2013-01-25 06:33:00 來源:東方今報
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李剛患骨肉瘤急需手術,最放心不下的就是他的妻子、女兒
42歲的李剛罹患骨肉瘤,急需手術,高昂的手術費使他不得不求助網友:請大家多到他的小面館吃碗面,好讓他妻子多掙些錢給他做手術……1月23日,東方今報報道的《一碗面的真情》引起了大家關注,熱心網友、市民等紛紛到醫(yī)院看望、捐款,為李剛加油鼓勁。
此刻,完善的大病救助政策更是像李剛一樣罹患重病患者所急需的。據(jù)悉,隨著全民醫(yī)保體系的建立,長期以來困擾百姓的看病貴、看病難問題在一定程度上得到了緩解。但大病保障制度尚不健全,雖然2013年的新農合大病救助制度里,已將肺癌、胃癌等20種大病納入救治范圍,但并不包括骨癌。也就是說,大病救助依然有短板存在,到底如何做,才能補齊“大病救助”這個醫(yī)保短板,也成為河南省人大代表李恒慶、河南省政協(xié)委員趙國新、河南省政協(xié)委員朱琳探討關注的熱點。
【建議1】 應建立大病救助綠色通道
河南省人大代表李恒慶是河南泰恒鋼鐵有限公司董事長,被大家譽為“古道熱腸的鋼鐵人”。
他曾給汶川、玉樹地震捐款,關注河南女足,每年資助四川孤兒,為家鄉(xiāng)修橋鋪路,為罹患大病的患者捐款等。
李恒慶說,政府可以在現(xiàn)行的醫(yī)療保障體系基礎上,建立針對類似李剛這樣的社會弱勢群體的大病救助綠色通道,有專項資金和管理運營人員,由相應的醫(yī)療衛(wèi)生部門來引導幫助需要救助的人群走這個專門的綠色通道。另外發(fā)展社會慈善事業(yè)和商業(yè)保險也是建立大病救助體系有益的補充。同時,可以支持企業(yè)冠名某個專項基金,或通過政府購買產品的形式,定向引導企業(yè)救助類似李剛這樣的大病患者。
【建議2】 給大病患者的特殊藥品建立“特供”
其實對于李剛這樣的大病患者來說,手術費只是醫(yī)療費用的一部分,術后高昂的醫(yī)藥費用也是巨大的負擔。
據(jù)了解,一個尿毒癥患者,在做完換腎手術后,需要終身服藥。例如,39歲的楊先生是一名尿毒癥患者,當時他賣了老家的房子、借了親戚朋友的錢,湊夠了幾十萬元的手術費用。沒想到術后的藥物維持,一個月就需要1萬元。
楊先生不是個例,很多罹患重大疾病的患者都有類似困擾。
李恒慶說,關注大病患者,不僅僅是前期救命的手術費用等,后期的康復保障,更不容忽視。
“應該對大病患者的藥品實行特供制度管理?!崩詈銘c建議,要最大限度地降低大病患者的特殊藥品價格,使大病患者的藥品形成規(guī)?;奶毓C制,把藥品管理規(guī)范化。
【建議3】 應專門設立大病救助專項基金
政協(xié)委員趙國新是河南省紅十字會常務副會長,對于像李剛這樣的大病患者的救助,他有很多話要說。
據(jù)悉,目前,河南省紅十字會設有兩個與大病救助相關的基金,救助對象分別是家庭貧困、患有先天性心臟病的兒童和患有白血病的兒童。但骨癌、肝癌、尿毒癥等其他大病治療的救助,則幾乎沒有專項救助基金。
原因何在?趙國新說,有不少捐助者彷徨于大病醫(yī)治的“捐助價值”在哪里。大病救助的成功幾率偏低,多次救助,多次失敗后,慈善捐助者難免產生“挫敗感”,這成了影響大病慈善定點捐助的難點。有愛心進行慈善捐款的個人和企業(yè),大部分都是定向捐款,將救助對象鎖定在救災、助學、助困、助孤等方面,尤其是兒童和學生。
“類似李剛這樣的大病救助應該設立大病救助專項基金?!壁w國新說,這就需要政府出面去統(tǒng)籌,只有政府能夠整合各方面救助資源、廣泛吸納社會資金成立“大病救助專項基金”,專門幫扶像李剛這樣的人,徹底解決這一“盲點”問題。
【建議4】
商業(yè)保險制度規(guī)范化
商保和醫(yī)保結合起來
目前的狀況是,類似李剛這樣的大病患者,醫(yī)保只能報銷其中一部分。那么能不能嘗試讓商業(yè)保險來出一份力量呢?
河南省政協(xié)委員朱琳建議,可以把基本醫(yī)保與商業(yè)保險結合起來,相互銜接,功能互補。
同時,朱琳也建議,將商業(yè)保險與醫(yī)保結合起來是一個很好的嘗試,但要保障其制度規(guī)范化。她在臨床上曾遇到很多購買了大病保險的患者,商業(yè)保險公司設置了很多“陷阱”,最后吃虧的還是老百姓。“希望政府在商業(yè)保險這一塊加大規(guī)范力度,才能給老百姓一個安全的保障”。
另外,目前患大病的兒童也不在少數(shù),朱琳建議,在大病醫(yī)保公益基金這一塊,政府應該多關注。據(jù)了解,中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金已經啟動,其主要是通過多方合力籌集保險資金,采用公益基金、保險公司、地方政府合作的方式,向社會籌募善款,為試點地區(qū)適齡兒童購買商業(yè)醫(yī)療保險,不設病種賠付限制,當?shù)貎和赓M獲得最高20萬元賠付,既可以減輕患兒家庭的負擔,也不會給當?shù)刎斦黾訅毫?,有效解決了鄉(xiāng)村兒童大病保障問題?!皟和蟛♂t(yī)保公益基金是一個很好的嘗試,下一步,希望能夠擴大范圍,為所有的大病患者編織一張健康放心網,讓其安心治病,沒有任何后顧之憂”。(東方今報記者 董彩紅/文 袁曉強/圖)