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全面解讀鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū) 今報(bào)獨(dú)家刊發(fā)
  • 2013年07月02日 08:00

  • 來(lái)源:東方今報(bào)

  【編者按】

  它的面積是鄭州鄭東新區(qū)建成區(qū)的5倍,它的目標(biāo)是成為河南連通世界的開(kāi)放高地,它吸引美國(guó)UPS、俄羅斯空橋等巨頭來(lái)布局……沒(méi)錯(cuò),它就是今年3月7日國(guó)務(wù)院批復(fù)的全國(guó)首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)——鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)?!八鼘?duì)河南意味著什么?將給河南人的生活帶來(lái)怎樣實(shí)在的變化?世界知名航空港有沒(méi)有我們可資借鑒的發(fā)展模式……”您想知道的,河南電視人都為您想到了。7月1日起,河南電視臺(tái)都市頻道19:25在《都市報(bào)道》中播出的6集大型系列專題片《筑夢(mèng)長(zhǎng)空》,將為您一一解答。次日,東方今報(bào)會(huì)在重要版面刊發(fā)播出臺(tái)本,為您全面解讀鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

  【鏡頭】

  麥浪、棗林、風(fēng)聲 鳥(niǎo)鳴……

  2013年初夏的新鄭,中華民族人文始祖軒轅故里,在靜謐中醅釀著一份收獲的熱烈。然而,另一場(chǎng)熱烈,正在改寫(xiě)和顛覆著綿延了數(shù)千年的農(nóng)耕文化。

  【鏡頭】

  飛機(jī)在跑道上,螺旋槳旋轉(zhuǎn)、轟鳴、起飛……

  2013年初夏,新鄭機(jī)場(chǎng),繁忙的建筑工地,忙碌的建筑工人,機(jī)械聲、擊打腳手架聲或其他工地聲音……

  【同期】謝伏瞻:國(guó)務(wù)院批復(fù)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,這是繼去年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃之后國(guó)家推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略部署。

  2013年3月7日,這是注定要載入河南發(fā)展史冊(cè)的一天。從這一天起,以鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心,包括鄭州下轄的新鄭市、中牟縣,開(kāi)封下轄的尉氏縣部分區(qū)域415平方公里土地被賦予了一個(gè)嶄新的名字——鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

  從這一天起,人們?cè)诖瞬シN的,將不再是小麥玉米,棉花大豆。一顆現(xiàn)代化航空大都市的種子已被鄭重地植入土地。

  鄭州要再建個(gè)5倍大的鄭東新區(qū)

  415平方公里,從面積上,它已是鄭州鄭東新區(qū)建成區(qū)的5倍,其遠(yuǎn)期總體規(guī)劃的3倍。目前在國(guó)內(nèi),還沒(méi)有哪個(gè)同類經(jīng)濟(jì)區(qū)有著如此魁偉的體量。

  【同期】謝伏瞻:我們的發(fā)展目標(biāo)是,到2017年實(shí)驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)體系初步形成、初見(jiàn)成效。到2025年建成具有競(jìng)爭(zhēng)活力、彰顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、具有國(guó)際影響力的實(shí)驗(yàn)區(qū)。形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國(guó)、連通世界的開(kāi)放高地。

  鄭州航空港區(qū)首秀匯聚了全球目光

  2013年5月18日,第八屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)。這一天,可以算是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的首秀之日,毫無(wú)意外,這個(gè)新生兒甫一亮相,就成了本屆中博會(huì)舞臺(tái)上耀眼的主角,航空業(yè)巨頭、物流業(yè)大佬、知名電子信息企業(yè)、大型貨主企業(yè)、部分國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、境內(nèi)外商會(huì)協(xié)會(huì)代表從四面八方趕來(lái),為的就是了解它,接近它。

  一個(gè)美國(guó)學(xué)者的出現(xiàn),更激起人們對(duì)鄭州航空大都市無(wú)限的熱望與期待。他,就是全球航空經(jīng)濟(jì)第一人、美國(guó)北卡羅來(lái)納大學(xué)教授約翰·卡薩達(dá),航空大都市模型創(chuàng)立者。

  【同期】卡薩達(dá):對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),航空經(jīng)濟(jì)比任何形式的經(jīng)濟(jì)都有更好的發(fā)展前景。航空港是物理網(wǎng)絡(luò)的原動(dòng)力,是商業(yè)磁石,它吸引企業(yè)進(jìn)來(lái) 并促使它們分布在其周圍,這是一個(gè)很有意思的過(guò)程。

  這已是約翰·卡薩達(dá)一個(gè)月之內(nèi)第二次來(lái)到鄭州。未來(lái)的日子里,他還將為實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃提供全程咨詢服務(wù),以確保規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)和未來(lái)建設(shè)的國(guó)際化。這次,他還把他的中國(guó)工作室設(shè)在了鄭州,重點(diǎn)對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)涉及的國(guó)際環(huán)境、國(guó)際航空合作、國(guó)際航空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等進(jìn)行合作與研究。

  航空港區(qū)將從一只蘋(píng)果變成一片果園

  鄭州航空港的巨大魅力正在次第顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)多家航空巨頭選擇落戶鄭州,包括阿聯(lián)酋在內(nèi)的一些國(guó)際航班向鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)拋出橄欖枝,美國(guó)UPS、俄羅斯空橋、國(guó)泰、國(guó)貨航、中郵、揚(yáng)子江、順豐、南航等近10家企業(yè)已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)區(qū)布局發(fā)展。

  臺(tái)灣第一大企業(yè)、鴻海精密創(chuàng)辦人郭臺(tái)銘先生將鄭州作為其龐大的代工王國(guó)富士康向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的重要基地,將鄭州一下子帶入到全球產(chǎn)業(yè)鏈中。如今,鄭州已經(jīng)成為智能手機(jī)全球最大的生產(chǎn)基地,七成以上的iphone都出自鄭州。

  【同期】郭臺(tái)銘:邊蓋廠邊生產(chǎn),我們從一片棗田變成一個(gè)新興的工業(yè)資產(chǎn),這個(gè)是一個(gè)河南人、河南政府、河南人民要引以為傲的。中原的崛起必須依靠河南。對(duì)河南、對(duì)鄭州、對(duì)中原的崛起,我是充滿一片信心。

  深諳航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的約翰·卡薩達(dá)教授則深信,會(huì)有更多類似于富士康這樣的航空偏好型產(chǎn)業(yè)集聚到這里,鄭州航空港區(qū),將從一只蘋(píng)果變成一片果園。

  郭庚茂2008年展望 “河南的將來(lái)要靠機(jī)場(chǎng)”

  【同期】張大衛(wèi):用一句形象的話說(shuō),如果沒(méi)有一個(gè)很好的航空業(yè)的發(fā)展,河南,包括鄭州市,永遠(yuǎn)是地球村一個(gè)默默無(wú)聞的角落,是一個(gè)不被看重、非常落寞、非常黯淡的小城。

  這,并不是中原人的妄自菲薄。

  中國(guó)改革開(kāi)放30多年,占盡天時(shí)地利人和的長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈依靠高度發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)迅速崛起,相形之下,深處內(nèi)陸的河南,有著一億人口、作為全國(guó)重要糧食主產(chǎn)區(qū)的河南,連同中國(guó)的整個(gè)中西部,漸漸淪為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地。

  家鄉(xiāng)振興,成了一億河南人苦苦的期盼,中原崛起,也成了河南這艘巨輪的掌舵者們沉甸甸的責(zé)任和使命。

  發(fā)展中的中國(guó)也正在努力尋求著區(qū)域間平衡發(fā)展的良策。2011年,河南爭(zhēng)得了一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2012年,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》。

  但省委省政府還有更清醒的現(xiàn)實(shí)考量,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),還需要一個(gè)戰(zhàn)略突破口,一個(gè)打通深處內(nèi)陸的河南與國(guó)際市場(chǎng)連接的現(xiàn)實(shí)路徑。與長(zhǎng)三角、珠三角等相比,河南不沿邊不靠海,缺的,就是這么一條更便捷、更快速、能直通國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)路徑。

  2008年,時(shí)任河南省省長(zhǎng)、現(xiàn)任河南省委書(shū)記的郭庚茂履新河南后調(diào)研的第一站,來(lái)到了鄭州航空港區(qū)。當(dāng)港區(qū)負(fù)責(zé)人將航空港樞紐規(guī)劃和二期規(guī)劃做了詳細(xì)匯報(bào)后,一個(gè)靈感從郭庚茂腦海劃過(guò),他迅速做出一個(gè)決定:航空港樞紐規(guī)劃和二期規(guī)劃要當(dāng)做“一號(hào)工程”來(lái)抓,河南的將來(lái)要靠機(jī)場(chǎng)。

  他敏感地意識(shí)到,即便是幾萬(wàn)公里的鐵路和公路,它連接的依然是大陸,而幾公里的跑道,就可以讓河南連接世界。有了地圖上那一根根神奇的航線,即便不沿邊、不靠海、不臨江,河南也將不再是經(jīng)濟(jì)版圖上的偏僻之所。

  鄭州遍訪“先知” 搶跑臨空經(jīng)濟(jì)

  臨空經(jīng)濟(jì),一個(gè)相關(guān)文獻(xiàn)資料還很匱乏的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,被提到了河南發(fā)展的議事日程,成了河南相關(guān)官員和學(xué)者急用先學(xué)的知識(shí)。美國(guó)的路易斯維爾、孟菲斯,荷蘭的阿姆斯特丹,阿聯(lián)酋的迪拜,德國(guó)的法蘭克福,新加坡樟宜機(jī)場(chǎng),這些在臨空經(jīng)濟(jì)方面的先知先覺(jué)者,都成了他們探訪和悉心求教者。

  走出去,才更深切地體會(huì)到航空的魔力。因?yàn)闄C(jī)場(chǎng),孟菲斯從先前美國(guó)最不活躍的城市變成了大都市;因?yàn)闄C(jī)場(chǎng),迪拜在一片沙漠中迅速成長(zhǎng)為世界繁華之都;因?yàn)闄C(jī)場(chǎng),韓國(guó)松島新城從黃海的一座泥濘人造島嶼上拔地而起,從零開(kāi)始建起比波士頓城區(qū)更高更密集的城市;因?yàn)闄C(jī)場(chǎng),阿姆斯特丹從一個(gè)普通的海港城市一躍成為世界500強(qiáng)總部爭(zhēng)相入駐的大樞紐,再度續(xù)寫(xiě)小國(guó)成大業(yè)的輝煌。

  航空、高速、高鐵樞紐正在形成

  【同期】張大衛(wèi):過(guò)去我們更多考慮的是自循環(huán),自己的產(chǎn)業(yè)怎么升級(jí)、怎么調(diào)整、怎么高級(jí)化,但是,不融入全球化的大潮,不跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,自己的這種循環(huán)仍然是不行的。

  外面的世界很精彩,河南從這份精彩中看到了自己的未來(lái)。依靠河南十省通衢、交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展航空貨運(yùn),強(qiáng)化陸空交通銜接,將鄭州機(jī)場(chǎng)打造成大型國(guó)際貨運(yùn)樞紐。同時(shí)依靠航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈和消費(fèi)供應(yīng)鏈,帶動(dòng)航空偏好型高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)打造全球重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地和國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

  按照這一發(fā)展思路,河南千方百計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,時(shí)任河南省省長(zhǎng)的郭庚茂親自南下登門(mén)拜訪,以最大的誠(chéng)意吸引來(lái)了正在尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的富士康。

  按照這一思路,鄭州新鄭綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng),跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目也隨后啟動(dòng)。按照這一思路,河南民航業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2011年鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量首破千萬(wàn)大關(guān),2012年再推高至1160萬(wàn)人次,成功躋身千萬(wàn)機(jī)場(chǎng)俱樂(lè)部,2012年貨郵吞吐量超過(guò)15萬(wàn)噸,比上年提高了47%,高于全國(guó)平均增幅近44個(gè)百分點(diǎn),成為遙遙領(lǐng)先的全國(guó)第一增速。與此同時(shí),高速公路、高速鐵路等陸路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)都在突飛猛進(jìn),一個(gè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系正在完善,一個(gè)龐大的、高效的現(xiàn)代綜合交通樞紐正在形成。

  鄭州靠天時(shí)地利人和拔得全國(guó)頭籌

  【同期】張大衛(wèi):現(xiàn)在,有更多的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),看上了我們這塊風(fēng)水寶地,正在向這塊地方聚攏,為我們打下來(lái)很好的基礎(chǔ)。河南默默地積聚著優(yōu)勢(shì),這時(shí),一個(gè)重大的機(jī)遇開(kāi)始出現(xiàn)。

  河南看到了這個(gè)機(jī)遇,更多的地區(qū)也看到了這個(gè)機(jī)遇。截至2012年底,中國(guó)民航局局長(zhǎng)的案頭,已經(jīng)累積起全國(guó)27個(gè)省51個(gè)城市提交的54個(gè)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃方案。而這一次,精心備考已久的河南終于迎來(lái)了屬于自己的天時(shí)地利人和,成為唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)的航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

  【同期】中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)李家祥:為什么是鄭州?因?yàn)楹幽鲜≡谶@方面已經(jīng)認(rèn)識(shí)好幾年了,他們實(shí)際在2008年就已經(jīng)開(kāi)始著手進(jìn)行建設(shè)了。另外,鄭州正好連接中西部。河南省具備了天時(shí)地利人和的條件。

  火車?yán)瓉?lái)的城市漸變成飛機(jī)帶起的城市

  “長(zhǎng)期以來(lái),城市的形狀和命運(yùn)都取決于交通運(yùn)輸方式。現(xiàn)在,是航空運(yùn)輸時(shí)代”。

  這是《航空大都市》一書(shū)前言的開(kāi)篇語(yǔ)。約翰·卡薩達(dá)給這個(gè)時(shí)代一個(gè)有沖擊力的名字——第五次浪潮。

  能在第五次浪潮驚濤拍岸之時(shí)沖在最前沿,成為一個(gè)大時(shí)代的弄潮兒,在卡薩達(dá)教授看來(lái),河南,鄭州,首先是做足了能力的儲(chǔ)備和熱身準(zhǔn)備的。

  【同期】卡薩達(dá):鄭州是中國(guó)發(fā)展最快的區(qū)域之一——中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心,它還有驚人的高速公路和鐵路結(jié)合的優(yōu)勢(shì),是兩大鐵路干線的交叉口。加上將要有巨大發(fā)展的機(jī)場(chǎng),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將是世界上交通連通能力最好的地方之一。

  如果要找一個(gè)交通決定命運(yùn)的最典型城市,非鄭州莫屬。曾經(jīng),它被稱作一個(gè)火車?yán)瓉?lái)的城市,百年京廣鐵路史串起來(lái)的就是鄭州近現(xiàn)代的發(fā)展史。但若干年后,我們或許可以說(shuō),這是一個(gè)飛機(jī)帶起來(lái)的城市。

  新世紀(jì)初,時(shí)任河南省委書(shū)記、現(xiàn)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)開(kāi)始著手構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大通道,把對(duì)外開(kāi)放的通道全部打開(kāi)。離開(kāi)河南前,他著力推進(jìn)的最后一件事是與鐵道部簽訂了修建高速鐵路的合作協(xié)議。他說(shuō),高速鐵路一定要上,即使我們自己投資也要修!

  2007年,時(shí)任河南省委書(shū)記的徐光春主持啟動(dòng)了民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,隨后,盧展工、郭庚茂主政河南,鄭州航空港建設(shè)開(kāi)始全力推進(jìn)。

  在20年一棒接一棒的不懈努力下,河南高速公路通車?yán)锍踢B續(xù)多年全國(guó)第一。高速鐵路“米字型”框架已見(jiàn)雛形。貫穿中國(guó)東西南北的干線鐵路與高速鐵路在鄭州雙十字交會(huì),國(guó)家高速公路與國(guó)道在鄭州雙十字交會(huì),陸路交通的四通八達(dá)成了航空發(fā)展的有力支撐。

  在約翰·卡薩達(dá)眼里,這樣的陸路交通體系再加上一個(gè)航空貨運(yùn)樞紐,那就是一張完美的物流互聯(lián)網(wǎng),一張保證大部分產(chǎn)品在國(guó)際間快速流動(dòng)的物流互聯(lián)網(wǎng)。

  而這,正是他構(gòu)想的航空大都市的前提和基礎(chǔ)。

  如今,那個(gè)夢(mèng)幻般的航空大都市即將破殼而出。

  河南,鄭州,也即將從這里完成一次從匍匐到飛翔的質(zhì)變!

  ■ 下集預(yù)告

  孟菲斯篇

  一次突發(fā)奇想,造就了一位世界級(jí)的物流巨人;一個(gè)先鋒決策,讓經(jīng)濟(jì)最不活躍的農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展為雄冠全球的國(guó)際貨運(yùn)樞紐。航空和物流的結(jié)緣創(chuàng)造了怎樣的奇跡?航空大都市是怎樣煉成的?

  今日19:25,河南電視臺(tái)都市頻道《都市報(bào)道》大型系列專題片《筑夢(mèng)長(zhǎng)空》將帶我們走進(jìn)美國(guó),聆聽(tīng)孟菲斯和聯(lián)邦快遞的故事。

責(zé)編:張靜潔
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