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黨報(bào)談保障房“曬太陽(yáng)”：有人沒(méi)房住有房沒(méi)人住

2013-08-30 08:55 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

[摘要] 日前，多省2012年審計(jì)工作報(bào)告密集公布，僅山東、海南、廣東和云南四省保障房項(xiàng)目初期供盤(pán)后，有5.64萬(wàn)套房屋空置。限價(jià)房是限地價(jià)、限房?jī)r(jià)的商品住房，它是按照政府和開(kāi)發(fā)商約定價(jià)位出售給中等收入家庭的中低價(jià)位、中小套型住房。

　　保障房頻演“空城計(jì)”

　　日前，多省2012年審計(jì)工作報(bào)告密集公布，僅山東、海南、廣東和云南四省保障房項(xiàng)目初期供盤(pán)后，有5.64萬(wàn)套房屋空置。

　　一邊是有人沒(méi)房住，一邊是有房沒(méi)人??；一邊是資金捉襟見(jiàn)肘，一邊又是房屋資源閑置——保障房“曬太陽(yáng)”現(xiàn)象再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

　　“誰(shuí)愿住離單位40公里遠(yuǎn)的地方？”

　　——地址偏僻環(huán)境差，申請(qǐng)人“寧要城里一張床”

　　在北京南六環(huán)馬駒橋的一片荒草地里，宏仁家園小區(qū)作為唯一的高層建筑十分顯眼。這個(gè)兩限房項(xiàng)目距離北京市中心30多公里，去年10月底開(kāi)始入住。小區(qū)居民稱(chēng)，小區(qū)北邊的1至4號(hào)樓，主要是西城區(qū)定向分配的房源，目前空置率超過(guò)一半，而且入住的多數(shù)也并非房主自己，而是轉(zhuǎn)租給附近村民。

　　記者在早高峰體驗(yàn)了從宏仁小區(qū)到西城區(qū)上班的路途。小區(qū)唯一的公交車(chē)723路發(fā)車(chē)間隔在15分鐘以上，從小區(qū)到亦莊地鐵昌榮東街站車(chē)程約15分鐘，下車(chē)后還要步行20分鐘左右才能完成換乘。換言之，在不提重物的情況下，乘公交車(chē)從小區(qū)到地鐵站需耗時(shí)近1小時(shí)。而如果從小區(qū)抵達(dá)西城區(qū)半徑內(nèi)，無(wú)論坐公共汽車(chē)還是地鐵，都需要兩至三小時(shí)。

　　“誰(shuí)愿意住在離單位40公里遠(yuǎn)的地方？”家住南六環(huán)張各莊的李大爺，目前租住在宏仁小區(qū)，房東就是西城人?！斑@地方是西城區(qū)定向分配的兩限房。人家要是住西城，在海淀上班，那搬到這，一天要花五六個(gè)小時(shí)上下班，一個(gè)人一天醒著的時(shí)間才幾個(gè)小時(shí)?。俊?/font>

　　地址偏遠(yuǎn)又定向分配，成為保障房空置的首要原因。由于財(cái)政投入有限，不少地方把保障房建設(shè)任務(wù)安排在市郊，甚至縣里。在北京，2012年投入市場(chǎng)的各類(lèi)保障房項(xiàng)目中約77%選址在五環(huán)及以外，且這其中一半尚未開(kāi)通地鐵。在南京，今年初投入市場(chǎng)的岱山與龍?zhí)侗Ｕ戏宽?xiàng)目分別在城區(qū)20公里、35公里外，導(dǎo)致6000多套保障房只有幾百人提出申請(qǐng)。

　　選址偏遠(yuǎn)，保障房所在地的交通等配套設(shè)施常常不健全，醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)也多有缺失，很多申請(qǐng)人“寧要城里一張床，不要城郊一套房”。去年云南空置的2.3萬(wàn)套保障性住房，主要就是房子建好了，道路卻沒(méi)有完全修通，電、氣等配套設(shè)施也沒(méi)有全部完成。一些地方的保障房項(xiàng)目，周邊一兩公里范圍內(nèi)都找不到超市、菜市、藥店和公交車(chē)站。

　　城市郊區(qū)多建有城市垃圾處理廠、廢水處理廠、工業(yè)園區(qū)，以及高壓輸變電站等城市配套服務(wù)設(shè)施，而不少保障房項(xiàng)目恰好處于這些設(shè)施周邊。例如，宏仁家園北邊緊鄰大型收割機(jī)生產(chǎn)廠，加工生產(chǎn)以及倒車(chē)檢驗(yàn)的噪音很大，金屬撞擊聲不絕于耳。廣州的歸龍城、深圳龍崗以及北京常營(yíng)的保障房都因毗鄰垃圾焚燒廠而一度頗受爭(zhēng)議。