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映象新聞

郭庚茂:把全面深化改革這篇大文章做好

謝伏瞻、鄧凱、李克、尹晉華、趙素萍、李文慧、陶明倫、劉春良、趙建才、張廣智、王艷玲等出席會議。這次會議審議《重點改革事項督辦督察工作辦法(試行)》,就是貫徹習近平總書記重要指示精神、抓好改革落實的一個具體舉措。

  5月7日,省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭庚茂主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議并講話,強調(diào)要認真學習貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,站在貫徹“四個全面”的高度堅定推進改革,統(tǒng)籌推進各項改革,加強督辦督察,確保各項改革舉措落地生根,共同把全面深化改革這篇大文章做好。

  謝伏瞻、鄧凱、李克、尹晉華、趙素萍、李文慧、陶明倫、劉春良、趙建才、張廣智、王艷玲等出席會議。

  會議學習傳達了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次、十次、十一次、十二次會議精神。會議審議并原則通過了《重點改革事項督辦督察工作辦法(試行)》、《關(guān)于推動我省傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于推行各級政府工作部門權(quán)力清單和責任清單制度的實施意見》,建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批實施,審議了《河南省公務(wù)用車制度改革總體方案》。

  郭庚茂指出,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,中央對全面深化改革工作抓得很緊。按照中央部署和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期工作重點,我省一季度已出臺各類專項改革方案(意見)32件,各項工作積極推進。學習貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,做好下一步工作,要注意把握以下三點。

  一要站在貫徹“四個全面”的高度堅定推進改革。習近平總書記強調(diào),必須從貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,拿出勇氣和魄力,自覺運用改革思維謀劃和推動工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動、落實改革的能力和水平;要正確把握改革大局,自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局,共同把全面深化改革這篇大文章做好。這為我們推進全面深化改革進一步明確了方向、提出了更高要求。去年以來,省委先后召開九屆七次、八次、九次全會,分別對全面深化改革、全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進依法治省作出部署,近期省委還將對我省從嚴治黨工作作出部署,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局在河南的具體化、實踐化。從我省情況看,對于全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)來講,改革既是強大動力,也是實現(xiàn)這一宏偉目標的具體行動;對于全面依法治省,改革是齊頭并進的姊妹篇;對于全面從嚴治黨,改革是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的根本途徑。我們一定要自覺用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想,把全面深化改革放在“四個全面”中去定位,充分認識全面深化改革對全面建成小康社會、全面推進依法治省、全面從嚴治黨的重要作用,進一步增強推進全面深化改革的責任感和使命感,從改革大局出發(fā)看待利益關(guān)系調(diào)整,勇于自我革命,敢于直面問題,更加積極有為推進改革攻堅,不斷以全面深化改革的新成效為協(xié)調(diào)推進“四個全面”注入強大動力。改革需要境界、責任和擔當,要把在改革上是否具備忘我精神、奉獻精神作為檢驗干部素質(zhì)和品格的重要標準。要有的放矢開展思想政治工作,做到改革推進到哪一步,思想政治工作就跟進到哪一步,熱情為改革者謳歌,為改革者提供良好氛圍和精神支撐,引導(dǎo)大家爭當改革促進派。要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導(dǎo)向,鼓勵干部改革創(chuàng)新、勇挑重擔。

  二要統(tǒng)籌推進各項改革。改革進入攻堅期、深水區(qū),難度大、風險大,系統(tǒng)性強,單兵突進是行不通的。要使改革更有成效,就必須統(tǒng)籌推進。一是跟進中央部署、堅持上下統(tǒng)籌。實踐證明,我省全面深化改革的“1+2”布局是實事求是的。我們首先要貫徹中央精神,做好規(guī)定動作,把中央的各項決策部署和出臺的改革方案承接到位、落到實處,不能懸空。省直部門要及時了解上級對口部門的改革動向、政策信息、工作部署,及時向省委、省政府提出工作建議。二是統(tǒng)籌全面深化改革和全面依法治省。改革和法治相統(tǒng)籌是新一輪全面深化改革的重要特征。要堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,重大改革要于法有據(jù);需要先行先試的,要按照法定程序作出授權(quán);成熟的改革措施可及時上升為法規(guī)。

  三是做好各項改革任務(wù)的銜接協(xié)調(diào)。改革任務(wù)很多,要分清輕重緩急,把影響全局的重大改革事項擺到重要位置、優(yōu)先推進,做到各項改革任務(wù)相互促進、互為條件,體現(xiàn)對“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹。我省“一跟進、兩聚焦”的工作思路是正確有效的,要根據(jù)需要進一步豐富完善為“一導(dǎo)向、三重點”,就是堅持問題導(dǎo)向,以解決影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出障礙,影響民生保障和社會公平的突出問題,影響社會穩(wěn)定激化社會矛盾的突出問題為重點來深化改革。

  三要加強督辦督察,推進各項改革舉措落地生根。習近平總書記對抓好改革落實高度重視,反復(fù)強調(diào)要提高改革方案穿透力,以釘釘子精神抓好落實;要加大改革落實力度,深入開展改革督察,努力使各項改革舉措落地生根,確保各項改革取得預(yù)期成效、真正解決問題;要處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。這次會議審議《重點改革事項督辦督察工作辦法(試行)》,就是貫徹習近平總書記重要指示精神、抓好改革落實的一個具體舉措。要把中央已經(jīng)出臺、需要我們跟進的改革舉措和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組明確的重點改革任務(wù)及我省全面推進依法治省2015年重點事項納入改革任務(wù)總臺賬,作為督辦督察的總依據(jù)。要靈活采取長短結(jié)合、專業(yè)人員與抽調(diào)人員相結(jié)合的方式,充實督察力量,注重在督察工作中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部。今年6月底之前省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地各部門全面深化改革推進落實情況進行督辦督察。要把開展督察工作與發(fā)揮新型智庫作用結(jié)合起來,借助智庫的力量對重大改革事項的成效開展第三方評估,為完善舉措、更好地推動改革提供參考。

  省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議,省直有關(guān)部門負責同志列席會議。(記者 平萍 張建新)