[摘要] 鄭州市政府8月12日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市歷史文化風(fēng)貌特色村和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村保護(hù)發(fā)展的意見》,出臺一系列措施,要修復(fù)和保護(hù)特色村落歷史文化及自然風(fēng)貌,并嚴(yán)禁大拆大建和村莊拆并。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,那些帶給人回憶和留戀的有著自身特色的村落又該何去何從?鄭州市政府8月12日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市歷史文化風(fēng)貌特色村和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村保護(hù)發(fā)展的意見》,出臺一系列措施,要修復(fù)和保護(hù)特色村落歷史文化及自然風(fēng)貌,并嚴(yán)禁大拆大建和村莊拆并。
目標(biāo)
到2015年,特色村文化及風(fēng)貌得到基本修復(fù)和保護(hù)
為做好我市特色村保護(hù)利用工作,《意見》指出,力爭到2015年,全市歷史文化風(fēng)貌特色村和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村保護(hù)利用規(guī)劃縣、市、區(qū)全覆蓋,村落歷史文化及自然風(fēng)貌得到基本修復(fù)和保護(hù),切實改變一些村落整體風(fēng)貌毀損、自然生態(tài)環(huán)境惡化的狀況。
力爭到2020年,歷史文化遺址遺跡和自然生態(tài)環(huán)境得到充分修復(fù)和保護(hù),歷史文化風(fēng)情濃郁,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,村莊水、電、路、氣、暖、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,公共服務(wù)設(shè)施比較健全,努力打造一批全省領(lǐng)先、全國知名的“宜居宜業(yè)宜游”美麗村莊。
禁
特色村嚴(yán)禁大拆大建和村莊拆并
《意見》指出,全市確定的市級歷史文化風(fēng)貌特色村和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村,嚴(yán)禁大拆大建和村莊拆并。逐步建立保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,著力打造和培育成為精品村、特色村、亮點村。
被認(rèn)定為特色村后,村民們要想大規(guī)模重修一下老房子,可就沒那么簡單了。根據(jù)《意見》,對被認(rèn)定為全市歷史文化風(fēng)貌特色村和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村的村莊,不宜大規(guī)模整村推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè),更不能搞破壞性開發(fā)建設(shè)。
在處理保護(hù)利用和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)關(guān)系的時候,還應(yīng)做到統(tǒng)籌兼顧。可以利用傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑如古民居、古祠堂、古橋梁等載體,培育村落的文化休閑旅游項目和歷史文化休閑旅游產(chǎn)業(yè),適度開展具有當(dāng)?shù)靥厣奶飯@風(fēng)光游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗游等產(chǎn)業(yè)項目,讓生活在古建筑中和田園風(fēng)光中的群眾同樣能享受到現(xiàn)代文明的生活。
保
納入全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新一輪3年行動計劃
古建筑有了“保護(hù)傘”,那么它身邊環(huán)境也要一并保護(hù)。根據(jù)《意見》,既要保護(hù)好歷史文化風(fēng)貌特色村古建筑群的整體建筑,又要悉心保全零散分布的古民居的建筑構(gòu)件。結(jié)合第三次全國文物普查成果,依法及時將歷史文化風(fēng)貌特色村中具有一定保護(hù)價值的優(yōu)秀傳統(tǒng)建(構(gòu))筑物公布為文物保護(hù)單位或歷史建筑。加強(qiáng)村落存有環(huán)境的修復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)利用規(guī)劃,協(xié)調(diào)保護(hù)歷史文化風(fēng)貌特色村的周邊環(huán)境風(fēng)貌,恢復(fù)歷史文化風(fēng)貌特色村的存有環(huán)境。
按照要求,在自然生態(tài)風(fēng)貌特色村,要堅持生態(tài)自然的原則,不開展更多的人工塑造,要尊重村落居民原有的傳統(tǒng)生活方式,禁止商業(yè)開發(fā)。
下一步,我市將把歷史文化風(fēng)貌特色村和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村保護(hù)利用工作納入全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)(2014~2020年)發(fā)展規(guī)劃編制和新一輪3年行動計劃,強(qiáng)化督查考核,列入年度考評計劃,各縣(市、區(qū))管委會也要加強(qiáng)考核,制定相應(yīng)的考核辦法。
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