[摘要] 11月27日,長沙、杭州同一天公布了升級版調(diào)控政策,自11月22日以來,短短一周之內(nèi),已相繼有武漢、南昌、沈陽、廈門、南京等7個城市出臺了地方版的調(diào)控新政。加上之前已經(jīng)宣布升級調(diào)控新政的北上廣深四個一線城市,以及9月份率先推出調(diào)控新政的鄭州市,目前全國已有12個城市出臺了升級版調(diào)控新政。在短時間內(nèi),各地如此密集出臺的樓市調(diào)控新政與以往相比有何特點?年底之前為何又集中加碼樓市調(diào)控呢?
11月27日,長沙、杭州同一天公布了升級版調(diào)控政策,自11月22日以來,短短一周之內(nèi),已相繼有武漢、南昌、沈陽、廈門、南京等7個城市出臺了地方版的調(diào)控新政。加上之前已經(jīng)宣布升級調(diào)控新政的北上廣深四個一線城市,以及9月份率先推出調(diào)控新政的鄭州市,目前全國已有12個城市出臺了升級版調(diào)控新政。在短時間內(nèi),各地如此密集出臺的樓市調(diào)控新政與以往相比有何特點?年底之前為何又集中加碼樓市調(diào)控呢?
突擊色彩明顯
11月27日,杭州、長沙兩城市同一天公布了升級版調(diào)控政策。杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展六條措施稱,將進一步提高第二套住房貸款的首付比例,對申報價格明顯過高的商品住房項目從嚴控制。2013年市區(qū)住房用地供應(yīng)量在不低于過去5年平均供應(yīng)量的基礎(chǔ)上,再增加大于20%的供應(yīng)量。同時,人民銀行杭州中心支行發(fā)文稱,自12月6日起杭州市區(qū)(含蕭山區(qū)、余杭區(qū))二套房首付提至70%;首套房繼續(xù)執(zhí)行最低30%的規(guī)定;繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套住房貸款。
與此同時,長沙市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》,內(nèi)容包括:抑制不合理住房需求,對在本市主城區(qū)購買第二套新建商品住房的,進一步提高第二套住房貸款的首付比例等。
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓分析說,從目前已經(jīng)公布的新政力度看,“加碼”的實際調(diào)控效果有限,主要起到穩(wěn)定房價預(yù)期的作用。
業(yè)內(nèi)人士表示,從具體措施來看,這12個城市的調(diào)控政策主要以提高外地購房者門檻,以及上調(diào)二套房首付比例為主,突擊色彩比較明顯。究其調(diào)控的原因,可能與住建部近期的約談有關(guān)。
加碼多與調(diào)控目標有關(guān)
今年初,全國30多個城市制定了房地產(chǎn)調(diào)控目標。大部分城市明確提出“新建商品住房價格漲幅低于人均可支配收入增幅”。而統(tǒng)計顯示,過去3年各城市居民實際收入增幅多在8%-9%,個別城市達到10%,少數(shù)城市漲幅低于8%。
但今年下半年以來,各地房價大多快速上漲,眼看已到年底,許多城市很難完成年初制定的房價調(diào)控目標,所以不得不在年底緊急出臺措施遏制房地產(chǎn)市場過熱的勢頭。中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示,從目前的市場看,新建商品住宅價格漲幅超過10%的一些大中城市,完成年度調(diào)控任務(wù)非常困難,一些漲幅在8%-10%之間城市,完成年度調(diào)控任務(wù)的難度也很大。
河南財經(jīng)政法大學(xué)教務(wù)處處長、房地產(chǎn)研究所所長李曉峰近日在接受記者采訪時也表示,就目前來看,年初各個地方政府承諾的調(diào)控目標在年底之前是很難完成的。比如北京年初承諾的是房價零增長,但今年它漲的最高。
鏈家地產(chǎn)研究院張旭也分析說,年初的“國五條”明確要求各重點城市按照房價基本穩(wěn)定的原則制定價格控制目標。隨著年末臨近,部分城市完成目標幾近無望,出臺政策來穩(wěn)定市場預(yù)期并表明調(diào)控決心。目前二套首付比例出現(xiàn)不同程度的提高,短期內(nèi)或會給市場帶來明顯沖擊。
據(jù)權(quán)威人士向媒體透露,近日南京、武漢、廈門等漲幅居前的二線城市再次被住建部約談。于之前8月底那次約談不同,此次地方承受的壓力很大,核心問題就是如何能在年底就房價漲幅向社會公眾做一個交代。
針對本輪調(diào)控,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭在其微博上評論稱,“約談容易,問責難。發(fā)文容易,降價難。定標容易,達標難。”他認為,此番升級調(diào)控還僅僅屬于短期行為,“主要是房價控制目標難以完成,所以地方政府有壓力,會加大調(diào)控力度?!保ㄍ鯌c河)
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