?yōu)榻鹑跈C構(gòu)?！辩娒跽f,這樣管理部門可以靈活運營這一款項,提高繳存者的收益,有效解決不愿繳存、非法套現(xiàn)的問題?！暗@將會影響既有金融機構(gòu)的利益,增加兩者之間的矛盾。”
鐘茂初則認為應(yīng)該把公積金轉(zhuǎn)化為社會保障制度的一部分。公積金轉(zhuǎn)入社會保障資金賬戶,有利于做實社會保障賬戶。繳存者可以自主用于子女教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、再就業(yè)等方面。通過這種方式逐步淡化其住房保障職能,使其退出歷史舞臺。
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