全國(guó)人大代表、河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇

　　映象網(wǎng)訊（大象融媒映象網(wǎng) 蔣宇飛/文 段晉哲/圖）今年是全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年，這個(gè)局開(kāi)得好不好，法院和檢察院的工作顯得尤為重要。

　　3月12日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議河南團(tuán)舉行全團(tuán)會(huì)議，審議關(guān)于修改立法法的決定草案和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。

　　會(huì)上，防范冤假錯(cuò)案、司法改革試點(diǎn)以及實(shí)行法院人員分類(lèi)管理等話題成為河南團(tuán)三名法律界代表關(guān)注的重點(diǎn)。

　　張立勇：在鄭州設(shè)立最高人民法院第三巡回法庭

　　2014年，備受關(guān)注的“呼格案”、“念斌案”、“徐輝強(qiáng)奸殺人案”、“黃家光故意殺人案”等冤假錯(cuò)案得到糾正。

　　在今天上午最高法報(bào)告中，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)也相應(yīng)提到“糾正冤假錯(cuò)案”，在說(shuō)到其中的“呼格案”時(shí)，他使用了一個(gè)詞——“深感自責(zé)”。

　　“這些錯(cuò)案的糾正，就是向社會(huì)鄭重宣告，人民法院將像防范洪水猛獸一樣來(lái)防范冤假錯(cuò)案?！痹谙挛绲膶徸h中，全國(guó)人大代表、河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇說(shuō)，要確保清白無(wú)辜的人不受刑事追究，蒙受冤屈的人早日得以昭雪，保障全體社會(huì)成員在法治的陽(yáng)光下平安幸福地生活。

　　“我建議設(shè)立證人、鑒定人宣誓制度，通過(guò)在法庭上面向憲法和法庭宣誓，證人、鑒定人可以明確自己的義務(wù)和責(zé)任，打消其做偽證的念頭。同時(shí)，應(yīng)對(duì)宣誓誓詞內(nèi)容、宣誓形式、作偽證懲罰方式做出明確規(guī)定。”張立勇表示。

　　另外，他認(rèn)為，考慮到河南地處全國(guó)中心地帶的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和案件大省的現(xiàn)狀，可以在深圳和沈陽(yáng)之外，在鄭州設(shè)立最高人民法院第三巡回法庭，以減輕首都的信訪壓力。  

全國(guó)人大代表、河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧

　　蔡寧：出現(xiàn)冤假錯(cuò)案檢察機(jī)關(guān)首先要反省

　　冤假錯(cuò)案嚴(yán)重影響民眾“獲得感”，檢察機(jī)關(guān)也在自省。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明上午在作關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告時(shí)就提出，對(duì)冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己。

　　“出現(xiàn)冤假錯(cuò)案，對(duì)司法工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常致命的問(wèn)題?！比珖?guó)人大代表、河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧表示，非常認(rèn)同曹建明關(guān)于檢察機(jī)關(guān)首先要反省的說(shuō)法，“首先要倒查檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任，我們要深刻地吸取教訓(xùn)，把嚴(yán)防冤假錯(cuò)案作為必須堅(jiān)決守住、不能突破的底線，最大可能不出現(xiàn)冤假錯(cuò)案?！?/p>

　　另外，蔡寧介紹，對(duì)十八屆三中、四中全會(huì)提出的改革任務(wù)，最高人民檢察院做了具體的部署，全國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有兩批18個(gè)省檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)了完善司法人員分類(lèi)管理等4項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。

　　按照要求，我省今年下半年也要開(kāi)展試點(diǎn)?！斑@項(xiàng)工作布置得非常細(xì)致，現(xiàn)在試點(diǎn)正在穩(wěn)步進(jìn)行，我們也已經(jīng)做好了充足的準(zhǔn)備。”蔡寧說(shuō)。

　　蔡寧表示，近年來(lái)，一些地方檢察機(jī)關(guān)相繼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)置檢察室。檢察室在就地化解基層社會(huì)矛盾、強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)督、查辦和預(yù)防涉及民生民利的職務(wù)犯罪案件方面發(fā)揮了積極作用，但還存在人員少、職能不規(guī)范，設(shè)置沒(méi)有法律依據(jù)的問(wèn)題。

　　為此，他建議把派出檢察室建設(shè)與法院的派出法庭一樣納入立法，使這項(xiàng)工作有法可依。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范檢察室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確職能定位，以更好地發(fā)揮作用。

全國(guó)人大代表、河南省寶豐縣人民法院副院長(zhǎng)、鬧店鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)朱正栩

　　朱正栩：重視法院書(shū)記員隊(duì)伍培養(yǎng)

　　身為河南團(tuán)唯一一名來(lái)自基層法院的代表，全國(guó)人大代表、河南省寶豐縣人民法院副院長(zhǎng)、鬧店鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)朱正栩關(guān)注的是關(guān)于司法改革中人員分類(lèi)管理問(wèn)題。

　　“長(zhǎng)期以來(lái)，法官與其他審判輔助人員職責(zé)不明，審判工作與其他輔助性工作及行政事務(wù)混雜。”朱正栩說(shuō)，雖然大家都疲于奔命，但司法資源并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置，工作潛能也沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)，且群眾意見(jiàn)大，反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　從實(shí)際工作出發(fā)，她認(rèn)為，法院應(yīng)該建立專(zhuān)業(yè)、穩(wěn)定的書(shū)記員隊(duì)伍，“法院審判一線力量嚴(yán)重不足，很多在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。最重要原因之一就是法官和輔助人員分工不明，基層各法院書(shū)記員都很缺?！?/p>

　　“書(shū)記員崗位本是一個(gè)技術(shù)性和輔助性的崗位，其并不需要高深的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和過(guò)高的學(xué)歷，只需要打字速度足夠快，語(yǔ)言歸納能力足夠強(qiáng)就行了。”她說(shuō)，大量高學(xué)歷和高素質(zhì)的法律人才從事書(shū)記員工作無(wú)疑是對(duì)人才和知識(shí)的極大浪費(fèi)。

　　另外，她還建議建立法院系統(tǒng)微信交流平臺(tái)。一方面，是建立對(duì)外的平臺(tái)，更近距離地與社會(huì)和群眾進(jìn)行溝通；另一方面建立起全國(guó)法院內(nèi)部的微信交流平臺(tái)，方便全國(guó)法院系統(tǒng)的法官和工作人員進(jìn)行交流探討，為廣大基層干警開(kāi)辟一個(gè)好的學(xué)習(xí)、提高的平臺(tái)。