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2013年11月27日 08:33
來源:映象網(wǎng)-東方今報
□東方今報記者 高冬麗 首席記者 梁新慧/文 記者 邱琦/圖
知道嗎？職工完全可以與老板面對面“談”工資，通過工資集體協(xié)商來保障自身權(quán)益。
昨日，省十二屆人大常委會第五次會議上，代表們聽取了《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例（草案）》審議修改情況的報告。條例指出，不但要全面建立工資協(xié)商制度，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立職工工資正常增長機(jī)制。
【個例】與老板“談判” 工資每月漲了1000元
和老板談工資？對，這事兒在我省已經(jīng)開展好幾年了。
2011年3月9日，登封市煤炭行業(yè)的職工代表和老板面對面，就該拿多少工資進(jìn)行“談判”。職工代表認(rèn)為一線井下人員都是冒著生命危險在井下作業(yè)，但換回的卻是并不豐厚的報酬；而煤炭行業(yè)利潤豐厚，加上物價上漲因素，一線井下員工工資應(yīng)該在去年的基礎(chǔ)上上漲15%左右。他們認(rèn)為，一線井下職工人均工資應(yīng)不低于4500元，井上人均工資不低于3000元。
而企業(yè)代表則表示，他們正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段，不少煤礦都是時停時干，不少企業(yè)其實都是在負(fù)債運營。
三輪協(xié)商都沒達(dá)成協(xié)議，最后在薪資指導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，雙方代表各自讓步，以一線井下職工平均工資4000元，井上職工平均工資2500元達(dá)成協(xié)議。這意味著從2011年3月起，登封煤炭行業(yè)的5萬名職工都能按這個標(biāo)準(zhǔn)拿工資了，平均工資普遍漲了1000元。
【進(jìn)展】公有制企業(yè)已全部開展工資集體協(xié)商
登封市煤炭行業(yè)的職工代表和老板面對面對工資進(jìn)行“談判”的就是工資集體協(xié)商。那么，目前，我省工資集體協(xié)商進(jìn)展如何呢？
在昨天舉行的省十二屆人大常委會第五次會議上，省人大法制委員會主任委員陳鐵平說，目前，我國還沒有規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作的專項法律，勞動法、勞動合同法、工會法等只對工資集體協(xié)商作了原則性規(guī)定，現(xiàn)行的工資集體協(xié)商試行辦法、集體合同規(guī)定等都屬于部門規(guī)章，效力等級較低；自2010年以來，我省工資集體協(xié)商有了較快進(jìn)展。
截至2013年2月，我省企業(yè)總數(shù)為233958家，建立工會的企業(yè)有224135家，通過集體協(xié)商簽訂集體合同的企業(yè)有189339家，占全省企業(yè)總數(shù)的80.9%，占全省建立工會企業(yè)總數(shù)的84.47%，所有公有制企業(yè)均已建立工會，并全部開展了工資集體協(xié)商工作。
【調(diào)查】
多數(shù)人不知道工資能協(xié)商
雖然這項工作已經(jīng)開展，但大多數(shù)人卻不知道工資還能協(xié)商。
剛參加工作的90后小伙徐慶慶最近在一家小公司謀得一個辦公室文員的職位，月工資1800多元，除去租房、交通費、電話費、吃飯等，幾乎是“月光”了，他也覺得自己的工資太低了，可是他只能默默接受。
“工資是公司說了算，還能協(xié)商？不可能吧？”徐慶慶感到有些不可思議，他表示，他所在的公司加老板也就十來個人，更不用提有工會了。在他看來，現(xiàn)在就業(yè)競爭很激烈，能有份看著還不錯的工作就不錯了，誰敢去找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商工資？
已有三年工作經(jīng)驗的喬女士對“工資協(xié)商”也很陌生。她說，誰都想多漲點工資，但是應(yīng)該找誰去協(xié)商呢？在昨日舉行的省十二屆人大常委會第五次會議上，省人大法制委員會主任委員陳鐵平坦言，目前仍然存在著部分企業(yè)經(jīng)營者“不愿談”、部分企業(yè)職工和工會干部“不敢談”、工資集體協(xié)商雙方“不會談”等問題。對此，《條例（草案）》指出，不但要全面建立工資協(xié)商制度，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立職工工資正常增長機(jī)制。
【保障】
企業(yè)拒絕協(xié)商將通報批評
盡管有工資集體協(xié)商，可是仍會有不少人擔(dān)心，企業(yè)拒絕工資集體協(xié)商咋辦？雙方都排斥對方的合理意見咋辦？
《條例（草案）》中提出，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成協(xié)調(diào)處理工作。爭議復(fù)雜需要延期的，延長期限不得超過十五日。經(jīng)協(xié)調(diào)處理達(dá)成一致的，雙方簽訂協(xié)議；達(dá)不成一致的，本次協(xié)商終止。
另外，企業(yè)拒絕或者故意拖延工資集體協(xié)商，阻撓上級工會指導(dǎo)職工開展工資集體協(xié)商，不提供或者不按時、不如實提供工資集體協(xié)商所需材料，或者無正當(dāng)理由始終以唯一方案或者立場排斥職工方合理意見和主張，致使工資集體協(xié)商無法正常進(jìn)行，勞動行政部門可以約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令改正，拒不改正的，予以通報批評，可以將其記入企業(yè)勞動保障守法誠信檔案并向社會公布。
企業(yè)違法解除職工方協(xié)商代表勞動合同，扣發(fā)、降低職工方協(xié)商代表的工資、福利等勞動報酬，依照《中華人民共和國勞動合同法》處理。職工方無正當(dāng)理由始終以唯一方案或者立場排斥企業(yè)方合理意見和主張，上級工會應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理。
解讀
什么是工資集體協(xié)商？
《條例（草案）》中提出，本條例所稱的工資集體協(xié)商，是指職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資專項集體合同的行為。
哪些項目可以協(xié)商？
協(xié)商內(nèi)容主要包括工資分配制度和工資分配形式、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)、獎金和效益工資分配辦法等。
怎么進(jìn)行工資集體協(xié)商？
《條例（草案）》中明確表示，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工工資正常增長機(jī)制，雙方協(xié)商確定工資調(diào)整幅度應(yīng)當(dāng)綜合考慮地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的勞動力成本，當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)等。協(xié)商雙方達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成工資專項集體合同草案，由雙方首席代表簽字。
縣級以下區(qū)域工資協(xié)商咋進(jìn)行？
《條例（草案）》還明確提出，縣級以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲業(yè)、休閑娛樂服務(wù)業(yè)等行業(yè)工會組織，可以與本行業(yè)、本區(qū)域的企業(yè)代表組織進(jìn)行工資集體協(xié)商，訂立行業(yè)性或者區(qū)域性工資專項集體合同。行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本行業(yè)或者本區(qū)域的企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額、工資支付辦法、工資支付時間等相關(guān)事項。
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