映象網(wǎng)訊 黨的作風(fēng)建設(shè)是永恒的課題。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”。

　　3月底，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山到我省調(diào)研時(shí)指出，既要立足當(dāng)前，遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)成為常態(tài)。

　　根據(jù)《2014年河南省黨員干部工作作風(fēng)狀況分析報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《分析報(bào)告》），加強(qiáng)我省作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化重點(diǎn)從六個(gè)方面推進(jìn)：著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)源頭防治常態(tài)化、宣傳教育常態(tài)化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)常態(tài)化、巡視巡查常態(tài)化、考評(píng)考核常態(tài)化。

　　抓實(shí)基層基礎(chǔ) 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)源頭防治

　　“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！焙幽鲜×碚撗芯恐行闹魅涡煜擦终f(shuō)，作為作風(fēng)建設(shè)的第一線，基層黨組織和黨員、干部同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，其作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系黨在人民群眾心中形象。

　　在2014年作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)年度考核問(wèn)卷調(diào)查中，公眾對(duì)省直單位黨員干部工作作風(fēng)滿意度（74.9%）高于省轄市、直管縣（53.9%）21個(gè)百分點(diǎn)。去年8月6日到15日，全省糾風(fēng)系統(tǒng)暗訪76個(gè)政府部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)發(fā)現(xiàn)，有些基層單位工作秩序問(wèn)題比較突出。工作人員遲到、早退、脫崗，工作時(shí)間玩電腦游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、炒股等紀(jì)律松散。比如，汝州市司法局法律援助中心、尉氏縣人力資源和社會(huì)保障局服務(wù)中心、寶豐縣交通局運(yùn)政稽查大隊(duì)存在上班時(shí)間無(wú)人值守問(wèn)題。

　　如何解決這一群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)乎群眾切身利益的問(wèn)題？省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)表示，要加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，使侵害群眾利益的行為能夠及時(shí)得到制止糾正，而且要健全完善縣以上機(jī)關(guān)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。同時(shí)，還要健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房等工作和生活待遇方面的制度規(guī)定，堵塞制度漏洞，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)源頭防治常態(tài)化。

　　同時(shí)，省紀(jì)委還不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)宣傳教育常態(tài)化——運(yùn)用執(zhí)紀(jì)辦案成果，通過(guò)編印警示教育讀本、攝制警示教育片、以案說(shuō)紀(jì)等形式，及時(shí)組織開(kāi)展警示教育。廉政手機(jī)報(bào)、微博、網(wǎng)站……一個(gè)個(gè)互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)平臺(tái)的建立與發(fā)展，營(yíng)造著風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和輿論環(huán)境。

　　注重依靠群眾 加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度

　　在《分析報(bào)告》中，60.9%的被訪者認(rèn)為“監(jiān)督機(jī)制不完善” 是制約干部改進(jìn)工作作風(fēng)的最主要因素，在所列多項(xiàng)指標(biāo)中位居第一。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，僅依靠自身力量“單兵作戰(zhàn)還不夠”，還需要利用人民群眾的“火眼金睛”來(lái)監(jiān)督，讓違紀(jì)違規(guī)行為無(wú)所遁形。孫運(yùn)峰表示，要暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，建立健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)收集、受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，確保群眾能多途徑對(duì)作風(fēng)領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

　　日前，省監(jiān)察廳建立了監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，群眾可通過(guò)12388舉報(bào)網(wǎng)站、電話等多種形式舉報(bào)身邊違法違紀(jì)行為。

　　鄭州市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室負(fù)責(zé)人李同堂說(shuō),黨員干部作風(fēng)方面的很多問(wèn)題存在已久，積習(xí)難改，一些黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)不深刻、落實(shí)不到位，搞上有政策、下有對(duì)策。對(duì)此，按照省紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署，鄭州今年要挑一些所謂的強(qiáng)勢(shì)單位和公務(wù)部門(mén)，安排人員對(duì)賬目進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于典型的案件要曝光?！凹哟蟊O(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，才能防止老問(wèn)題反彈、堵住新問(wèn)題苗頭，減少和杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題?！崩钔谜f(shuō)。

　　在8325名問(wèn)卷調(diào)查被訪者中，68.2%的被訪者認(rèn)為當(dāng)前慢作為、辦事拖延、推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題最為突出，比例遠(yuǎn)高于“吃拿卡要”、“四難”、“亂作為”等問(wèn)題。省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要綜合分析群眾信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)滿意度調(diào)查等情況，針對(duì)作風(fēng)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查多頻次、快節(jié)奏，重點(diǎn)檢查節(jié)點(diǎn)化、常態(tài)化，社會(huì)監(jiān)督不限時(shí)間、地點(diǎn)，對(duì)四風(fēng)問(wèn)題現(xiàn)行就查、露頭就打。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。

　　此外，省紀(jì)委將推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)巡視巡察常態(tài)化。持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)常規(guī)巡視，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，著力發(fā)現(xiàn)黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。

　　落實(shí)責(zé)任追究 建立考核評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制

　　在長(zhǎng)期關(guān)注河南黨風(fēng)廉政建設(shè)的河南籍全國(guó)人大代表張全收看來(lái)，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”是作風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”。因?yàn)闊o(wú)論是反腐敗、或是黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委如果不能盡主體責(zé)任，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是不可能持續(xù)推進(jìn)的。

　　目前，我省正在推行‘一案雙查’。孫運(yùn)鋒說(shuō)，對(duì)‘四風(fēng)’問(wèn)題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，確保責(zé)任追究到位。

　　據(jù)李同堂介紹，鄭州市的登封和新密“雙規(guī)”了兩個(gè)副市長(zhǎng)。紀(jì)檢部門(mén)讓包括這兩個(gè)市的市委書(shū)記在內(nèi)的六個(gè)單位的一把手在鄭州市紀(jì)委全會(huì)上述責(zé)述廉。這個(gè)責(zé)，就是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。對(duì)于他們?cè)谑鲐?zé)述廉中提出的問(wèn)題，還要做出整改方案，建立臺(tái)賬。

　　作風(fēng)建設(shè)要建設(shè)考核評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將作風(fēng)建設(shè)情況作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要考核目標(biāo)，依托黨風(fēng)政風(fēng)滿意度評(píng)價(jià)工作機(jī)制，量化評(píng)估作風(fēng)建設(shè)成效。

　　——將作風(fēng)建設(shè)情況作為黨委、政府目標(biāo)管理和考核的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為班子調(diào)整、干部選拔和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)；

　　——完善作風(fēng)建設(shè)年度考核機(jī)制，堅(jiān)持日常考評(píng)與年度考核相結(jié)合，定期考評(píng)與不定期考評(píng)相結(jié)合；

　　——把考核結(jié)果作為班子調(diào)整、干部選拔和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)。

　　風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成?！白黠L(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)沒(méi)有結(jié)尾的斗爭(zhēng)，舊的問(wèn)題解決了，新的變種又會(huì)冒出來(lái)，不能一陣風(fēng)、刮一下就停?！毙煜擦终f(shuō)，多策并舉抓好作風(fēng)建設(shè)，把好的作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度，以優(yōu)良的黨風(fēng)聚民心、匯民力、促發(fā)展。尤其是在改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，更需要為“四個(gè)河南”建設(shè)的順利推進(jìn)提供強(qiáng)力保證。