2013-02-02 07:43:00 來源:鄭州晚報
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沒事！有我替你擋著！ 扣分 代人扣分 網(wǎng)絡圖片
“闖紅燈扣6分，故意遮擋號牌扣12分……”最嚴交規(guī)實施一個月以來，我市闖紅燈、遮擋號牌等違章行為明顯減少，與去年同期相比，今年1月份鄭州市的交通事故率下降了11.8%，可以說新交規(guī)的實施取得了顯著效果。
不過，最嚴交規(guī)實施后，增加了不少記分項目，稍不留神12分就會被扣去大半甚至扣完。一些愛闖紅燈的司機，更是為一次扣6分的違法記錄發(fā)愁。不少人就動了“買分”來消分的歪主意。
有了買方市場，賣方市場就應運而生。一些人公然在網(wǎng)絡和小上兜售自己的駕照分數(shù)。一分少則100元，多則上千元。甚至只要你愿意掏9000塊錢，還有人愿意提供可吊銷的駕照。
針對這種代扣分的現(xiàn)象，律師稱分數(shù)買賣屬違法行為，雖然目前沒有明確的處罰標準或依據(jù)，不過，因其干擾公安機關的正常執(zhí)法行為，可按照妨礙執(zhí)行公務進行處罰。
交警部門表示，將加大對買賣分數(shù)的查處力度，同時提醒廣大駕駛員珍惜駕駛證的良好記錄。
■記者調查
目前，我市機動車保有量已超過200萬，并且以每年30多萬輛的速度持續(xù)增長著，我市駕駛員增長速度也十分驚人，截至2012年12月31日，鄭州市駕駛人保有量超過232萬人，其中市區(qū)139.5668萬人，縣(市)區(qū)93.0668萬人。
近期一些城市出現(xiàn)了買賣駕照分數(shù)的情況，在大家都感覺分不夠用的情況下，巨大的潛在買方市場必然會刺激賣方市場的壯大。
“賣分族”中，在校大學生不在少數(shù)
近日，記者接到一位在校大學生的電話，稱現(xiàn)在大學校園里很流行一種賺錢行業(yè)，就是出售自己駕照的分數(shù)。
打電話的這名學生說，在校大學生為了能在畢業(yè)求職時多一項籌碼，而且也怕畢業(yè)后上班沒時間去學車、考駕照，所以在校期間考出駕照已成為共識。但拿到駕照后大多還沒條件買車開車，這些閑置的駕照就成了分數(shù)買賣的潛在市場。
按照這名學生的建議，記者來到鄭州輕工業(yè)學院。
學校已放寒假，大部分學生都已經(jīng)回家。校園的信息欄和墻壁都被打掃干凈，可記者還是在一個不起眼的角落里發(fā)現(xiàn)了一張小紙條，上面寫著：“長期收購各類駕駛證分數(shù)，價格優(yōu)厚！”后面留著一個手機號。
在該校食堂，記者遇見了正在吃飯的幾個學生。
當問到愿不愿意出賣駕駛證分數(shù)時，幾個人當時就說：“反正考了駕照現(xiàn)在也不買車，12分每年都要清零，還不如賺一筆錢?！?/p>
“只要沒什么風險，能用駕照換錢也無可厚非吧?！?/p>
“我們同學里就有賣駕照分的，還挺賺錢的，他們還幫買分的人介紹賣分的學生，一個人還能再提50元。”
“現(xiàn)在放假了，學生都走了，來買駕照的人都走了，原來學生多的時候，廁所里面有很多買賣駕照分的小?！?/p>
在記者調查中，部分高校存在這類情況，有駕照沒車開的學生想通過駕照分數(shù)買賣發(fā)點意外之財。
親友“駕照”成為扣分主力軍
以前很多司機開車的時候，如果不小心分數(shù)被扣多了，也會找家人、朋友借來不常用的駕照，代扣個幾分，只要不是把分數(shù)扣光，一般大家都不會在意。
“新規(guī)對一些容易犯錯的行為提高了處罰，萬一不小心，扣掉了12分，我就得重新學習理論知識再考一遍科目一了，既耽誤時間又浪費錢?！笔忻裢跸壬f，因為開車注意力不集中，闖紅燈被扣了6分，要是這樣下去，剩下的6分可能很快就沒了，就得重新考駕照了。所以，他借來朋友的駕駛證充數(shù)，“罰款倒沒什么，關鍵是如果再參加考試，太浪費時間了，還不一定能過”。
個體出租車司機張師傅有絕招：“我們家4口人，我老婆、兒子和女兒，都去考了駕照，反正他們都不開車，我們一家人一輛車，4本駕照，48分呢，夠我一年扣的了，還用去找別人花錢買分？”
一本可吊銷的駕照賣到9000塊錢
昨日，記者在百度搜索“駕照代扣”，找出約24萬個結果，在淘寶上搜索“駕照代扣業(yè)務”，也出現(xiàn)了33頁，約800個商家在經(jīng)營此業(yè)務。從100元一分到上千元一分不等，標價100元一分的最多。
記者在一個論壇上看到一條信息：“本人現(xiàn)在沒車，貢獻C1駕駛證一本，可吊銷。哪位有吊銷駕照的違章我可代替，具體面議QQ253085XXX，非誠勿擾?！?/p>
根據(jù)這個QQ號，記者跟賣家進行了交談：
記者：你發(fā)了條信息說你的駕照可以吊銷？
酒不醉人·人自醉：是的。
記者：那你這本駕照賣多少錢一分？
酒不醉人·人自醉：我不一分一分地賣。我只賣給那些需要吊銷駕照的人，比如誰有吊銷駕照的違章，可以拿我的駕照去處理。
記者：我就是看到你這個信息才聯(lián)系你的，你打算賣多少錢？
酒不醉人·人自醉：現(xiàn)在我們浙江這里的駕考費用在7000元左右，不一定過，還得等兩年后。因此，得9000塊錢的樣子。
記者：你的駕照能消鄭州的違章嗎？
酒不醉人·人自醉：在國內，駕照都是通用的，鄭州的當然可以了。
酒不醉人·人自醉：去年價格低，六七千塊錢就差不多了。
記者：你以前賣過駕照分嗎？
酒不醉人·人自醉：我一直在賣駕照??！我這個QQ號都用了9年了！如果不相信，你可以先匯一半的錢給我！
■律師觀點
買賣駕照分數(shù)妨礙執(zhí)行公務
金色陽光律師事務所高健律師認為，對于買賣駕駛證分數(shù)的情況，目前并沒有相關的法律法規(guī)明確處罰標準或依據(jù)，讓某些人鉆了法律的空子，這也顯示了法律的滯后性。
不過，駕照分數(shù)買賣雖然符合法律規(guī)定的自愿原則，但違反了法律法規(guī)的誠實、信用原則，應屬于非法行為。
罰款記分是公安機關規(guī)范司機駕駛行為的一個手段，是一種行政執(zhí)法行為，而代扣、倒賣駕駛證分數(shù)擾亂了公安機關的正常執(zhí)法，可以按照妨礙執(zhí)行公務進行處罰。
依據(jù)我國《治安管理處罰法》，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執(zhí)法機關依法辦案的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。個人之間直接買賣駕照分數(shù)也可能觸犯刑法。
如買分人已經(jīng)構成交通肇事罪，則根據(jù)刑法第307條第2款，買賣雙方可能構成妨害作證罪，幫助毀滅、偽造證據(jù)罪。
對賣分者而言，如果是交通事故，還可能存在民事上的風險，如果買分者購買的積分所涉及的違章存在交通事故，作為駕駛人可能需承擔民事賠償責任，而賣分者可能被當成駕駛人被追責。
分數(shù)買賣主要存在于非現(xiàn)場執(zhí)法領域
記者從交警部門了解到，目前，可能存在分數(shù)買賣的交通違法行為主要涉及非現(xiàn)場執(zhí)法領域。在現(xiàn)實操作中，由于一些電子設備無法拍攝到車內實際違法駕駛人，違法拍照只認車不認人，交警部門很難辨別前來接受處理的人是否就是當事司機。
而根據(jù)目前的交通違法處理程序，市民攜帶違法車輛的行駛證和本人駕駛證，到各交警大隊填寫一份交通違法行為確認材料，證明自己就是違法當事人，在領到行政處罰決定書后去指定銀行網(wǎng)點繳納罰款。交警部門會依法扣除前來辦理業(yè)務人員的駕駛證分數(shù)。
交警部門表示，下一步我市將根據(jù)高清探頭確認違章者信息，并且加大代扣駕照的處罰力度，以有效遏制買賣分數(shù)的違法行為。
同時，交警部門提醒廣大司機朋友，購買他人的駕駛證代扣罰分要謹防騙局，對方收款后有可能并不去扣分，甚至將受害人的相關證件騙走，此前就有過類似的案例。
■交警部門
■新聞鏈接
深圳交警重拳打擊“消分幫”
近日，深圳市交警局重拳打擊“消分幫”，9名非法買賣駕駛證記分人員落網(wǎng)，均被處以治安拘留15天、駕駛證一次性記12分、罰款5000元的處罰。
深圳警方規(guī)定：
對“消分幫”組織者一律追究刑事責任。
對賣分者一律治安拘留、罰款并記分。多次實施構成犯罪的，追究刑事責任。
對買分者一律從嚴處理。對于主動尋求他人替代自己處理，買分達12分以上的，一律治安拘留；對于買分尚未達到12分的，視情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定。（記者 劉德華 劉凌智 見習記者 王譯博）
