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2013年10月10日 08:36
來源:映象網(wǎng)-東方今報
□東方今報首席記者 余超 記者 邱延波 張定有 王俊生 韓爭強 陳濤 陳伯輝 何中有 田林 王耀成 李國營 付首鵬 張學(xué)軍
為“只此一家，別無分店”的壟斷埋單，群眾花了錢，心里卻添了堵；擎著“人民公仆”的大旗，卻放任銅臭四溢，政府少了財政負(fù)擔(dān)，但多了沸騰民怨。從表面上看，公眾深惡痛絕的是定價不公、消費被“宰”，而更深層的傷害，是政府機關(guān)的廉潔和公信受損。
市民前去辦證，市場價復(fù)印一張A4紙只要兩三毛錢，但到了一些地方的窗口單位收費卻超過兩三倍；因為服務(wù)大廳里復(fù)印是“獨一處”，急著辦事的市民只能花高價錢去復(fù)印。在我省開展以“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”為主題黨的群眾路線教育實踐活動之際，東方今報記者近期采訪發(fā)現(xiàn)，一些地方事關(guān)民生的窗口單位明顯與轉(zhuǎn)變作風(fēng)為民務(wù)實背道而馳，有的單位要么不提供相應(yīng)便民服務(wù)，要么把服務(wù)“外包”，讓商家借權(quán)營生，攫取暴利；也有一些地方的窗口單位完全按市場化運作，復(fù)印價格與市場上一樣。一張復(fù)印紙背后，各地實際情況如何呢？
【現(xiàn)象】
比市場價貴一倍很常見
記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，群眾到為民服務(wù)窗口辦事，需要復(fù)印、照相等有償服務(wù)時，很多時候付出的代價要遠高于市場價。
8日下午4時許，鄭州市二七區(qū)婚姻登記處，市民張老漢補辦結(jié)婚證需要復(fù)印材料，在工作人員的指點下來到一樓。大廳一角擺放著一臺復(fù)印機，工作人員稱，復(fù)印一張身份證需要1元錢。而在大學(xué)路上的鄭州航院校園內(nèi)一家復(fù)印店，老板介紹說，他們這里不管復(fù)印什么，A4紙都是0.2元/張。
許昌市行政服務(wù)中心匯聚了全市41個部門62個服務(wù)窗口，但只有設(shè)在中心一樓北側(cè)的一家文印社。這里復(fù)印A4紙的費用是最低的，0.5元/張，其余多是1元/張。文印社負(fù)責(zé)人表示，他們已在這里開設(shè)復(fù)印店多年，近幾年來復(fù)印一張A4紙收費都是5毛錢。而市場價復(fù)印一張A4紙，收費一般在3毛錢左右。很多復(fù)印店主表示，如果復(fù)印量大還可以再優(yōu)惠。
洛陽市西工區(qū)行政服務(wù)中心，復(fù)印、打印服務(wù)窗口明碼標(biāo)價，復(fù)印A4、B5紙的價格為0.5元/張。工作人員表示，這是當(dāng)天剛執(zhí)行的新收費標(biāo)準(zhǔn)，原先復(fù)印3毛每張，現(xiàn)在成本提高了，調(diào)到5毛，也是為了不找零錢，“1毛、兩毛的零錢不好換，辦事的人有的也不愿意要”。而附近復(fù)印店的收費是0.3元/張。
8日下午4時，濟源市民政局婚姻登記處服務(wù)中心，兩名女士忙得不可開交，為市民辦理復(fù)印、照相等業(yè)務(wù)，“復(fù)印一份0.5元，照相15元”。
在濟源市房管局樓下，有一家名為“廣告印務(wù)”的復(fù)印店號稱“房產(chǎn)定點”復(fù)印店，復(fù)印一份0.5元?！爸灰シ抗芫洲k理業(yè)務(wù)的幾乎都是在這復(fù)印，其他地方好像都是0.3元/張?！备浇淖舾嬖V東方今報記者。而在濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)的復(fù)印店，一張只需0.1元錢。
有些單位提供免費復(fù)印
在信陽、南陽等地有關(guān)單位，復(fù)印業(yè)務(wù)收費基本和市場持平，有些單位甚至提供免費復(fù)印業(yè)務(wù)。
8日，東方今報記者走訪信陽市行政服務(wù)中心、信陽市中級法院以及浉河區(qū)民政局等單位了解到，這些單位復(fù)印收費與信陽市復(fù)印市場價格相同。
在信陽市行政服務(wù)中心，大廳里擠滿了前來辦理業(yè)務(wù)的市民，市民劉先生說，在這里單面復(fù)印0.5元一張、雙面復(fù)印1元一張，“和市區(qū)復(fù)印店價格一樣。復(fù)印店在服務(wù)窗口旁邊，我們辦理業(yè)務(wù)更方便”。
8日，南陽市工業(yè)路南陽華潤燃氣公司營業(yè)大廳，家住人民北路的徐女士正在辦理天然氣入戶手續(xù)。在2號窗口前，徐女士填寫相關(guān)資料后，客服人員拿著她的身份證，復(fù)印存檔，同時復(fù)印了徐女士的民用戶供氣合同，全部免費。
一名張姓客服人員介紹，盡管南陽市的天然氣用戶多達12萬戶，但一直以來，他們均堅持免費復(fù)印。她說，事實上，這個客服大廳為市民擔(dān)負(fù)的復(fù)印費用每年約2000元，每年年初公司登記各部門的辦公費用時，都會計算在內(nèi)，由公司為市民埋單。
徐女士說，“不用找零，也不用再跑腿到其他地方去復(fù)印，很方便”。她說，自己過去到一個派出所報戶口，曾經(jīng)到指定的門市復(fù)印過資料，不論錢多錢少，總感覺麻煩，雖說只是件小事，但有關(guān)部門為市民考慮了，就能讓市民體會到服務(wù)的溫暖。
【心聲】
市民明知貴但沒辦法
服務(wù)窗口有償服務(wù)收費過高，不少老百姓對此頗有怨言，但是很無奈。
8日下午，平頂山市行政審批中心前來辦事的市民絡(luò)繹不絕，這里的復(fù)印價格明碼標(biāo)價：A4紙復(fù)印一張5角錢，身份證復(fù)印正反兩面1元錢。“A4紙復(fù)印一張收費5角，外面大多是兩三角?！币幻忻癖г沟?，“雖然覺得復(fù)印收費高，但是周圍也就這一個復(fù)印點，再返回市里復(fù)印不現(xiàn)實，只能瞪著眼挨宰了?！?/p>
焦作市行政服務(wù)中心，復(fù)印價格是0.5元/張?！霸谕饷娴膹?fù)印店復(fù)印一張只有2毛錢，這里一張卻要到5毛錢，我們來到這辦理業(yè)務(wù)，需要復(fù)印材料，旁邊也沒有復(fù)印店，再貴也得忍?！苯棺魇忻窭钕壬г拐f。
新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)民政局右側(cè)不到3米的拐角，有一家開展快照、復(fù)印、打印業(yè)務(wù)的小店。在這里，登記照25元，復(fù)印一元一張，而市場價一般在0.1元/張?！皬?fù)印店開在民政局婚姻登記處旁邊，一看就知道這貴?！爆F(xiàn)場辦理手續(xù)的市民張女士說，“大喜的日子，權(quán)當(dāng)多花個幾塊錢買個省事吧?！?/p>
在駐馬店市行政服務(wù)中心一樓大廳，復(fù)印一張身份證正反面收費1元。而在該市繁華的解放大道一家個體復(fù)印店，同樣復(fù)印一張身份證正反面，收費4角錢。市民李中海表示，行政服務(wù)大廳是方便群眾集中辦事的地方，更是政府部門的形象窗口，辦事群眾前往辦事，需要復(fù)印時，更應(yīng)感受到“親民”的價格，而不應(yīng)該在小紙張上感受“被宰”了。
【反饋】
兩個單位聞過即改
對于東方今報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的復(fù)印收費漲價問題，洛陽市西工區(qū)行政服務(wù)中心主任于振順稱，服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立打印服務(wù)點的目的不是為了賺錢，是為給老百姓提供方便，但考慮到成本問題，可能會變動復(fù)印、打印價格，此次打印點私自調(diào)整價格，未經(jīng)過行政服務(wù)中心的審核和批準(zhǔn)，下一步，他將核實具體情況，進行整改，并對此事進行處理，“與市里其他單位保持一致。
昨日上午，洛陽市西工區(qū)行政服務(wù)中心主任于振順給記者反饋信息稱，服務(wù)中心內(nèi)打印店的服務(wù)價格已經(jīng)下調(diào)，復(fù)印每頁3毛，并且對具體價格進行了公示。
8日下午，東方今報記者將相關(guān)調(diào)查情況反映給許昌市行政服務(wù)中心，該中心負(fù)責(zé)人表示，文印社收取高價復(fù)印費，他們負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，當(dāng)即安排人員調(diào)查此事，并給文印社下達了整改通知書，要求他們降低收費標(biāo)準(zhǔn)，收費價格不能高于市場價格，并在顯眼位置張貼違規(guī)收費投訴舉報電話。
9日下午，東方今報記者到許昌市行政服務(wù)中心文印社回訪時發(fā)現(xiàn)，復(fù)印機上方醒目位置已張貼上最新復(fù)印收費價格表，普通A4紙張，復(fù)印一張由原來的5毛錢降低到3毛錢，其他型號紙張的復(fù)印價格也都同步作了下調(diào)。東方今報記者注意到，收費價格表上還公布了許昌市行政服務(wù)中心兩部舉報電話，市民只要發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費，即可舉報。
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