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    霧霾籠罩之下沒(méi)有人可以獨(dú)善其身。

    霧霾天氣籠罩時(shí)日之長(zhǎng)、城市之多、范圍之廣，讓其在上周終于成為全國(guó)熱議的話題。

    央視連續(xù)兩天頭條關(guān)注。而我們生活的鄭州，空氣污染指數(shù)忽而在第6位，忽而在第10位。

    北京PM2.5指數(shù)太高，讓“爆表”成為熱詞。搜狐制出了標(biāo)題：“霧霧霧霧北霧霧霧霧霧霧霧霧方霧霧霧霧?！盄張泉靈賦詩(shī)：“月朦朧，鳥(niǎo)朦朧，空氣霧霾濃。山朦朧，樹(shù)朦朧，喉嚨有點(diǎn)痛……”

    正如中國(guó)青年報(bào)所評(píng)論的“比霧霾更讓人窒息的是應(yīng)對(duì)乏力”。公眾不知道如何應(yīng)對(duì)，“宅在家里”成為專(zhuān)家建議的最佳“對(duì)策”。政府沒(méi)有驅(qū)除的有效辦法，也沒(méi)有表現(xiàn)出足夠的努力，比如及時(shí)提供警示和服務(wù)、探討如何治理霧霾問(wèn)題、以后如何提供公共服務(wù)應(yīng)對(duì)等。

    霧的出現(xiàn)使空氣中的污染物很難擴(kuò)散，加重了空氣污染，導(dǎo)致霾產(chǎn)生。因此，污染是霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)祝F霾天氣是對(duì)工業(yè)化敲響的警鐘。只有治理污染，才能避免這樣的天氣出現(xiàn)。

    因此，人民日?qǐng)?bào)評(píng)論《美麗中國(guó)，從健康呼吸開(kāi)始》稱(chēng)：“‘牽著你的手，卻看不見(jiàn)你’不是美麗中國(guó)，‘厚德載霧，自強(qiáng)不吸’不是全面小康”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空氣不好是小事”的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，居民生活再也不能只圖自己方便，不管環(huán)境負(fù)擔(dān)。

    央視評(píng)論稱(chēng)，霧霾天氣，人人都是受害者。霧霾籠罩之下，沒(méi)有人可以獨(dú)善其身。既然是同呼吸，那就共責(zé)任。而@新華視點(diǎn)發(fā)布微評(píng)則更直接：只大而化之談要減排減污，呼吁民眾用行動(dòng)為空氣質(zhì)量作貢獻(xiàn)，像是在遮掩政府和企業(yè)的責(zé)任。

    有沒(méi)有背景

    1月8日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，中央機(jī)關(guān)新錄取的公務(wù)員當(dāng)中，60%以上來(lái)自農(nóng)村或城市的普通家庭，沒(méi)有任何背景。不過(guò)，很多人不信。

    實(shí)際上，只要保證公平與公正的招考制度，就算超六成新錄公務(wù)員都有背景也值得尊重。如今，公務(wù)員招錄總體尚好，但是實(shí)施細(xì)節(jié)不乏探討乃至批評(píng)，這正是公眾對(duì)這一制度公平性的認(rèn)可，也是對(duì)這個(gè)提供向上流動(dòng)渠道寄予的厚望。

    誰(shuí)造就了“合情不合法”

    蘭考棄嬰火災(zāi)遇難事件絕不能止于對(duì)7名幼兒遭遇的嘆息，一把火燒出的是政府在棄嬰收養(yǎng)中的缺位和民間收養(yǎng)難被認(rèn)可的社會(huì)問(wèn)題。

    兩者本是相互統(tǒng)一的關(guān)系，一個(gè)為主一個(gè)作補(bǔ)充方能真正呵護(hù)棄嬰，但是政府對(duì)民間救助長(zhǎng)期以來(lái)的嚴(yán)格管控，造成民間救助“合情不合法”的境地，造成政府對(duì)民間救助的監(jiān)控有意忽視、一旦出問(wèn)題就是大問(wèn)題的局面。

    我國(guó)現(xiàn)有孤兒共約61.5萬(wàn)名，其中由民政部門(mén)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的有10.9萬(wàn)名，由親屬養(yǎng)育、其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)和一些個(gè)人、民間機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒有50多萬(wàn)名。初步估算，非政府力量的收養(yǎng)，能占到80%以上。據(jù)央視報(bào)道，我國(guó)僅2%的縣配備了官辦的兒童福利院，大量孤兒被“袁厲害們”撫養(yǎng)著。

    如果民間機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的棄嬰全部由政府接管，不僅要割斷收養(yǎng)人與棄嬰的感情維系，這很難做到，而且對(duì)政府來(lái)說(shuō)，這也是一大筆難以承受的開(kāi)支，也很難做到持續(xù)性。因此，民間撫養(yǎng)力量不可或缺。

    但是，要保障孤殘兒童的權(quán)益，就要明晰民間收養(yǎng)責(zé)任主體、監(jiān)管主體，也要明確政府、收養(yǎng)人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家民政部特聘專(zhuān)家王名認(rèn)為，民間孤兒院的大方向是合法化，清晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是第一步。

    只有合法化，政府才便于監(jiān)管，熱情的民間收養(yǎng)機(jī)構(gòu)才不會(huì)出現(xiàn)身份尷尬，而棄嬰才能順利地納入社會(huì)保障體系中。如果繼續(xù)不承認(rèn)這些民間收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，那么就還會(huì)出現(xiàn)非法認(rèn)養(yǎng)卻無(wú)法律依據(jù)查處的局面，政府仍然無(wú)法收拾這一局面。

    政府不應(yīng)把什么事都攬?jiān)谑掷?，傳統(tǒng)觀念、民間習(xí)俗等決定了政府無(wú)法把所有的救助攬?jiān)谑掷铩Ｕα颗c民間力量攜手努力的社會(huì)才是正常的社會(huì)，公民意識(shí)的生成是社會(huì)本來(lái)應(yīng)有的特征，也是政權(quán)更為牢固的基石。