2013-08-01 06:45:00 來源:映象網(wǎng)-東方今報
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鄭州地鐵"規(guī)矩"開始征求意見
映象網(wǎng)訊（記者 劉長征/文 沈翔/圖）地鐵車廂里能不能吃東西？這個在許多已開通地鐵的城市里爭論不休的話題，如今擺在了鄭州市民面前。
昨天，鄭州市政府法制辦公布了《鄭州市城市軌道交通運營管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），規(guī)定了地鐵運營方、乘客等各方面的權(quán)利和義務(wù)，當(dāng)然也包括車廂內(nèi)禁食、寵物進(jìn)入等規(guī)定。
地鐵晚點要及時公布
如果地鐵碰到晚點、客流過大、暫停營運的情況該怎么辦？
《征求意見稿》規(guī)定，城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）依法承擔(dān)城市軌道交通運營管理責(zé)任，應(yīng)向乘客作出服務(wù)承諾并向社會公布。運營單位要在車站醒目位置公布首末班車運營時間，列車因故延誤或調(diào)整首末班車運營時間的，應(yīng)當(dāng)及時告知乘客。
在城市軌道交通客流量激增，嚴(yán)重影響運營秩序或者可能危及運營安全的緊急情況下，《征求意見稿》賦予運營單位采取控制客流的臨時措施，但同時強調(diào)應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。
碰到自然災(zāi)害、惡劣氣象條件等嚴(yán)重影響運營安全的情況時，運營單位可以暫停線路運營或者部分路段運營，并及時向社會公告。
老人、學(xué)生優(yōu)惠乘車
目前，鄭州地鐵票價聽證會正在籌備當(dāng)中。《征求意見稿》明確了地鐵票價實行政府定價，運營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調(diào)整。
無論地鐵票價幾何，鄭州的老年人、兒童、中小學(xué)生都可以按照規(guī)定享受優(yōu)惠乘車待遇。殘疾人持殘疾人證件也可以免費乘車。這是《征求意見稿》為社會弱勢群體送來的“福利”。
當(dāng)碰到地鐵故障或者意外事件不能正常運行的情況，乘客也有權(quán)在規(guī)定時間內(nèi)持當(dāng)次有效車票要求運營單位按照購票金額退還票款，運營單位不得拒絕。
乘客投訴 需在5個工作日內(nèi)答復(fù)
《征求意見稿》規(guī)定，地鐵運營單位和鄭州市交通運輸行政主管部門都要公布投訴渠道，接受乘客對運營單位及其工作人員違反運營規(guī)定的投訴，并應(yīng)當(dāng)自接受投訴之日起5個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
乘客對運營單位答復(fù)有異議的，可以向市交通運輸行政主管部門申訴。對申訴的答復(fù)應(yīng)當(dāng)自接受申訴之日起5個工作日內(nèi)作出。
貓狗等寵物禁入地鐵
乘客乘坐鄭州地鐵要守哪些“規(guī)矩”呢？
首先是一些物品不能帶進(jìn)地鐵站。比如說，易燃易爆物品，有毒有害、腐蝕性、放射性等危險品；非法持有的槍械彈藥和管制器具；易污損設(shè)施、有嚴(yán)重異味、無包裝易碎和尖銳的物品；充氣氣球、鋸、鐵棒、自行車等。畜禽和貓、狗等寵物或者其他可能妨礙城市軌道交通運營安全的動物也是不能進(jìn)入地鐵站的。當(dāng)然，像導(dǎo)盲犬這類服務(wù)犬除外。
車廂內(nèi)吃東西最高罰500元
除了攜帶的東西外，還有一些乘客的行為是《征求意見稿》明令禁止的，違者將面臨50~500元的罰款。
在禁止的行為中，除了常見的隨地吐痰、小便、亂扔果皮紙屑、乞討、賣藝、撿拾廢品等行為外，在車廂內(nèi)躺臥、踩踏坐席、彈奏樂器、兜售或派發(fā)物品等行為都屬于較新的內(nèi)容。
而“禁止在列車車廂內(nèi)進(jìn)食”則是最容易引起爭論的一條規(guī)定。許多開通地鐵的城市都曾討論過這條規(guī)定，至今也沒有定論。
鄭州市政府法制辦法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有的城市規(guī)定地鐵車廂內(nèi)“禁止飲食”，而鄭州的《征求意見稿》規(guī)定“禁止進(jìn)食”，一字之差，表明更偏重于禁止吃東西的行為，并不完全禁止喝飲料的行為。
地鐵“保護(hù)區(qū)”內(nèi)施工要受監(jiān)控
鄭州的《征求意見稿》特別提出了地鐵“保護(hù)區(qū)”的概念。所謂“保護(hù)區(qū)”，是指在地鐵沿線的地下、地表和地上一定范圍內(nèi)設(shè)立控制保護(hù)區(qū)和重點保護(hù)區(qū)。
例如，在地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)設(shè)立控制保護(hù)區(qū)，在地面車站及地面線路路堤或路塹外邊線外側(cè)5米內(nèi)設(shè)置重點保護(hù)區(qū)。其目的是為了防止一些市政道路、河道、建筑工程施工時對地鐵線路造成影響。
■ 討論
地鐵車廂內(nèi)該不該禁食？
地鐵車廂里能不能吃東西？這是許多已開通地鐵城市爭論不休的話題。鄭州的市民又是怎么看的呢？
支持：“陋習(xí)”讓人忍無可忍
“中國人的早餐大多是包子、油條、雞蛋灌餅，一打開塑料袋難免一股味道。為什么不能早起10分鐘吃完了早餐再乘地鐵呢？”鄭州市民馮先生說，地鐵空間狹小，氣味熏人在所難免。另外，地鐵是公共場所，不是自家的餐廳，在上面進(jìn)食多少是說不過去的。
反對：“吃”的權(quán)利無權(quán)剝奪
“誰不想在飯桌上安安穩(wěn)穩(wěn)吃飯？可是很多人是被迫在公共場合吃東西的。”在鄭州打工的何女士認(rèn)為，車廂里吃東西有不文明的一面，在這個快節(jié)奏的社會里，但漂泊族吃完東西還要忙著去打拼禁食的規(guī)定雖然有它的合理性，但卻缺少了關(guān)懷和柔情。
您對《征求意見稿》有何意見和建議，可以于8月7日前通過下列方式反饋到鄭州市政府法制辦：1.傳真：0371－67446680；2.電子信箱：lifazhengqiuyijian@126.com；3.通訊地址：鄭州市中原西路233號鄭州市人民政府法制辦公室法規(guī)處，郵編：450006。
