2013年10月22日 09:26
來源:映象網-東方今報
關于養(yǎng)老金改革 我們還需要更多的共識
上周，媒體報道稱，多部委與多套養(yǎng)老方案設計者在養(yǎng)老制度上達成多項共識。其中，延長養(yǎng)老保險繳費年限和養(yǎng)老金實行并軌已基本沒有懸念。但與會專家透露，是將目前多軌制整合成一軌、兩軌還是幾軌這些具體方案尚無定論。
養(yǎng)老保險制度涉及每個人的切身利益，任何風吹草動引起輿論關注不難想象。近年來，從“雙軌制”到“延遲退休”的討論，一直持續(xù)不斷。毋庸置疑，“雙軌制”所造成的不公，已受到諸多的詬?。欢把舆t退休”，則針對的是養(yǎng)老金缺口的現(xiàn)象，其利弊盡管現(xiàn)在還無法說清，但由于它增加了公眾的勞動負擔，在“雙軌制”不改革的背景下，這無疑會加劇社會的不公。
這一次，所謂的多方達成的共識，一個就是養(yǎng)老機制雙軌制這種固有的不公要終結，也就是要并軌，這個大方向，得到了人社部的再次強調，這無疑是公眾最關切的；另一方面，也強調了“延長繳費年限勢在必行”。綜合起來，改革者的用意十分明顯，那就是將這兩種訴求統(tǒng)籌考慮，爭取各方訴求的最大公約數。
但應該看到，這兩種情況執(zhí)行起來，難度卻是不一樣的。以延長養(yǎng)老保險的繳費年限來說，我國目前的15年最低繳費年限，有進一步延長的空間，而適當延長的話，阻力會相對較??；“雙軌制”的并軌卻不那么簡單，畢竟“雙軌制”并軌提了多年，但實質性的進展并不大。那就會有一種可能：如果沒有并軌的順利推進，延長繳費年限，是不是有可能也變得阻力更大呢？
以此而論，之前提到的這個共識，也只能是多個政府部門與專家前期論證所達成的“共識”，尚未完全“接地氣”，沒有與公眾輿論達成最大范圍的共識，因而還有不小的征詢民意的空間。
同時，作為一項牽扯面很廣的改革，也不能只有專家與部委閉門造車而成，而應該給民意留下充分的參與和討論的空間。比如，延長繳費時間，延長多長時間比較合適？延長幅度過大，那實際上就和延遲退休沒有本質區(qū)別；而延長繳費年限是強制統(tǒng)一延長，還是通過激勵機制，讓個人自由選擇？這些，都需要大范圍地征詢意見。
此外，也應該看到，“延長繳費年限”是針對改革現(xiàn)行養(yǎng)老制度、全面完善其“頂層設計”而言，并不是一個被過分看重并高估的關鍵問題。在“人口老齡化加劇”、“養(yǎng)老保險長期支付缺口巨大”的背景下，要想確保養(yǎng)老保險制度長遠可持續(xù)運行，最關鍵的不是“延長繳費年限”或“延遲退休”，而是在涉及職工和企業(yè)如何繳費的同時，還必須從制度上不斷強化政府對養(yǎng)老保險的公共投入責任，拓展和豐富養(yǎng)老保險在“繳費”之外的公共資金來源。
很大程度上來說，養(yǎng)老保險并非只是個人和企業(yè)的責任，還有一個政府“兜底”的責任。在這方面，政府也應該有一個養(yǎng)老、保障的規(guī)劃圖和路線圖，以便給民眾吃下一顆定心丸。而養(yǎng)老方案事關億萬民眾的切身利益，不應閉門立法，必須敞開大門傾聽民眾聲音，這一點必須達成共識。
“您好”與“您別跑”
在廣州市城管新規(guī)實施首日，城管隊員執(zhí)法時剛說了句“您好”，小販轉身逃跑，“您好”不得不變成“您別跑”。如此文明執(zhí)法，為何小販不領情？道理很簡單：小販跑贏，其財產得以保全；而城管跑贏，小販又會暫時失業(yè)。在現(xiàn)代社會中我們需要給城管依法執(zhí)法、小販依法經營間設置一個底線，而不只是形式上的文明。
換不如“限”
近日，重慶一名家長因“兒子沉迷于玩智能手機導致近視，給其換為普通手機才視力好轉”聯(lián)系校長，表示愿出資40多萬元，把全校學生的智能手機換成非智能的……倘若只是換手機，而不制定相關制度規(guī)范使用，只可能是“換湯不換藥”。智能手機能娛樂也可當做學習工具，與其禁用，不如用規(guī)范引導學生理性使用。
青春不需固化
日前，北京某中學600名高三學生，在圓明園舉行集體成人禮。男生著西裝，女生穿上高跟鞋和露肩禮服。有人發(fā)問，成人禮一定要在穿著上“成人化”嗎？也有人建議應穿漢服舉行……其實無論是什么樣的成人禮，學生衣著是否“時髦”，都是對青春活力的一種確認，不能刻意強調儀式以致變味，甚至成為禁錮。
“特事” 如此特辦
銀行要求，更改銀行卡密碼必須由本人親自辦理，陜西西安身患多種重病的75歲老人徐萬發(fā)，被120急救人員用擔架抬進陜西西安某銀行，完成按指印程序。 逼來病重老人的銀行員工，已經被處理……盡管銀行本身有對待危重病人工作人員上門辦理 “特事特辦”的規(guī)定，但在政府未放開金融管制的市場格局中，利潤驅動下，普通用戶的事情再急也是小事，對客戶一視同仁地開展服務只能成為“擺設”。
資本狂歡上海自貿區(qū)
小康 10月18日
中國（上海）自由貿易試驗區(qū)在眾人期待的目光中于9月29日正式掛牌。與其說這是克強經濟的一次“大手筆”，不如說是中國改革開放走到現(xiàn)在不得不下的一步棋。
許多人把此次自貿區(qū)的意義與深圳的開放相提并論，很多人期盼它能解開中國經濟發(fā)展的瓶頸問題，實現(xiàn)“二次入世”或者“二次改革開放”的理想。
試驗田的目標已經清晰：“可復制、可推廣”，這就意味著一旦成功，它將帶領中國走向又一次全新的改革開放之路。
中國拉響“甜蜜警報”
中國新聞周刊 10月14日
一項最新發(fā)布的調查結果指出，中國的糖尿病發(fā)病情況已達到“警戒水平”。調查結果顯示，不到10個成年人中，就有一個糖尿病患者；每兩個成年人中，就有一個屬于糖尿病前期。根據這項開展于2010年的調查，中國糖尿病患病率超過美國（11.3%）；糖尿病患者人數達1.14億，超過印度而成為名副其實的糖尿病第一大國。
如果再不采取措施遏止糖尿病的發(fā)展勢頭，未來糖尿病會在中國出現(xiàn)井噴式的增長，這將給醫(yī)療體系乃至整個社會的發(fā)展帶來巨大的沖擊。
蒼井空熱背后的新價值觀
南都周刊 10月14日
日本AV女優(yōu)和香港三級片演員都曾風靡中國，但很少有人像蒼井空這樣，身上被賦予了那么多的文化符號和時代特征。喜歡她的人都明白她做過什么，但這種喜歡是一種挑釁和叛逆式的欣賞。在某種程度上，欣賞蒼井空似乎成了一種潮流，那些做出這些行為的人已經完全具備了社會學的研究價值。因為敢于公開表達這種欣賞的人——他們大多天性追求自由、尊重個性、反對桎梏。而這些特點恰恰也更多地反映在被網絡哺育長大的90后身上。
毫無負擔的教育是好的教育嗎？
新民周刊 10月19日
教育部就新的小學生減負規(guī)定向社會征求意見，其中一條看起來“大快人心”的規(guī)定——小學一至三年級不布置書面作業(yè)，竟然遭到最多的反對。
新聞反映出中國社會對學生“減負”、對教育的矛盾心態(tài)，一方面我們希望孩子們能快樂，但面對社會競爭，我們又不得不要求孩子們接受更多的訓練，以便有能力去應付這個現(xiàn)實的社會。
如果用更加客觀的眼光看待今日的教育，中國的教育方式真的那么差嗎？這些年“減負”減到點子上了嗎？中國教育弊病只是教育的問題嗎？毫無負擔的教育真的是好的教育嗎？
萬億黃金周的糊涂賬
中國經濟周刊 10月14日
在什么都有點堵的黃金周，游客的心也堵得慌。
長假經濟年年增長，零售餐飲等行業(yè)持續(xù)火爆，但各地游客素質、旅游區(qū)服務質量的提高速度卻跟不上前者的速度，損失也在不經意間漸漸膨脹。
如果這一反差長期沒有改觀，將來，黃金周這本賬，盈虧可能就很難估算了。
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