[摘要] 北京住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的比例僅為23.3%，太原的比例僅為7%-8%，《辦法》卻硬性規(guī)定由不存在的業(yè)主委員會(huì)決定使用 “主要責(zé)任顯然在主管部門(mén)，這些部門(mén)應(yīng)該改變現(xiàn)狀?！掇k法》明確，業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)代管。
北京住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的比例僅為23.3%，太原的比例僅為7%-8%，《辦法》卻硬性規(guī)定由不存在的業(yè)主委員會(huì)決定使用
“主要責(zé)任顯然在主管部門(mén)，這些部門(mén)應(yīng)該改變現(xiàn)狀?！苯?，住在北京市昌平區(qū)王府溫馨公寓的王先生已就住宅維修資金難以支取的問(wèn)題，向市政府郵遞了一份建議書(shū)。
上個(gè)世紀(jì)80年代售出的商品房，各種設(shè)施現(xiàn)在都已經(jīng)開(kāi)始老化，電梯、管道等需要更換，樓頂、路面等也需要修繕。就在前不久，北京市朝陽(yáng)區(qū)道家園小區(qū)因電梯老化，維修資金不能到位，該小區(qū)12號(hào)樓、13號(hào)樓的4部電梯被迫全部停運(yùn)。住宅專項(xiàng)維修資金原本是業(yè)主的錢(qián)，但業(yè)主卻很難接觸到這筆資金。并且，該筆資金由誰(shuí)來(lái)掌控、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，業(yè)主也并不是十分清楚。
一問(wèn)：維修金類似保險(xiǎn)
卻為何非“自愿投?！?/strong>
可以說(shuō)，住宅專項(xiàng)維修資金是業(yè)主“既愛(ài)又恨”的一筆資金。中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)：“實(shí)際上，住宅專項(xiàng)維修資金與保險(xiǎn)投入類似，有些小區(qū)可能幾十年內(nèi)都很少啟用，甚至有些業(yè)主可能一輩子也不會(huì)享受到這筆資金帶來(lái)的好處。”
雖然管理現(xiàn)狀與保險(xiǎn)投入類似，但住宅專項(xiàng)維修資金并非“自愿投?！薄Ｗ≌瑢ｍ?xiàng)維修資金是每位購(gòu)房者繞不開(kāi)的一項(xiàng)費(fèi)用，《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十三條規(guī)定：未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購(gòu)買(mǎi)人。
面對(duì)強(qiáng)制收取、難以支取的困境，多位接受記者采訪的業(yè)主、律師、專家以及房屋中介機(jī)構(gòu)均表示，已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，相對(duì)比較容易支取。
“不能采取‘頭疼治頭，腳疼治腳’的思路解決類似社區(qū)公共維修的事情。”北京律師協(xié)會(huì)物業(yè)管理法律專業(yè)委員會(huì)副主任畢文強(qiáng)指出，做好社區(qū)頂層設(shè)計(jì)，成立業(yè)主委員會(huì)不僅能實(shí)現(xiàn)維護(hù)公共設(shè)施，保障居民生活，還能獲得公共利益。
畢文強(qiáng)還建議設(shè)立共有產(chǎn)權(quán)證制度，保障社區(qū)公共空間所帶來(lái)的收益。
二問(wèn)：
業(yè)主的權(quán)利被誰(shuí)拿走了？
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的業(yè)主認(rèn)為維修資金由居委會(huì)掌管，有的業(yè)主認(rèn)為由物業(yè)公司掌握，也有業(yè)主認(rèn)為是開(kāi)發(fā)商拿走了維修資金。對(duì)誰(shuí)來(lái)監(jiān)督資金的使用更是一頭霧水。
《辦法》明確，業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)代管。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開(kāi)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。開(kāi)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬。
《辦法》規(guī)定，住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作?？梢?jiàn)，對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金支配起到關(guān)鍵作用的，是各級(jí)政府的建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)，有關(guān)聯(lián)的部門(mén)則是同級(jí)財(cái)政部門(mén)、銀行。
著名《物權(quán)法》研究專家、中國(guó)政法大學(xué)教授劉智慧在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，房屋屬于業(yè)主的私有財(cái)產(chǎn)，如何維修、何時(shí)維修、按什么標(biāo)準(zhǔn)維修應(yīng)屬于業(yè)主自治范疇，法律上屬私法領(lǐng)域。建議可以通過(guò)采取委托中介機(jī)構(gòu)介入的制度，建立公示制度、審計(jì)制度、業(yè)主查詢制度，也就是說(shuō)通過(guò)制度來(lái)監(jiān)督。
2014年業(yè)已過(guò)去一半，鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱度。【詳情】
有足球的地方就有歡樂(lè)，有足球的地方就有激情【詳情】
驗(yàn)房
網(wǎng)站簡(jiǎn)介 | 招聘信息 | 會(huì)員注冊(cè) | 廣告服務(wù) | 聯(lián)系方式 | 網(wǎng)站地圖
Copyright ? 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved
映象網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)所有
