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映象新聞

中央第二輪巡視:11單位被指管黨治黨不嚴(yán)

2015年中央巡視組第二輪專項(xiàng)巡視已公布中國(guó)航空集團(tuán)公司、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、人民日?qǐng)?bào)社、求是雜志社、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司、中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、交通運(yùn)輸部、中國(guó)民用航空局、中國(guó)鋁業(yè)公司11家單位反饋情況。

  中新網(wǎng)10月18日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,2015年中央巡視組第二輪專項(xiàng)巡視已公布中國(guó)航空集團(tuán)公司、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、人民日?qǐng)?bào)社、求是雜志社、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司、中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、交通運(yùn)輸部、中國(guó)民用航空局、中國(guó)鋁業(yè)公司11家單位反饋情況。11家單位普遍存在管黨治黨不嚴(yán)或不力等問(wèn)題。

  中央巡視組:中國(guó)航空集團(tuán)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員管控不夠嚴(yán)

  根據(jù)中紀(jì)委通報(bào),巡視中干部職工也反映了一些問(wèn)題,主要是:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、履行"兩個(gè)責(zé)任"不到位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和所屬單位管控不夠嚴(yán),對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不及時(shí);一些控股及參股企業(yè)黨的關(guān)系屬地化管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、班子建設(shè)及黨建工作多頭負(fù)責(zé),"兩個(gè)責(zé)任"難以落實(shí)到位;對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題處理不嚴(yán),違規(guī)使用公車、公款打高爾夫球等問(wèn)題仍有發(fā)生;選人用人標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,招聘錄用程序不嚴(yán)謹(jǐn);采購(gòu)環(huán)節(jié)管控不力,存在利益輸送問(wèn)題;客運(yùn)銷售管理漏洞較多;職工持股企業(yè)依附主業(yè),違規(guī)開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易,損害國(guó)企利益。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委和有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:中航工業(yè)集團(tuán)個(gè)別人員“帶病提拔”

  巡視中干部職工也反映了一些問(wèn)題,主要是:全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,履行"一崗雙責(zé)"不夠,部分下屬企業(yè)黨建工作薄弱;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督管理不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟,違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)不夠,公款打高爾夫球、公款旅游等問(wèn)題仍然存在;執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,存在個(gè)別人員"帶病提拔"問(wèn)題;物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出,收受供應(yīng)商回扣、賄賂問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;有的領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬圍繞企業(yè)牟利,部分工程建設(shè)違規(guī)招投標(biāo);對(duì)下屬企業(yè)監(jiān)管不到位,一些下屬企業(yè)盲目投資,引發(fā)廉潔風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重?fù)p失。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委和有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:人民日?qǐng)?bào)社有下屬單位存在有償新聞

  巡視中干部群眾也反映了一些問(wèn)題,主要是:管黨治黨不夠嚴(yán)格,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查糾不力,處理偏寬偏軟;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車、違規(guī)多占住房等問(wèn)題仍然存在;選人用人工作不夠規(guī)范,有的干部"帶病上崗",超職數(shù)配備干部情況比較突出;對(duì)下屬單位監(jiān)管缺失,一些社屬媒體"打擦邊球"、"踩紅線"、違反宣傳紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生,有的國(guó)內(nèi)分社利用黨報(bào)資源搞合作開(kāi)發(fā)牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現(xiàn)象;資產(chǎn)管理存在漏洞,工程建設(shè)違規(guī)問(wèn)題較多。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:求是雜志社存在刊發(fā)關(guān)系稿、人情稿

  巡視中干部職工也反映了一些問(wèn)題,主要是:管黨治黨不夠嚴(yán)格,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱,對(duì)重要崗位行使權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不力,處理偏寬偏軟;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)不到位,公車私用、公款吃喝送禮等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題仍然存在;執(zhí)行組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格,選人用人工作不夠規(guī)范,干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后;個(gè)別文章刊發(fā)政治上把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)紕漏,同時(shí)存在刊發(fā)關(guān)系稿、人情稿的問(wèn)題;內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格,存在庸懶倦怠問(wèn)題;對(duì)社屬企業(yè)的監(jiān)管不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:兵工集團(tuán)存盲目投資致國(guó)有資產(chǎn)損失嚴(yán)重

  巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位;有的領(lǐng)導(dǎo)人員組織紀(jì)律觀念淡薄,不嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約機(jī)制不健全、制度不落實(shí),對(duì)下級(jí)單位及其負(fù)責(zé)人管控不力;有的領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私,利用職權(quán)為配偶、子女、親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等;執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬、失之于軟,震懾力不夠。執(zhí)行"三重一大"制度不嚴(yán)格,有的忽視風(fēng)險(xiǎn)盲目投資、違規(guī)招投標(biāo)、資金管理使用把關(guān)不嚴(yán)等,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠自覺(jué)、不夠堅(jiān)決,有的頂風(fēng)違紀(jì)。執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,有的領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整頻繁。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:兵裝集團(tuán)盲目投資等導(dǎo)致國(guó)資嚴(yán)重流失

  巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化,履行管黨治黨的政治責(zé)任不力,"兩個(gè)責(zé)任"的落實(shí)和成效層層遞減;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約不得力,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度不夠大,有的處理輕描淡寫(xiě)、不痛不癢;有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為家人、親屬或特定關(guān)系人從事關(guān)聯(lián)交易提供便利;有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等。有的忽視風(fēng)險(xiǎn)盲目投資、違規(guī)決策、應(yīng)招標(biāo)不招標(biāo)、監(jiān)管失控等導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有時(shí)打折扣、搞變通,有的頂風(fēng)違紀(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員使用和日常監(jiān)管不嚴(yán)格,違規(guī)用人、"帶病提拔"問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;有的組織觀念淡薄,重大事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告等。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:東航客運(yùn)營(yíng)銷重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)票代理商

  巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:一是部分黨組織黨的意識(shí)不強(qiáng),管黨治黨不嚴(yán),"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不到位,個(gè)別單位應(yīng)付干擾巡視工作,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員違反組織紀(jì)律。二是"四風(fēng)"問(wèn)題仍然比較突出,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題頻發(fā),有的違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、公款吃喝玩樂(lè)、公款旅游、違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。三是利用公司資源進(jìn)行利益輸送,有的領(lǐng)導(dǎo)人員成立關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行同業(yè)經(jīng)營(yíng);航空貨運(yùn)大量委托代理,客運(yùn)營(yíng)銷重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)票代理商,大量贈(zèng)送免優(yōu)票,廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較突出。四是選人用人方面規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),程序不夠規(guī)范,對(duì)擬提拔對(duì)象不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問(wèn)題處理不到位,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員"帶病提拔"。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:商飛出國(guó)(境)控制不嚴(yán) 裸官處理不到位

  巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:一是黨組織沒(méi)有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,管黨治黨不嚴(yán),"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不到位,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán),出了問(wèn)題往往包著裹著,不能堅(jiān)決處理。二是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠堅(jiān)決,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、報(bào)銷各種費(fèi)用,出國(guó)(境)團(tuán)組控制不嚴(yán),"四風(fēng)"問(wèn)題邊反邊犯。三是大額資金使用管控不嚴(yán),有的拆分合同規(guī)避"三重一大"審批程序,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌利用管理漏洞進(jìn)行利益輸送,存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。四是執(zhí)行組織人事紀(jì)律不到位,用人把關(guān)不嚴(yán),對(duì)擬提拔對(duì)象不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)問(wèn)題、"裸官"問(wèn)題處理不到位。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:交通部靠交通吃交通 條子工程

  從巡視情況看,一些黨組織不重視黨的建設(shè),有的單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的"四風(fēng)"案件時(shí)有發(fā)生,"靠交通吃交通"現(xiàn)象突出,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。主要表現(xiàn)在:一些單位管黨治黨不嚴(yán)不實(shí),部分黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題大事化小、小事化了,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不到位,個(gè)別基層單位還發(fā)生群體性腐?。贿`規(guī)使用交通專項(xiàng)資金,條子工程、關(guān)系項(xiàng)目多,資金監(jiān)管制度建設(shè)滯后,行業(yè)重大違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分,層層經(jīng)商辦實(shí)體,為小團(tuán)體謀利,有的社團(tuán)組織依托行政權(quán)力充當(dāng)"紅頂中介",開(kāi)展市場(chǎng)推廣、評(píng)審或培訓(xùn)等工作,違規(guī)收取巨額費(fèi)用,獲取壟斷收入,擾亂市場(chǎng)秩序,滋生腐敗問(wèn)題。巡視期間,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:民航局有部門圍繞航線航班時(shí)刻搞權(quán)力尋租

  從巡視情況看,一些黨組織管黨治黨不嚴(yán),主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,一些下屬單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出,個(gè)別黨員干部利用權(quán)力謀取非法利益,違紀(jì)違法案件多發(fā),腐敗蔓延的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制。主要表現(xiàn)在:部分黨員干部漠視黨紀(jì)黨規(guī),頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題突出,不敢腐的政治生態(tài)沒(méi)有形成;一些單位任人唯親唯近,突擊提拔干部比較嚴(yán)重,有的"帶病提拔"、"帶病上崗";一些部門圍繞航線航班時(shí)刻搞權(quán)力尋租,相關(guān)人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關(guān)系航空公司進(jìn)行利益輸送,行業(yè)性腐敗問(wèn)題嚴(yán)重;圍繞航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,下屬企業(yè)與特定關(guān)聯(lián)企業(yè)"定向合作",成立公司"定制推廣"專用設(shè)備,"內(nèi)外勾結(jié)"形成航材采購(gòu)腐敗"利益鏈",蠶食國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資本管理失控,共生性腐敗問(wèn)題突出。巡視期間,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

  中央巡視組:中鋁一些領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)外勾結(jié) 吃里扒外

  干部群眾也反映了一些問(wèn)題,主要是:一是管黨治黨不力,黨風(fēng)企風(fēng)堪憂。黨管企業(yè)落實(shí)不力,重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕黨的建設(shè),履行"一崗雙責(zé)"不到位。黨的紀(jì)律規(guī)矩松弛,對(duì)于違紀(jì)案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴(yán)、不講規(guī)矩等問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)正氣不張。二是頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員存在公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、公車私用等"四風(fēng)"和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。三是違規(guī)選人用人問(wèn)題突出。在選人用人方面不堅(jiān)持原則,對(duì)下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放松放任,致使個(gè)人凌駕于組織之上。執(zhí)行制度不嚴(yán),選人用人工作不規(guī)范。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員"帶病提拔"。四是違規(guī)決策、管理不善,造成國(guó)有資產(chǎn)損失。利益輸送問(wèn)題嚴(yán)重,一些領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)外勾結(jié),吃里扒外。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。