最大限度地保護和利用旅游資源、保障游客相關權益、加大力度確保旅游安全，殘疾人、60歲以上老人憑有效身份證件免收旅游景區(qū)門票……眾多推動我省旅游業(yè)發(fā)展和惠及我省群眾的利好規(guī)定，出現(xiàn)在了正在修訂中的《河南省旅游條例》中。

　　昨日召開的省十二屆人大常委會第十五次會議，分組審議了《河南省旅游條例（修訂草案）》。早在2007年，我省就已經(jīng)頒布實施了《河南省旅游條例》，但隨著旅游業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況和新問題，比如旅游資源開發(fā)無序、游客投訴得不到及時處理等，亟須對該法規(guī)加以規(guī)范。

　　資源保護 弘揚河南“老字號”旅游商品

　　“旅游資源必須遵循保護第一、合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則?！薄稐l例（修訂草案）》提出，要求旅游部門對境內(nèi)旅游資源進行普查、評估，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，全面掌握旅游資源基本境況。同時，我省將強化對旅游資源的整體性保護，加強對古村鎮(zhèn)、古民居、古地名的保護欲和利用，推動鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展。

　　為打響河南旅游品牌，我省提出，將強化對具有河南地方特色旅游商品和傳統(tǒng)餐飲的保護和開發(fā)，弘揚老字號品牌。

　　游客權利 60歲以上老人將免收景區(qū)門票

　　《條例（修訂草案）》中特別增設一章：“旅游者的權利與義務”。

　　其中規(guī)定，旅游者在旅游活動中享有自主選擇旅游產(chǎn)品和服務；拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為；知悉購買的旅游產(chǎn)品和服務的真實情況；要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務；人身、財產(chǎn)、人格受到侵害或危險時，依法獲得賠償或救助等八類權利。殘疾人、老年人、全日制在校學生在旅游活動中，應當?shù)玫奖憷驼疹櫋，F(xiàn)役軍人、殘疾人、60歲以上的老年人憑有效身份證件免收旅游景區(qū)門票等。

　　與此同時，游客在旅游活動中，也應當履行不得在景物或者設施上攀爬、踐踏、刻畫、涂污等義務。

　　旅游服務 游客量達承載量八成須疏導分流

　　目前，自助旅游日漸火爆。對于該種旅游方式，《條例（修訂草案）》予以大力支持，各級政府應當鼓勵發(fā)展自助旅游，加強露營地建設，在交通、餐飲、住宿、購物、娛樂、游覽等方面，為旅游者提供便捷的公共服務，在交通樞紐、高速公路服務區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、商業(yè)中心和旅游集散地等設置旅游信息咨詢中心，為旅游者免費提供查詢。

　　每年小長假，景區(qū)游客爆棚事件屢見不鮮。《條例（修訂草案）》要求我省旅游景區(qū)主管部門或者景區(qū)經(jīng)營管理機構，應當核定景區(qū)旅游可最大承載量，制訂處置預案，對旅游者流量實時監(jiān)測控制，并向社會公布。當游客量達到核定承載量的80%時，要通過網(wǎng)絡等媒體及時向社會發(fā)布預告，及時疏導分流，采取有效措施控制游客流量。

　　價格監(jiān)管 嚴控景區(qū)門票價格上漲

　　《條例（修訂草案）》提出，由政府定價或者實行政府指導價的景區(qū)，縣級以上人民政府價格主管部門應當會同旅游主管部門，根據(jù)景區(qū)規(guī)模、景區(qū)等級、服務項目等條件，科學合理核定門票價格，嚴格控制價格上漲。旅游景區(qū)可根據(jù)實際情況，依法自行決定下調(diào)門票價格。

　　投訴有“門” 游客投訴需在30天內(nèi)處理完畢

　　旅游期間發(fā)生糾紛，投訴有門?！稐l例（修訂草案）》規(guī)定，縣級以上人民政府旅游主管部門應當在A級以上旅游景區(qū)、星級酒店等公共區(qū)域公布舉報投訴電話，確保電話24小時暢通。旅游執(zhí)法機構收到舉報投訴后，對符合受理條件的，應當在30日內(nèi)處理完畢并告知舉報人、投訴人。因情況復雜不能辦結的，經(jīng)旅游主管部門主要負責人批準，可以延長30日。（鄭州晚報記者 裴蕾）