2013-02-22 07:09:00 來源:大河網(wǎng)-大河報
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今年年底前，洛陽市將再建4個縣（市）救助機構(gòu)，實現(xiàn)對各縣（市）流浪人員救助設(shè)施全覆蓋。新增養(yǎng)老機構(gòu)床位2600張，全市所有農(nóng)村敬老院實現(xiàn)冬季供暖全覆蓋。建設(shè)民生新項目，保障并改善民生，今年洛陽市民政部門還將有哪些給力的舉措呢？昨日，洛陽市召開民政工作會議，在做好重點工作的同時，公開承諾辦好十件惠民實事，讓更多的洛陽人感受到實實在在的變化。
救助機構(gòu)
對流浪人員救助設(shè)施全覆蓋
2012年鄭州農(nóng)民工凍死在立交橋下的悲劇，揪痛了很多市民的心，也將城市流浪救助工作推向了風口浪尖。洛陽市的流浪救助工作做得怎么樣？統(tǒng)計顯示，洛陽市累計救助和妥善安置受災(zāi)群眾270萬人次，共救助流浪乞討人員37567人次，其中，救助流浪未成年人2562人次，實現(xiàn)了城市街面基本無流浪未成年人的目標。
今年，洛陽將進一步提高流浪救助管理水平。在原來洛陽市救助管理站和嵩縣、欒川、汝陽、伊川、洛寧縣救助站的基礎(chǔ)上，今年將在偃師市、新安、孟津、宜陽縣新建4個縣（市）救助站，至此，實現(xiàn)洛陽各縣（市）流浪人員救助設(shè)施全覆蓋。
除此之外，洛陽將創(chuàng)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、居（村）四級救助管理網(wǎng)絡(luò)，加強對包括智障流浪乞討人員在內(nèi)的四類重點人員的主動救助。其中，嵩縣、宜陽、澗西、伊川等縣（區(qū)）年內(nèi)要建設(shè)社會綜合福利中心，適時啟動洛陽市社會福利院改擴建工程。
為規(guī)范救助工作，洛陽市還將盡快研究出臺《關(guān)于進一步加強城市流浪乞討人員救助管理工作的意見》。并抓緊建立114、110、120應(yīng)急處置機制，采取多種形式向全社會公布救助電話，開展便民救助服務(wù)活動。
同時，擴大巡查密度，對車站碼頭、地下通道、橋梁涵洞、背街小巷等生活無著人員集中區(qū)域?qū)嵭谐Ｒ?guī)巡查，加強流動救助，確保重大節(jié)日、重點時段、重點區(qū)域無流浪乞討現(xiàn)象發(fā)生。
養(yǎng)老機構(gòu)
新增養(yǎng)老機構(gòu)床位2600張
“老有所依，老有所養(yǎng)”是每個老年人的心愿，也是整個社會的心愿。如今洛陽離這個愿望實現(xiàn)的日子，更近了一步。數(shù)據(jù)顯示，近5年來，洛陽社會福利事業(yè)快速發(fā)展，全市各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)由160家增加到210家，各類養(yǎng)老服務(wù)床位由9100張增加到19700張。
在此基礎(chǔ)上，今年，洛陽各縣（市、區(qū)）政府均建設(shè)一所150張床位以上的示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，洛陽市養(yǎng)老康復(fù)中心老年養(yǎng)護樓建設(shè)爭取在2014年能夠建成并投入運營。同時，整合優(yōu)化社會閑置土地、房產(chǎn)資源和醫(yī)療等資源投資養(yǎng)老事業(yè)，引導(dǎo)社會力量積極興辦養(yǎng)老機構(gòu)，新建100張床位以上的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)20所。
此外，今年，洛陽市還將建設(shè)市、縣兩級政府示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)項目13個，建設(shè)和完善80所以生活困難、行動不便、空巢老人為幫扶對象，集生活照料、老人營養(yǎng)配餐、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多功能為一體的社區(qū)日間照料中心。2013年全市新增床位2600張，到“十二五”末，實現(xiàn)每千名老人擁有30張養(yǎng)老機構(gòu)床位目標。
救災(zāi)優(yōu)撫
完成2012年因災(zāi)倒房建設(shè)任務(wù)
今年，洛陽將增加全市面向困難群眾醫(yī)療救助的財政預(yù)算，將醫(yī)療救助比例由原來的鄉(xiāng)級醫(yī)院30%、縣以上醫(yī)院20%、特殊門診30%分別提高到50%、35%、50%，重大疾病救助病種由23種擴大到27種，提高困難群眾醫(yī)療救助標準。
在建設(shè)民政基礎(chǔ)設(shè)施方面，今年，洛陽市將實施“雙百工程”，建設(shè)投資100萬元以上的項目100個。
今年，洛陽城市社區(qū)重點是創(chuàng)建“優(yōu)秀社區(qū)”，爭取優(yōu)秀率達到30%以上，確保6月30日前全面完成全市245個村的村改居工作。
在優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)方面，確保10月1日前完成全市1867座零散烈士墓和49座烈士紀念設(shè)施的遷移、整合和維護、搶救工作。
同時，洛陽市民政部門特別強調(diào)了救災(zāi)工作的及時性，確保自然災(zāi)害發(fā)生12小時之內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到及時救助，對于2012年因災(zāi)倒房520戶1411間房屋的建設(shè)任務(wù)，確保在今年年底前完成。
十項惠民措施
1.提高城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準。提高城鄉(xiāng)低保人均月補助水平和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準。
2.提高城鄉(xiāng)困難群眾補充醫(yī)療保險救助水平。
3.加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。建設(shè)市、縣兩級政府示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)項目13個，社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)項目20個，社區(qū)日間照料中心80個。全市全年新增養(yǎng)老床位。
4.全面完成“溫暖工程”建設(shè)。為50所敬老院及公辦社會福利機構(gòu)全部安裝冬季供暖設(shè)施，解決全市147所農(nóng)村敬老院的集中供暖問題。
5.全面啟動社會綜合福利中心建設(shè)?？偼顿Y約1億元，年內(nèi)全面啟動社會綜合福利中心建設(shè)，嵩縣、宜陽、伊川、澗西在建社會綜合福利中心要加快進度。
6.實行全市流浪人員救助全覆蓋。
7.啟動洛陽市社會福利院改擴建工程。
8.繼續(xù)開展千名困難家庭學生圓夢活動。籌集資金300萬元，資助1000名困難家庭學生完成學業(yè)。
9.抓好養(yǎng)老護理人員和退役士兵技能培訓(xùn)。
10.洛陽殯儀館擴建改造。（記者 韓聰聰 實習生 趙攀明 通訊員 董華武）
