2013-07-19 15:58:00 來(lái)源:華商網(wǎng)-華商報(bào)
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曹艷芳被帶出囚車(chē)，準(zhǔn)備到渭南市中級(jí)人民法院受審 程英晏 攝
丈夫利用職務(wù)之便，大肆收受賄賂；妻子借丈夫影響，壟斷市場(chǎng)斂財(cái)。渭南市住建局建管科原科長(zhǎng)侯福才和妻子曹艷芳上演了一出腐敗“二人轉(zhuǎn)”。如今雙雙身陷囹圄，將接受法律的制裁。這又是典型的“夫妻合作”共同挖坑，一起埋葬。不知在鐵窗之后，兩人會(huì)不會(huì)反思，到底“誰(shuí)害了誰(shuí)”？
2003年以來(lái)，曹艷芳在沒(méi)注冊(cè)公司沒(méi)監(jiān)理資質(zhì)的情況下，冒用四家公司名義，簽訂監(jiān)理合同124份，涉案金額3062.857萬(wàn)元。曹艷芳等11人被以合同詐騙罪、串通投標(biāo)罪、偽造公司印章罪提起公訴。昨日，此案在渭南市中級(jí)人民法院開(kāi)審，將擇日宣判。
借用多家公司資質(zhì)操控投標(biāo)
1963年生的曹艷芳是渭南市工商局監(jiān)察室科員。去年8月12日，其因涉嫌串通投標(biāo)罪、偽造公司印章罪被警方控制，8月22日被批準(zhǔn)逮捕。18日9時(shí)許，渭南中院公開(kāi)審理本案，20多位渭南市人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)，省內(nèi)16家媒體采訪(fǎng)報(bào)道。因案情重大，法院戒備森嚴(yán)，大門(mén)有3名法警執(zhí)勤，對(duì)每個(gè)人進(jìn)行盤(pán)問(wèn)。
公訴人指出，2003年以來(lái)，曹艷芳在沒(méi)有注冊(cè)成立監(jiān)理公司的情況下，先后冒用陜西宏基建筑設(shè)計(jì)工程有限公司、陜西恒業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司、陜西省工程監(jiān)理有限公司名義簽訂監(jiān)理合同124份，涉案金額3062.857萬(wàn)元，實(shí)際取得2197.53萬(wàn)元。其行為已構(gòu)成合同詐騙罪。
起訴書(shū)還顯示，曹艷芳借用多家公司資質(zhì)操控投標(biāo)，涉及渭南市中心醫(yī)院監(jiān)理項(xiàng)目(借用了4家公司資質(zhì)投標(biāo))、渭南市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)監(jiān)理項(xiàng)目(借用了5家公司資質(zhì)投標(biāo))、渭南市體育中心一場(chǎng)兩館監(jiān)理項(xiàng)目(借用了6家公司資質(zhì)投標(biāo))、渭南市第一醫(yī)院門(mén)診綜合樓監(jiān)理項(xiàng)目(借用了3家公司資質(zhì)投標(biāo))、渭南市博物館監(jiān)理項(xiàng)目(借用了5家公司資質(zhì)投標(biāo))。這些項(xiàng)目均被曹艷芳控制的公司投得，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。
此外，曹艷芳為方便蓋章及領(lǐng)取監(jiān)理費(fèi)，先后安排公司員工私刻印章4枚。其行為已構(gòu)成偽造公司印章罪。
貪腐官員：
身為工商卻不為公司注冊(cè)
此案案卷有140冊(cè)，由3位公訴人輪流舉證。而辯護(hù)席上共有7位辯護(hù)律師。庭審時(shí)，曹艷芳身著深色的鑲花邊短袖，因?yàn)槁曇舻?，?shù)次被律師和法官提醒“大點(diǎn)聲說(shuō)”。她并不認(rèn)可合同詐騙罪的指控，稱(chēng)自己與相關(guān)公司是掛靠關(guān)系，而且用公章時(shí)給相關(guān)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)過(guò)。當(dāng)公訴人提出這一說(shuō)法與其在公安機(jī)關(guān)的筆錄矛盾時(shí)，曹沒(méi)有辯解。
對(duì)法官“印鑒是否是私刻”的提問(wèn)，曹予以承認(rèn)。曹表示，最高峰時(shí)有200多個(gè)監(jiān)理師為自己工作，監(jiān)理費(fèi)用都用于發(fā)工資和公司運(yùn)營(yíng)，還投資了一家混凝土公司，自己過(guò)手的監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量都符合要求。法官詢(xún)問(wèn)：“作為工商人員，為何不懂得為自己的公司辦理工商注冊(cè)手續(xù)？”曹仍以?huà)炜筷P(guān)系為由作答。
曹艷芳反復(fù)強(qiáng)調(diào)，很多監(jiān)理費(fèi)沒(méi)有足額收回，“一筆60多萬(wàn)的業(yè)務(wù)，監(jiān)理費(fèi)要了5年一分錢(qián)沒(méi)要回來(lái)?！彼硎?，一筆120萬(wàn)的監(jiān)理費(fèi)，最終只收回40萬(wàn)，“不知道誰(shuí)騙了誰(shuí)呢！”
曹艷芳辯護(hù)律師、陜西恒濟(jì)律師事務(wù)所安曉玲律師表示，根據(jù)查明的事實(shí)與證據(jù)，認(rèn)為曹艷芳的合同詐騙罪不能成立，串通投標(biāo)罪不持異議，偽造公司印章罪不應(yīng)當(dāng)單獨(dú)定罪。
個(gè)別項(xiàng)目系其夫侯福才介紹
庭審中透露，曹艷芳承攬的個(gè)別項(xiàng)目系其夫侯福才介紹。侯福才系渭南市住建局建管科原科長(zhǎng)，涉嫌利用職權(quán)向企業(yè)索要巨額賄賂、違規(guī)收費(fèi)、貪污公款案，去年已被查處，目前案件尚未開(kāi)庭。
不少人認(rèn)為，侯福才落得今天的下場(chǎng)，和張揚(yáng)的妻子有莫大關(guān)系。曹艷芳每到工地接活時(shí)總是氣勢(shì)凌人：“我丈夫是渭南市建設(shè)局建管科科長(zhǎng)侯福才，他和市委×××，市政府×××是同學(xué)，一般來(lái)講渭南市大小活我們都要干……”
一位同事說(shuō)，一次快過(guò)年時(shí)，他在單位電梯上碰到很少來(lái)上班的曹艷芳。曹艷芳突然開(kāi)始炫富，“我過(guò)年需要這么多錢(qián)”，同時(shí)伸出兩個(gè)指頭。沒(méi)想到接著她突然拉開(kāi)隨身攜帶的大包，里面全部是一沓沓的錢(qián)，“我才知道她過(guò)年需要200萬(wàn)”。
本報(bào)記者解振國(guó)崔永利
通訊員高玉霖
丈夫侯福才
受賄2000萬(wàn)驚動(dòng)中紀(jì)委
在住建局建管科長(zhǎng)位置上坐了10多年，壟斷渭南數(shù)個(gè)建筑相關(guān)行業(yè)
曹艷芳能在渭南呼風(fēng)喚雨，根源在于有個(gè)有實(shí)權(quán)的丈夫侯福才。1963年出生的侯福才在渭南市住建局建管科科長(zhǎng)位置上坐了10多年，目前因涉嫌受賄兩千萬(wàn)和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明身陷囹圄。盡管只是科級(jí)干部，對(duì)他的舉報(bào)卻曾驚動(dòng)中紀(jì)委。
僅受賄一項(xiàng)就高達(dá)2千萬(wàn)元
省紀(jì)委和監(jiān)察廳主辦的《陜西黨風(fēng)與廉政》，在2012年陜西省反腐倡廉工作綜述上透露，侯福才特大索賄、受賄案是當(dāng)年查處的大案之一。渭南市紀(jì)委、渭南市監(jiān)察局在2012年反腐倡廉工作情況通報(bào)中也提到，當(dāng)年的主要成績(jī)之一，是配合省紀(jì)委和省檢察院，查辦了侯福才特大案件。
民間流傳，侯福才所涉資金在數(shù)億元，具體多少有關(guān)部門(mén)尚未向外通報(bào)。但紀(jì)檢部門(mén)透露，侯福才僅受賄一項(xiàng)就高達(dá)2千萬(wàn)元，還有巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。而渭南市紀(jì)委在一份工作報(bào)告中提到，為了配合上級(jí)查辦侯福才等人，基層出動(dòng)了將近200名干部和工作人員。
有關(guān)部門(mén)提到，久居重要崗位，是侯福才腐敗的根源之一。侯福才案發(fā)后，住建局在總結(jié)教訓(xùn)時(shí)再次表示，要嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員重要工作崗位5年輪崗制度，住建局隨后規(guī)定，該局辦公室主任、建管科長(zhǎng)、計(jì)財(cái)科長(zhǎng)實(shí)行5年輪崗制度。渭南有關(guān)方面也從去年開(kāi)始在全市推行5年輪崗制度。
渭南80%建筑監(jiān)理落入其手
一個(gè)小小的建管科科長(zhǎng)，為何能斂財(cái)如此之巨？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這與他的“多種經(jīng)營(yíng)”有關(guān)。據(jù)舉報(bào)人反映，侯福才和他的妻子曹艷芳、外甥等親屬，在渭南市辦有建筑業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢(xún)擔(dān)保公司、“監(jiān)理公司”、混凝土攪拌公司等。
據(jù)透露，2012年，多家建筑企業(yè)聯(lián)名反映，近年在渭南建筑領(lǐng)域有個(gè)奇怪現(xiàn)象，在辦理建筑工程許可證過(guò)程中，每個(gè)建筑企業(yè)都要向“渭南市祥和建筑技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)有限責(zé)任公司”繳納幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的“咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)”。房地產(chǎn)行情疲軟后，勒緊褲腰帶的商家意識(shí)到，這不是一筆小數(shù)目。這也是侯福才落馬的一個(gè)導(dǎo)火索。
檢察機(jī)關(guān)還查明：侯福才通過(guò)“權(quán)威”高價(jià)接攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，由妻子曹艷芳承接?！斑^(guò)去10年中，渭南市80%以上的建筑監(jiān)理都落入其公司囊中。”一位熟知此行的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。侯福才開(kāi)設(shè)的“經(jīng)緯混凝土公司”，更是幾乎壟斷了渭南混凝土市場(chǎng)。渭南市共有6家混凝土公司，侯福才將其他5家都檢驗(yàn)為不合格。渭南建筑業(yè)一位老板說(shuō)，就是此舉導(dǎo)致其他混凝土公司不滿(mǎn)，引發(fā)集體向上反映。據(jù)傳，一對(duì)河南籍父子開(kāi)設(shè)的混凝土公司被認(rèn)定不合格，幾乎破產(chǎn)，父子最后舉債前往北京告狀，最終驚動(dòng)中紀(jì)委。
目中無(wú)人 公章隨身攜帶
一位熟知侯福才的人說(shuō)，一次一輛大巴車(chē)在公路上和侯福才的小轎車(chē)發(fā)生小擦刮，侯福才撂下話(huà)，你進(jìn)了站就出不來(lái)。大巴司機(jī)沒(méi)有在意，結(jié)果大巴車(chē)進(jìn)站后確實(shí)一周都沒(méi)出來(lái)。后來(lái)車(chē)主才知道，這位自稱(chēng)“猴哥”的人就是侯福才。
去年本報(bào)就開(kāi)始關(guān)注此案，當(dāng)時(shí)渭南市執(zhí)法部門(mén)一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，侯福才被中紀(jì)委給帶走了。在網(wǎng)上，至今還流傳著這樣一些事情：侯福才坐在局長(zhǎng)辦公桌上和渭南住建局長(zhǎng)說(shuō)話(huà)；侯福才不高興的時(shí)候會(huì)攪得局黨委會(huì)無(wú)法召開(kāi)：“將一位局長(zhǎng)欺負(fù)走后，侯福才大白天拿著鞭炮去市政府放炮表示慶祝?！?/p>
在渭南，大家普遍比較認(rèn)可的說(shuō)法是，侯福才經(jīng)常將公章隨身攜帶，即使到北京看病也是這樣。許多人為了蓋章，只好到北京找他。
和侯福才同年落馬的還有渭南市原交通局長(zhǎng)、時(shí)任政協(xié)副主席郭新民。很多人認(rèn)為郭新民落馬和侯福才有直接關(guān)系，當(dāng)?shù)貍髀劊旅癖蛔ズ?，“進(jìn)去全部都招了”。記者在有關(guān)部門(mén)證實(shí)，郭新民涉嫌受賄被逮捕。
據(jù)了解，隨著曹艷芳案件開(kāi)庭，由商洛市和咸陽(yáng)市中級(jí)法院分別受理的郭新民案和侯福才案件，也將在近日開(kāi)庭審理。（記者崔永利）
