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安倍擬打碎戰(zhàn)敗國(guó)枷鎖 和平憲法面臨危機(jī)

2013-05-04 08:29:00 來(lái)源:新京報(bào)

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  5月3日,在日本東京日比谷公園附近,反對(duì)修改憲法的市民舉行游行。新華社發(fā)

   5月3日,在日本東京日比谷公園附近,反對(duì)修改憲法的市民舉行游行。新華社發(fā)

  3日,是日本的“憲法紀(jì)念日”。66年前,日本在美軍主導(dǎo)下制定了和平憲法(核心為放棄戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)力)。從那以后,這部憲法一直是日本重塑?chē)?guó)際形象,成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的重要保障。但是,自去年底以來(lái),重新上臺(tái)的安倍政權(quán),開(kāi)始對(duì)這一日本戰(zhàn)后體制發(fā)起“密集沖擊”。安倍聲稱(chēng),修改憲法是自民黨建黨以來(lái)始終的目標(biāo)。

  分析人士認(rèn)為,在自民黨目前高支持率,并占據(jù)國(guó)會(huì)眾議院多數(shù)席位的背景下,勢(shì)力強(qiáng)大的右翼勢(shì)力,將使得和平憲法面臨戰(zhàn)后最大危機(jī)。

  安倍的目標(biāo)

  打碎戰(zhàn)敗國(guó)“枷鎖”

  修改憲法對(duì)日本到底意味著什么?一家日本媒體如此闡述:“從1946年以來(lái),憲法從來(lái)也沒(méi)有修改過(guò),而如今,日本憲法面臨極其重要的分水嶺,接下來(lái)的,將是對(duì)日本戰(zhàn)后體制的大洗牌。”

  日本現(xiàn)行憲法制定于1946年,是在當(dāng)時(shí)的盟軍、主要是美軍的主導(dǎo)下制定的。作為核心之一的第九條(放棄戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)力)則是對(duì)日本軍國(guó)主義和侵略歷史的清算和“懲戒”。但是,雖然是一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)的“枷鎖”,但和平憲法,尤其是第九條,也成為日本走出戰(zhàn)爭(zhēng)陰影,重塑?chē)?guó)際形象,輕軍事、重經(jīng)濟(jì),并一躍成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的重要保障。

  “我們對(duì)保障日本戰(zhàn)后和平與發(fā)展的現(xiàn)行憲法予以肯定評(píng)價(jià)?!?日,日本《每日新聞》在社論中如此稱(chēng)。

  然而,對(duì)于日本右翼、民族主義者而言,“外人制定的憲法”是日本“莫大的屈辱”。制定自己的憲法,也就成為右翼多年奮斗的目標(biāo)。安倍正是其中代表人物。

  2006年首次執(zhí)政時(shí),安倍便雄心勃勃欲修憲。他當(dāng)年10月在接受美國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)明言,“憲法最與時(shí)代不符的便是第九條,早該修改?!钡?,由于當(dāng)時(shí)時(shí)運(yùn)不濟(jì),安倍內(nèi)閣丑聞?lì)l發(fā),導(dǎo)致這位“自民黨之鷹”執(zhí)政不到一年就黯然下臺(tái)。

  2012年底,當(dāng)時(shí)執(zhí)政的民主黨低迷的民意,釣魚(yú)島危機(jī)以及朝鮮核導(dǎo)問(wèn)題營(yíng)造出的“緊張感”,給高舉“國(guó)家主義”與“民族主義”大旗的安倍高調(diào)復(fù)出的良機(jī)。在順利當(dāng)選以后,安倍立即表態(tài),將把修改憲法視為其任期內(nèi)的重要目標(biāo)。

  5月1日,安倍更將自己的執(zhí)政理想上升為全黨的目標(biāo),“修改憲法是自民黨建黨以來(lái)的課題?!碑?dāng)天,正在中東訪(fǎng)問(wèn)的他還拋出話(huà)來(lái),“修憲是日本內(nèi)政,不需要向鄰國(guó)解釋?!?/p>

  5月3日“憲法日”當(dāng)天,自民黨正式吹響修憲“號(hào)角”。在一份聲明中,該黨稱(chēng),“自(1955年)建黨以來(lái),本黨一直將自主憲法作為黨之要?jiǎng)?wù),在今夏的參議院選舉中,本黨將誠(chéng)懇表明相關(guān)主張。”

  日本新一代右翼代表、目前在日本國(guó)會(huì)占據(jù)不少席位的日本維新會(huì)也是自民黨修憲的有力吹鼓手。在憲法日當(dāng)天,這一由知名極右翼石原慎太郎和年輕右翼橋下徹領(lǐng)導(dǎo)的黨派聲稱(chēng),“現(xiàn)行憲法是當(dāng)初的占領(lǐng)國(guó)強(qiáng)制的產(chǎn)物,無(wú)法充分應(yīng)對(duì)當(dāng)下日本面臨復(fù)雜問(wèn)題?!?/p>

  安倍的修憲之路,面臨多道門(mén)檻,首先是國(guó)會(huì)動(dòng)議,這需要三分之二多數(shù)的支持,這是憲法第96條已經(jīng)明確規(guī)定的條款。其次是制定國(guó)民投票法等有關(guān)修憲的相關(guān)法律。之后,新憲法草案將付諸全民公決,通過(guò)之后,安倍的新憲法之夢(mèng)才能實(shí)現(xiàn)。

  當(dāng)下,安倍的第一個(gè)目標(biāo)是修改憲法第96條,從三分之二多數(shù)改為“過(guò)半數(shù)”,以降低修憲的第一道門(mén)檻。上月23日,安倍就稱(chēng),將在7月的參議院選舉中正式提出修改第96條的主張。

  左派的反擊

  阻止日本變戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)

  是否堅(jiān)持和平憲法,戰(zhàn)后半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),一直是日本左派與右派,和平主義者與民族主義者最基本的分野之一。安倍等右翼勢(shì)力不遺余力地推動(dòng)修改憲法,也引發(fā)日本左派力量的討伐。

  日本共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)志位和夫3日明確反對(duì)修改憲法,“自民黨和日本維新會(huì)等改憲派最大的目標(biāo),就是要改變憲法第9條,讓日本變成一個(gè)可以開(kāi)赴海外作戰(zhàn)的國(guó)家。”

  日本社民黨黨首福島瑞穗當(dāng)天也誓言,將聯(lián)合一切力量阻攔修憲?!盁o(wú)論如何,也要阻止(自民黨等)惡改憲法,他們將把日本變成一個(gè)可重蹈戰(zhàn)火的國(guó)家?!?/p>

  自民黨的執(zhí)政盟友公明黨也發(fā)表聲明,稱(chēng)應(yīng)堅(jiān)持憲法第9條的放棄戰(zhàn)爭(zhēng)條款,呼吁安倍“慎重行事?!?/p>

  不過(guò),就最近的民意來(lái)看,天平似乎已經(jīng)開(kāi)始傾向改憲一邊。2日和3日公布的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,支持修改憲法的民眾超過(guò)了反對(duì)者。

  《每日新聞》的調(diào)查顯示,60%的民眾認(rèn)為憲法應(yīng)該修改,在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》和《朝日新聞》的調(diào)查中,支持修憲的民眾分別是56%和54%。

  媒體的警醒

  別讓修憲反傷日本

  在民意趨向改憲之時(shí),也有日本媒體發(fā)出警醒,面對(duì)憲法修改,最重要的應(yīng)該是什么。

  《每日新聞》3日發(fā)表罕見(jiàn)的長(zhǎng)篇社論,表明反對(duì)修改“改憲程序”的立場(chǎng)。

  “如果憲法的確有需要根據(jù)時(shí)代發(fā)展改變的地方,那首先做的,不應(yīng)該是想辦法簡(jiǎn)化修憲的程序,而是好好討論修憲的內(nèi)容?!?/p>

  而另外一些反對(duì)修憲的黨派和組織更提醒,修改憲法,尤其是修改“修憲”的程序,可能將是一把“雙刃劍”。日本也許可以借此擺脫戰(zhàn)后枷鎖“揚(yáng)眉吐氣”,但另一方面,讓?xiě)椃ǖ男薷淖兊酶菀?,最終也將傷害日本的民主和民權(quán)。

  3日,志位和夫嚴(yán)厲批評(píng)安倍試圖簡(jiǎn)化修憲的程序。修改憲法第96條“絕對(duì)不能容忍”,“憲法不是用來(lái)約束國(guó)民,而是用來(lái)約束權(quán)力的?!?/p>

  日本“和平憲法保衛(wèi)會(huì)”負(fù)責(zé)人之一崗村正淳則指出,輕易地修改憲法,將可能導(dǎo)致憲法為權(quán)力服務(wù)。

  “憲法的核心在于約束政府權(quán)力?!睄彺逭f(shuō),“修憲的門(mén)檻變得更低,也就意味著對(duì)政府權(quán)力的制約變得更弱,那樣一來(lái),憲法也就很容易為權(quán)力的需要而改變?!?/p>

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  解讀

  修憲將讓日本“更不正?!?/strong>

  中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本研究所副研究員霍建崗認(rèn)為,修改日本憲法是對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的否定,如果修憲,亞洲鄰國(guó)將很難與日本相處。

  霍建崗認(rèn)為,安倍謀求修憲背后折射出的是日本尚不能正確地面對(duì)歷史,這是對(duì)曾遭受過(guò)日本侵略的國(guó)家的2次傷害?!皬哪壳暗那闆r來(lái)說(shuō),日本政府希望通過(guò)修改憲法的手段來(lái)解決歷史問(wèn)題,但實(shí)際上這是南轅北轍。要真正地解決歷史問(wèn)題其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是正視歷史。承認(rèn)了、反悔了、清算了,問(wèn)題就不存在了。”

  霍建崗說(shuō),但日本偏偏走了另一條路?,F(xiàn)在修憲,只能讓更多國(guó)家擔(dān)心日本要干什么。所以日本不是變成一個(gè)“正?!钡膰?guó)家,而是變得更不正常了?!耙粋€(gè)在歷史問(wèn)題上堅(jiān)持錯(cuò)誤觀點(diǎn)的國(guó)家還要在憲法上沒(méi)有很多束縛的話(huà),會(huì)變得更不正常?!?/p>

  霍建崗表示,從現(xiàn)在情況來(lái)看,修改日本憲法是對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的否定,如果修憲,亞洲鄰國(guó)將很難與日本相處。修憲表面上是日本的內(nèi)政,但不可避免的是會(huì)對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生影響。如果日本繼續(xù)這樣走下去,只能讓日本與周邊國(guó)家的問(wèn)題越來(lái)越多?!叭毡鞠肱c周邊國(guó)家好好相處,在經(jīng)濟(jì)和區(qū)域一體化上減少障礙將變得不現(xiàn)實(shí),反而會(huì)增加很多障礙?!保ㄓ浾?韓旭陽(yáng))

  一個(gè)在歷史問(wèn)題上堅(jiān)持錯(cuò)誤觀點(diǎn)的國(guó)家還想在憲法上沒(méi)有很多束縛的話(huà),會(huì)變得更不正常。

  ——中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本研究所副研究員霍建崗

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