河南省委九屆十次全會(huì)舉行 郭庚茂作講話
6月29日至30日,中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會(huì)第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議在鄭州舉行。記者 杜小偉攝
省委常委會(huì)主持會(huì)議郭庚茂作重要講話全會(huì)審議并原則通過了《中共河南省委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》,審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》
6月29日至30日,中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會(huì)第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議在鄭州舉行。全會(huì)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),對(duì)我省全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行總體部署,動(dòng)員全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),以全面從嚴(yán)治黨的扎實(shí)成效,為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省、服務(wù)支持全國(guó)大局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記郭庚茂代表省委常委會(huì)在全會(huì)上作重要講話。
謝伏瞻、鄧凱、李克、尹晉華、劉滿倉(cāng)、趙素萍、陳雪楓、李文慧、陶明倫、王偉力出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
全會(huì)審議并原則通過了《中共河南省委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》,聽取了省委副書記鄧凱受省委常委會(huì)委托就《若干意見(討論稿)》向全會(huì)作的說明;審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》。
全會(huì)認(rèn)為,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),對(duì)治國(guó)理政、管黨治黨提出一系列新思想新論斷,形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,明確了從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”,為全面從嚴(yán)治黨提供了遵循、指明了路徑。黨中央提出全面從嚴(yán)治黨,表明了我們黨對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)規(guī)律、治國(guó)理政規(guī)律有了新探索新認(rèn)識(shí)新創(chuàng)見,體現(xiàn)了對(duì)民族對(duì)人民對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和深沉的憂患意識(shí),彰顯了管黨治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,中央以“八項(xiàng)規(guī)定”為肇始,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手,采取一系列重大舉措,從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、傳導(dǎo)壓力,極大促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面,深得黨心民心。
全會(huì)認(rèn)為,黨的十八大以來,省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,立足我省改革發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷豐富完善管黨治黨思路舉措,取得了積極工作成效。堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝,始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力引正糾偏;堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,改進(jìn)干部選拔任用程序和辦法,完善考核評(píng)價(jià)體系,著力解決干部工作中存在的問題;堅(jiān)持重心下移、大抓基層,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè)“雙基”為基本保障,以推進(jìn)法治和德治“雙治”為基本途徑,努力實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的“雙安”基本目標(biāo);堅(jiān)持馳而不息抓作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和我省20條意見,以習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考聯(lián)系點(diǎn)為標(biāo)桿,以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神為主線,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;堅(jiān)持重拳懲治腐敗,切實(shí)把黨委主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí),督促支持各級(jí)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)抓好中央巡視反饋意見整改落實(shí),探索建立市縣黨委巡察制度,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入;堅(jiān)持教育與制度同向發(fā)力,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,初步構(gòu)建了黨建制度體系,努力探索管黨治黨、改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體責(zé)任。通過實(shí)施這些舉措,廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣顯著好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系更加融洽,領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織的凝聚力、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情不斷激發(fā),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、發(fā)展非常期全省改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作都保持了好的態(tài)勢(shì)。這些有益探索和成功實(shí)踐,為我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨積累了經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)下去。同時(shí),與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比,與人民群眾期待相比,我省黨的建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,必須高度重視,切實(shí)加以解決。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感。深刻認(rèn)識(shí)辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨,自覺堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)定同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的必要性和緊迫性,自覺堅(jiān)定保持黨的先進(jìn)性和純潔性,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”。深刻認(rèn)識(shí)偉大事業(yè)需要偉大工程來保證,自覺堅(jiān)定鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,把億萬河南人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省。
全會(huì)指出,要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的總體要求。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,落實(shí)從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”,聚焦我省管黨治黨存在的突出問題,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨的紀(jì)律,從嚴(yán)選用管理干部,從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),從嚴(yán)深化作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),健全從嚴(yán)治黨制度體系,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。通過堅(jiān)持不懈努力,各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng),為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省和服務(wù)支持國(guó)家大局提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)促進(jìn),與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省深度融合,做到黨的建設(shè)與黨的中心任務(wù)兩手抓、兩促進(jìn);
必須堅(jiān)持全面治理、從嚴(yán)要求,貫徹從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”、認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)到管黨治黨各個(gè)方面;必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以點(diǎn)帶面,聚焦管黨治黨方面存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,抓住基礎(chǔ)性、全局性、制約性環(huán)節(jié),以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)管黨治黨水平全面提升;必須堅(jiān)持弘揚(yáng)傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新,探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨規(guī)律,推動(dòng)管黨治黨與時(shí)俱進(jìn);必須堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,既抓住當(dāng)前必須做而又能夠做的事項(xiàng)、解決現(xiàn)實(shí)緊迫問題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)逐步解決深層次問題,不斷健全全面從嚴(yán)治黨制度體系。
全會(huì)指出,要聚焦突出問題,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)。把堅(jiān)定理想信念擺在從嚴(yán)治黨首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神作為突出政治任務(wù),強(qiáng)化思想理論武裝,開展經(jīng)常性黨性教育,加強(qiáng)道德和法治教育,注重意識(shí)形態(tài)正面引導(dǎo),使廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨的紀(jì)律,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持和完善民主集中制,規(guī)范民主生活會(huì)制度,嚴(yán)格黨的組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活政治性原則性戰(zhàn)斗性。從嚴(yán)選用管理干部,堅(jiān)持黨管干部原則,樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人關(guān),嚴(yán)格干部考核評(píng)價(jià),從嚴(yán)加強(qiáng)日常監(jiān)督,探索完善干部激勵(lì)約束機(jī)制,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立大抓基層、抓好基層的鮮明導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)“雙基”建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能,嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理,健全基層組織建設(shè)保障機(jī)制,推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。從嚴(yán)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,立足抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),持續(xù)整治作風(fēng)突出問題,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”形成常態(tài),推動(dòng)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),密切黨群干群關(guān)系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,發(fā)揮巡視巡察和派駐監(jiān)督作用,建立黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化機(jī)制,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),逐步形成不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。夯實(shí)從嚴(yán)治黨制度基礎(chǔ),健全“4+4+2”黨建制度體系推進(jìn)機(jī)制,遵循規(guī)律深化黨的建設(shè)制度改革,嚴(yán)格制度執(zhí)行,全面提升管黨治黨規(guī)范化水平。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,重在落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化抓好黨建是最大政績(jī)的導(dǎo)向,健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,強(qiáng)化黨建責(zé)任考核,健全監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制,形成凝神聚力抓黨建的工作格局。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要站在保持黨的先進(jìn)性純潔性、鍛造黨的事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的高度,切實(shí)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),深刻把握全面從嚴(yán)治黨在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位、關(guān)鍵作用,自覺堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺堅(jiān)定保持黨的先進(jìn)性和純潔性,自覺堅(jiān)定鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要注重融合、推動(dòng)落實(shí),通過全面從嚴(yán)治黨,促使廣大黨員干部做全面小康的引領(lǐng)者、深化改革的擔(dān)當(dāng)者、依法治省的踐行者;通過全面建成小康社會(huì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、通過深化改革提升黨的執(zhí)政能力、通過厲行法治不斷規(guī)范和加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)偉大工程與偉大事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一。要抓住關(guān)鍵、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭表率作用,落實(shí)好全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
全會(huì)對(duì)做好當(dāng)前工作作出安排,強(qiáng)調(diào)要做好穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)工作。二季度以來,全省多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)積極變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)抬頭見好的態(tài)勢(shì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,既要看到積極的一面,又不能盲目樂觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)也處于非常期,必須保持清醒;經(jīng)濟(jì)下行原因既是多方面的也是多層次的,必須精準(zhǔn)調(diào)控;河南既是人口大省也是經(jīng)濟(jì)大省,必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的必要性和難度;新常態(tài)既是調(diào)整期也是分化期,必須深刻把握。做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是把抓落實(shí)作為工作主題,深耕細(xì)作、鍥而不舍,堅(jiān)定不移地把好的思路好的舉措貫徹下去。在工作布局上,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)兩手抓、兩手都要硬;在基調(diào)方針上,要堅(jiān)持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝,針對(duì)當(dāng)前困難情況,要特別注意穩(wěn)調(diào)結(jié)合,在調(diào)整中穩(wěn)增長(zhǎng)、在穩(wěn)增長(zhǎng)中促調(diào)整,做到調(diào)中有進(jìn)、進(jìn)中有調(diào);在關(guān)鍵舉措上,要堅(jiān)持抓好“四個(gè)一”“五個(gè)點(diǎn)”,把既定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,真正發(fā)揮作用;在工作策略上,要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,急抓投資、緩則轉(zhuǎn)調(diào)、長(zhǎng)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)、遠(yuǎn)則謀勢(shì)。穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì),一定要強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前,要堅(jiān)持調(diào)轉(zhuǎn)結(jié)合,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;強(qiáng)化基礎(chǔ),優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)展新業(yè)態(tài)新技術(shù);改革攻堅(jiān),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力活力。
全會(huì)指出,抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是當(dāng)前落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一位的任務(wù),也是穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的重要保證。要按照中央和省委安排部署,自覺堅(jiān)定搞好專題教育,推進(jìn)專題教育與“三查三?!毕嗷ゴ龠M(jìn),把開展專題教育與落實(shí)“三準(zhǔn)三專三聚三提”結(jié)合起來,務(wù)必取得實(shí)效。
全會(huì)還依據(jù)《黨章》及有關(guān)黨內(nèi)規(guī)定,決定遞補(bǔ)中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會(huì)候補(bǔ)委員程傳興、李樹建為中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會(huì)委員;并確認(rèn)省委常委會(huì)此前作出的免去涉嫌違紀(jì)違法的駐馬店市委原書記劉國(guó)慶、開封市委原書記祁金立中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會(huì)委員職務(wù)的決定,免去已經(jīng)進(jìn)行工作崗位調(diào)整的謝德安中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)委員職務(wù)的決定。
全會(huì)號(hào)召,全省各級(jí)黨組織和全體黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為我省實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
參加全會(huì)的有:省委委員、省委候補(bǔ)委員;不是省委委員和省委候補(bǔ)委員的省人大、省政府、省政協(xié)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志,武警河南總隊(duì)司令員、政委;不是省委委員和省委候補(bǔ)委員的省轄市市委書記、市長(zhǎng),省委各部委主要負(fù)責(zé)同志,省紀(jì)委副書記、紀(jì)委常委,省人大、省政協(xié)各工作(專門)委員會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)同志,省直、中央駐豫各正廳級(jí)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志,省管企業(yè)、省管本科高等院校黨委書記,省直管縣(市)委書記、縣(市)長(zhǎng)。省直、中央駐豫正副廳級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席第一次全體會(huì)議。第一次全體會(huì)議以視頻形式開到市、縣。(記者 平萍 張建新)