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公安部:"1本處理3車"系誤讀 處于法律盲區(qū)

2013-05-07 06:11:00 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)

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  新交通違法處理“悄悄變臉”

  “一輛車只能用3本駕照銷違法記分;一本駕照最多只能為3輛車銷分”,近日,一條關(guān)于處理交通違法行為的“新規(guī)”在網(wǎng)絡(luò)瘋傳,令眾網(wǎng)友愕然。大河報(bào)記者走訪車管部門發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)傳新規(guī)未經(jīng)宣傳,伴隨五一期間全國交通違法管理系統(tǒng)的軟件升級而悄然實(shí)施,一些具體措施,連一線民警也不清楚。

  系統(tǒng)升級,新規(guī)悄然施行

  五一節(jié)前,公安部交管局下發(fā)《關(guān)于公安交通管理綜合應(yīng)用平臺軟件升級工作的通知》,要求4月29日至30日,全國公安交通管理綜合應(yīng)用平臺統(tǒng)一進(jìn)行軟件升級,本次升級主要涉及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管軟件、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定、道路交通違法處理等。

  節(jié)后,各地交管系統(tǒng)升級完畢,有外地車友發(fā)現(xiàn),用其駕照同時(shí)處理了3輛車的違法行為,結(jié)果提示“該駕駛證列入涉嫌代替接受處理的重點(diǎn)人員名單中”,其違法處理業(yè)務(wù)被暫停。

  隨即,“一本駕照最多只能處理3輛車的違法記錄”的說法涌現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

  一車銷分最多用3本駕照

  昨天,大河報(bào)記者來到鄭州市交巡警一大隊(duì)車管辦事大廳,大廳沒有張貼和系統(tǒng)升級有關(guān)的通知,但經(jīng)處理違章窗口民警證實(shí),新處理方式確已施行。

  “在一個(gè)記分周期內(nèi),當(dāng)一個(gè)駕駛?cè)颂幚矸潜救怂械?輛車的違法記錄時(shí),就會啟動(dòng)嫌疑駕駛證調(diào)查程序,系統(tǒng)會彈出提示,暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)。”該民警表示,系統(tǒng)升級后,確如網(wǎng)上所說,產(chǎn)生“一本限3車,一車限3本”的變動(dòng),但由于公安部此次并未對新舉措進(jìn)行宣傳并解讀,且目前還沒有遇到實(shí)例,對列入“黑名單”后如何解鎖等具體處理方式,還有待上級給出進(jìn)一步說明。

  對新規(guī),很多市民并不知情,車主陳先生說,以前曾有朋友來借本銷分,“以后就不能隨便借了,上‘黑名單’就麻煩了?!?/p>

  公安部聲明:允許“1本處理3車”系誤讀

  正在各界熱議新規(guī)之時(shí),昨天中午,公安部網(wǎng)站發(fā)表聲明:針對有媒體報(bào)道“公安部允許‘1個(gè)駕駛本最多為3輛車處理違法行為’”,公安部交管局指出,該說法系個(gè)別媒體誤讀。

  公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào),公安部交管局正建立健全查處“買分賣分”行為的工作機(jī)制。

  聲明一出,再次引發(fā)爭議。有網(wǎng)友質(zhì)疑,為何非要等媒體“誤讀”后再站出來解釋,而不是通過召開新聞發(fā)布會的形式進(jìn)行權(quán)威發(fā)布?

  “既然是誤讀,那就請給出一個(gè)通俗易懂的正解,別讓誤讀再加深。”

  調(diào)查

  幫人代扣分

  一個(gè)“僵尸”駕照年賺幾千元

  “同一駕照最多能為3輛車銷分”的信息激發(fā)出“蝴蝶效應(yīng)”。

  昨天,記者了解到,鄭州賣分價(jià)格上漲,C1駕證每分售價(jià)漲至300元,B證每分增至600元左右。

  爆料:買分銷汽車違法生意旺

  20多歲的解先生,在文化路從事二手車生意,5月3日,他向記者爆料行業(yè)“潛規(guī)則”。

  他說,去處理違法記錄,常會遇到中介搭訕,“找別人駕照‘頂缸’,銷一分200元?!弊龆周嚿猓芏噙`法記錄都是這樣銷掉的,生意很火。

  情況果真如此?昨天上午11點(diǎn),記者在位于賈寨村的鄭州市車管所門口看到,一二十名男女或站或蹲,見有車來,他們便上前招呼:代辦審車、過戶、掛牌……

  “我的車有9分違法記錄,咋處理?”記者問一名男子。男子自稱姓賈,遞上名片,顯示車輛代辦,并宣稱“服務(wù)至上,誠信第一”。賈某說,他是賈寨村人,“上上下下,和有關(guān)人員關(guān)系處得鐵?!?/p>

  賈某直言,銷5座小汽車違法記錄,每分售價(jià)300元,且不包含車輛違法時(shí)的罰金?!澳隳?700塊錢,兩三分鐘的工夫,就可以搞定。”參與“頂缸”的駕證,由他們聯(lián)系解決。

  “價(jià)格不能便宜?!辟Z某伸出3個(gè)手指提醒,公安部剛剛發(fā)布信息,一個(gè)駕照最多能為3輛車銷違法記錄。據(jù)他透露,以前便宜,每分100元左右。

  “再過幾天,價(jià)格還會漲。”見記者無意買分,賈某接聽起一名“顧客”的電話,轉(zhuǎn)身離去。記者再向6名“中介”詢價(jià),得到答復(fù)200元到300元不等。

  內(nèi)幕:“僵尸”駕證如此復(fù)生

  暗訪中,記者遇到了劉先生,他剛用“僵尸”駕照代扣了12分。他說,他的車是親戚開著超速了,要罰12分。“但親戚的駕照分不夠扣了。”

  “僵尸”駕照其實(shí)是他妻子的,“她的駕照2009年考取,但從來沒開車上過路。”

  這樣做的代價(jià)是,他的妻子必須再學(xué)習(xí)一個(gè)月理論知識,考試合格后,可以重新領(lǐng)取駕照?!斑@個(gè)結(jié)果還能接受。”劉先生說,他也詢問過中介代辦,但沒人攬這活。

  而據(jù)中介代辦人員介紹,愿意出售駕照分?jǐn)?shù)的,基本都是不怎么開車的。

  說法:

  一個(gè)記分周期可賺回駕證成本?

  “考證賣分賺成本?!弊蛱煜挛?,鄭州一家規(guī)模較大駕校的校長受訪時(shí)透露,不少學(xué)員抱這種想法,而且多是學(xué)生。據(jù)其介紹,目前持有鄭州市戶口,考駕照收費(fèi)2000元,外地戶口收費(fèi)3500元。

  記者算了一筆賬,C1駕照一分賣300元,一個(gè)記分周期,最高可賣11分,年可獲利3300元。

  截至去年年底,鄭州有機(jī)動(dòng)車210萬多輛,駕駛?cè)擞?32萬多人。駕駛?cè)吮溶嚩嗔思s22萬,這22萬張駕照中,有多少是“僵尸”駕照?這個(gè)市場容量究竟有多大?

  一個(gè)算式

  用駕照能賺多少錢

  一次投入:學(xué)習(xí)費(fèi)2000元

  每年收入:1分300元

  -中介費(fèi)50元

  250元

  ×可代扣11分

  2750元

  聲音

  攝像頭

  難辨誰是司機(jī)

  “城市街頭安裝很多攝像頭,抓拍車輛違法,圖像非常清晰,為何交警部門處理時(shí),不調(diào)看圖像呢?”采訪中,至少有20位市民對交警部門“只處理違法結(jié)果,不細(xì)究違法過程”的做法存疑。

  針對民眾的疑惑,鄭州市交警支隊(duì)宣傳科的一位警官表示,警方啟用的交通違法抓拍系統(tǒng),通常是拍攝違法車輛尾部,看不到司機(jī)的正臉;而像距離較遠(yuǎn)的壓線、變道等違法行為,也只能看出車子的大體輪廓,難以分辨出司機(jī)容顏。

  代扣分

  仍處法律盲區(qū)

  “新交規(guī)提升處罰扣分的初衷是讓駕駛員更重視分的重要性,督促其遵紀(jì)守法,代扣分市場則讓‘12分’的威懾減弱?!苯谎簿淮箨?duì)一位民警說,當(dāng)前非現(xiàn)場執(zhí)法情況下,不少司機(jī)采取借親朋駕駛證,或花錢銷分來避免“滿分”,最多曾見過8個(gè)人來銷一輛車的分。

  然而,代扣分雖是違法行為,但由于沒有具體處罰方式,至今仍處于法律盲區(qū)。河南省交警總隊(duì)相關(guān)人士表示,代扣分行為妨礙了交管部門及交警對駕駛員機(jī)動(dòng)車駕駛證的管理,杜絕這類現(xiàn)象,最終要靠立法和制度的完善。

  此前,公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)曾表示,公安機(jī)關(guān)將大力推進(jìn)交通安全誠信體系建設(shè),研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤的工作。

  截至去年年底

  駕照比車多22萬

  鄭州駕駛?cè)?/p>

  232萬多名

  鄭州機(jī)動(dòng)車

  210萬多輛?。ㄓ浾?郭致遠(yuǎn) 見習(xí)記者 劉啟路)

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