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2013年03月29日 09:06
來源:東方今報
□東方今報評論員 徐戰(zhàn)方
昨天，鄭州市政府下發(fā)了關(guān)于進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在鄭州參加中招升學(xué)考試工作的通知，外來務(wù)工子女在鄭州參加中招“有條件”放開。
這對外來務(wù)工家庭來說無疑是利好消息。從小處來說，外來務(wù)工子弟接受更高層次更高質(zhì)量的教育有了一條更加清晰的綠色通道，從高中階段探索放開“異地就學(xué)”也為“異地高考”釋放了壓力拉出了空間；從大處來說，城鎮(zhèn)化終究是人的城鎮(zhèn)化，完善的服務(wù)體系是農(nóng)民工市民化必不可少的一環(huán)，“異地就學(xué)”的逐步放開可以說是跨出了先行先試的一步。
每個家庭都渴望給孩子一個更好的讀書環(huán)境，“異地中考”政策以前雖未放開，但全國各地在這方面的政策也大多處于模糊狀態(tài)，以至于很多外來務(wù)工家庭找親戚、托關(guān)系轉(zhuǎn)學(xué)，甚至不惜造假給孩子換取一個好一點的讀書環(huán)境。而此次鄭州對于外來務(wù)工子女在鄭參加中招“有條件”放開無疑為外來務(wù)工子女“異地就學(xué)”提供了更加規(guī)范的“條件”與“規(guī)則”。
此次鄭州“異地中考”政策對于父母住所、職業(yè)、社保年限、子女學(xué)籍都有嚴格要求，與去年北京公布的“異地高考”政策所涉及的條件幾乎等同，這也不得不讓人有所顧慮：六尺高的門，五尺高的檻，最需要享受這項福利的孩子依舊被擋在了門外。
理想照進現(xiàn)實，而現(xiàn)實總有難以照進的一面。正如李克強總理在答記者問時所說：凡事想要做成的話，總是要在理想和現(xiàn)實之間作出可能的選擇。
或許，我們應(yīng)該給異地上學(xué)一點時間。在這一過程中，希望教育投入能夠更有效地傾斜到最需要的地區(qū)與學(xué)校，教育資源分布更加均衡，異地上學(xué)的需求就會大幅降低；希望新型城鎮(zhèn)化能夠逐步完善城市功能、優(yōu)化城市布局，這樣，異地上學(xué)就不會擔(dān)心學(xué)位不足而恐慌；希望更多的社會資金能夠投入到教育領(lǐng)域，不斷提高辦學(xué)水平，這樣，異地上學(xué)的選擇就會更加多元。
然而，對政府部門來說，還應(yīng)想方設(shè)法給異地上學(xué)多提供一些空間。目前，鄭州市區(qū)計劃新建、改擴建的30所中小學(xué)校址已確定并公布，同時，鄭州市今年還將新建、改擴建86所公辦幼兒園。教育資源在不斷豐富與完善，更希望“異地中考”的門檻能夠降一些，比如，當(dāng)社保暫時還沒有惠及到每一位外來務(wù)工人員時，異地中考學(xué)生父母繳納社保一年以上的規(guī)定是不是有些超前？比如，如果異地中考學(xué)生在鄭州就學(xué)只有兩年或者沒有鄭州學(xué)籍，就喪失就地參加中考的權(quán)利了嗎？
改革有痛感，也有一個過程，每一項改革都不可能一蹴而就。外來務(wù)工子女在鄭州參加中招“有條件”放開，為外來務(wù)工子女提供了一個“機會公平”的平臺，而這一平臺的搭建也應(yīng)遵循一定的規(guī)則與程序，多方面聽取外來務(wù)工家庭意見并適時修訂完善規(guī)則，才能最大限度地呵護公平與正義，也能夠為外來務(wù)工子弟異地上學(xué)的中國夢爭取一點時間與空間。（相關(guān)報道見A08版）
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