專家稱以房養(yǎng)老非養(yǎng)老主渠道全靠房子不客觀

2013-09-29 08:42 來源：中國新聞網(wǎng)

[摘要] 近日，“以房養(yǎng)老”的話題無疑已成為輿論關(guān)注的焦點?！薄　⊥咦稍冄芯坎靠偙O(jiān)張宏偉認(rèn)為，由于傳統(tǒng)觀念，老人將房產(chǎn)視為重要遺產(chǎn)，“以房養(yǎng)老”觀念短期難以改變。任興洲表示：“住房養(yǎng)老關(guān)鍵在于很好的政策設(shè)計和相關(guān)的條例，否則可以預(yù)見，不久的將來，關(guān)于這方面的問題會非常多。

　　近日，“以房養(yǎng)老”的話題無疑已成為輿論關(guān)注的焦點。圍繞該話題，業(yè)內(nèi)及廣大民眾支持的聲音和反對的聲音交織在一起。昨天，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場研究所所長任興洲在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道記者提問時表示，“以房養(yǎng)老”在中國未來不是養(yǎng)老的主渠道，養(yǎng)老問題全部指望住房養(yǎng)老是不客觀的。同時，“以房養(yǎng)老”還需要有很好的政策設(shè)計和法律保障。

　　“以房養(yǎng)老”受傳統(tǒng)觀念和高門檻限制

　　近日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出要開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點，即“以房養(yǎng)老”，又叫“倒按揭”，隨即引發(fā)民眾的廣泛關(guān)注。據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道梳理發(fā)現(xiàn)，對“以房養(yǎng)老”試點，支持和反對的聲音互現(xiàn)。

　　《廣州日報》今日援引業(yè)內(nèi)人士的觀點稱，“以房養(yǎng)老看起來很美，但接受度低，真正做好很難。”該報道的采訪中，60歲的劉老太一聽就迷糊了，“我的房子在我百年歸老之后肯定得留給我兒子，要我把房子抵押給其他人，我可不甘心?！眲⒗咸南敕ù砹似叱梢陨侠夏耆说南敕ā?/font>

　　按照傳統(tǒng)觀念，房產(chǎn)作為家庭重要的遺產(chǎn)，一般是老人留給子孫。針對這一點，國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬近日對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道記者表示，推行“以房養(yǎng)老”需要完善的細(xì)節(jié)非常多，其中就涉及到房產(chǎn)的繼承問題。易鵬指出：“以房養(yǎng)老牽扯了我們中國傳統(tǒng)文化中間房子繼承給兒子，目前的房子中間還牽涉了家族，我認(rèn)為還是有利于提高未來中國進(jìn)入老年化社會中間的一波老人的養(yǎng)老問題?！?/font>

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，由于傳統(tǒng)觀念，老人將房產(chǎn)視為重要遺產(chǎn)，“以房養(yǎng)老”觀念短期難以改變。另外，銀行、保險等金融機構(gòu)為規(guī)避市場風(fēng)險，針對“以房養(yǎng)老”的群體挑肥揀瘦，設(shè)置的門檻過高。如養(yǎng)老人本人須年滿55歲，累計貸款金額最高不超過所抵押住房評估價值的60%，且每月實際支付養(yǎng)老金額不超過2萬元，貸款期限最長不超過10年等等。這么苛刻的條件導(dǎo)致真正符合條件的申請人很少，最終銀行等金融機構(gòu)不得不停辦該業(yè)務(wù)。

　　專家觀點：以房養(yǎng)老需要政策設(shè)計和法律保障

　　對于“以房養(yǎng)老”，中國國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲，在昨天舉行的“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析會”上對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道記者表示，“以房養(yǎng)老”是在居家養(yǎng)老、政府養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老基礎(chǔ)上，為我們增加了一種選擇，但是這種選擇就像最近民政部提出來的，不是強制性的，而是以自愿為主。

　　任興洲表示：“住房養(yǎng)老關(guān)鍵在于很好的政策設(shè)計和相關(guān)的條例，否則可以預(yù)見，不久的將來，關(guān)于這方面的問題會非常多。房產(chǎn)作為家庭財產(chǎn)最最主要的部分，如果這些問題設(shè)計不好，另外沒有相關(guān)法律加以相應(yīng)保證的話，下一步的問題將會很大?！?/font>

　　據(jù)了解，國務(wù)院此次提出的“以房養(yǎng)老”并非新生事物，此前北京、上海、南京等地都通過不同形式進(jìn)行過試點，如2007年北京石景山區(qū)“養(yǎng)老房屋銀行”、上海公積金管理中心的“以房養(yǎng)老”、2011年中信銀行基于老年借記卡的“倒按揭”業(yè)務(wù)，但最終或因養(yǎng)老觀念不合，或因申請門檻過高，最終都以失敗收尾。

　　同時，以房養(yǎng)老在國外也有長期的實踐經(jīng)歷。據(jù)《山西日報》本月21日報道稱，美國是最早推行“以房養(yǎng)老”的國家之一，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前已建成世界上規(guī)模最大，制度靈活的“以房養(yǎng)老”體系。作為世界上老齡化最嚴(yán)重的國家之一，日本1981年開始引入“以房養(yǎng)老”，目前已發(fā)展出多種形式，政府、銀行、房地產(chǎn)公司均可參與其中。

　　國外的成功經(jīng)驗固然是我們可以借鑒的成果，但是是否在我國就完全可以照搬？任興洲認(rèn)為：“國外也有相應(yīng)的經(jīng)驗，可以加以借鑒，但是中國未來靠住房養(yǎng)老肯定不是養(yǎng)老的主渠道，大家擔(dān)心，政府全部去推住房養(yǎng)老，而把應(yīng)該有的責(zé)任不能擔(dān)起來。中國的住房養(yǎng)老問題全部指望住房養(yǎng)老是不客觀的，它只是其中的一個選項，而且是有條件人的選項?！弊詈螅闻d洲強調(diào)稱：“以房養(yǎng)老，還要有很好的政策設(shè)計和法律保障?！?/font>