2013-05-03 07:27:00 來源:新京報(bào)
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今年1月23日，漢堡，民眾抗議漲房租
歐洲金融危機(jī)后飛速增長(zhǎng)的房屋租金，讓愛租房不愛買房的德國(guó)人頭疼。據(jù)媒體報(bào)道，德國(guó)一項(xiàng)對(duì)房租的漲幅做出更嚴(yán)格限制的新租房法5月正式生效，德國(guó)建設(shè)部長(zhǎng)彼得·拉姆紹爾稱新法既能保護(hù)房客，也不會(huì)讓房東“吃虧”。
柏林房租比五年前上漲32%
71%的人將自己所購(gòu)買的公寓出租，只有29%的人是自己住，很多投資人想在一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)安全投資
以德國(guó)首都柏林為例，柏林的房租價(jià)格較歐洲其他國(guó)家的首都較低，但由于外來資金、房地產(chǎn)炒作、更多的求租者，柏林的房租價(jià)格相比2007年還是增長(zhǎng)了32個(gè)百分點(diǎn)，飛漲房?jī)r(jià)引發(fā)民眾強(qiáng)烈抗議。
2008年歐債危機(jī)發(fā)生后，許多原來在意大利、西班牙、希臘的投資者紛紛開始尋找新的投資地點(diǎn)。他們看中了德國(guó)房地產(chǎn)的穩(wěn)健。
投資者發(fā)現(xiàn)，就算加上“投機(jī)稅”等繁雜的稅種，德國(guó)的房?jī)r(jià)還是要比其他地方低很多。柏林的房?jī)r(jià)算是歐洲國(guó)家首都城市里最低的，每平方米大約2000歐元（1歐元約合8.1元人民幣）。今年3月，47歲的意大利電影制片人弗拉卡西在柏林買了兩套房，他說，“同樣一套房，在羅馬至少要貴五倍”。
柏林一家房地產(chǎn)公司經(jīng)理明恩加扎尼在2012年賣掉了約1000套公寓，其中三分之一的購(gòu)買者是來自于40個(gè)國(guó)家的投資人。
“他們中的大多數(shù)是希望為自己的資金找一個(gè)安全的天堂。去年我們的顧客中有71%的人將自己所購(gòu)買的公寓出租，只有29%的人是自己住，很多投資人就是想在一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)上進(jìn)行一個(gè)安全的投資?！泵鞫骷釉嵴f。
據(jù)美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)，目前德國(guó)房市中外國(guó)投資者占據(jù)約30%。在過去5年內(nèi)，德國(guó)房市中私人投資者的數(shù)量以每年35%的速度在增長(zhǎng)。
單方面漲租超50%可判入獄三年
即使房東有正當(dāng)理由想提高租金，也須經(jīng)過房客同意。如房客不同意，房東只能提起訴訟，而不能強(qiáng)行提高租金。
為抑制德國(guó)租房市場(chǎng)膨脹，2012年12月德國(guó)議會(huì)通過了一項(xiàng)法案，允許各州政府控制該州主要地區(qū)房租3年內(nèi)漲幅不得超過15%。新法還延續(xù)以前的一些規(guī)定，例如房屋租金應(yīng)該按照各地政府的“指導(dǎo)價(jià)格”，超過這一價(jià)格的20%，算違法行為，房客有權(quán)將房東告上法庭；如房租漲幅超過50%，房東要與房客協(xié)商，房客同意后方可增長(zhǎng)，否則房東單方面漲租超50%被認(rèn)為是賺取暴利，可判入獄三年。
據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，德國(guó)政府此前也對(duì)租金漲幅做過規(guī)定，要求3年內(nèi)的漲幅不得超過20%。
“我們討論了限定房租增長(zhǎng)的各種可能性，”漢堡市城市發(fā)展部發(fā)言人格勞普納表示：“我們希望新的租房法會(huì)在這方面起到一定作用?！边@部新法將會(huì)在柏林、慕尼黑首先生效。
平衡法律，不向房客“一邊倒”
德國(guó)建設(shè)部長(zhǎng)彼得·拉姆紹爾認(rèn)為，新法不僅可以限制房租過快上漲，也可以平衡此前法律向房客“一邊倒”的局面。
為得到房東的支持，新法包括一些保護(hù)房東的條款。包括：房客不得因房東對(duì)改善住房條件（例如安裝外墻保溫、新的采暖系統(tǒng)）的行為而要求減租。他們必須忍受噪聲、灰塵等。但如安裝過程超過三個(gè)月，房客可以要求補(bǔ)償。德國(guó)政府認(rèn)為，這項(xiàng)規(guī)定將促使房東及時(shí)更新設(shè)備，提高能源使用效率。
此前，德國(guó)房東要將房客掃地出門可不是件容易事，但在新法案中，房東要想讓房客搬出去要比以前容易得多了。
按照以往的規(guī)定，即使房客有欠租違約等行為，業(yè)主也要出示足夠證據(jù)，然后才能由執(zhí)法人員將房客請(qǐng)出。按照新規(guī)，房客如果沒有及時(shí)交清房租，或是恣意破壞屋內(nèi)設(shè)施，房東將可以強(qiáng)制要求房客搬走，而如果房客無法找到新住處，則將暫住到流浪人員收容所。
德國(guó)租客協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人西本考頓則認(rèn)為新制度對(duì)租客而言十分不利：“新的租房法是對(duì)租客權(quán)利的猛烈打擊，甚至可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)會(huì)漲到新高?！蔽鞅究碱D的憂慮是由于房客可能怕被房東勒令搬出而向房東漲房租的要求妥協(xié)，導(dǎo)致市場(chǎng)房?jī)r(jià)升高。
300萬人
德國(guó)愛租房的傳統(tǒng)衍生出了一個(gè)特殊的群體——德國(guó)租客協(xié)會(huì)?，F(xiàn)在，德國(guó)各地的租客協(xié)會(huì)會(huì)員超過300萬人，成員大多是左翼活動(dòng)家、移民、退休員工等。
20%
新法延續(xù)以前的一些規(guī)定，如房屋租金應(yīng)該按照各地政府的“指導(dǎo)價(jià)格”，超過這一價(jià)格的20%，算是違法行為。
50%以上
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)超過50%的家庭租房居住，這一比例在年輕人中更高，其中不乏醫(yī)生、白領(lǐng)等高收入者。
■ 背景
健全租房法護(hù)租房傳統(tǒng)
據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道，面對(duì)租房還是買房的問題時(shí)，德國(guó)人往往會(huì)選擇租房，這是德國(guó)的傳統(tǒng)。
一半德國(guó)人沒買房
幾乎一半的德國(guó)人沒有自己的房子，在歐洲除瑞士外是個(gè)人擁有房屋數(shù)量最低的國(guó)家，在瑞士，大部分人租住房屋而非買房。
形成租房傳統(tǒng)的原因之一是德國(guó)租房市場(chǎng)很健全，另外德國(guó)人沒有豐厚的收入、喜歡旅游、要求一定的生活品質(zhì)、工作的流動(dòng)性等，都是他們不買房的理由。
一名德國(guó)人表示，房市的高稅收讓很多人放棄考慮買房：“我一個(gè)月的收入在4000歐元左右，其中一半以上要通過稅收的形式上繳財(cái)政，而法蘭克福的房租大約在1000歐元，再考慮到日常開支，我哪有積蓄去購(gòu)買房子?！?/p>
租房族不乏高收入人群
沒錢買房，但是德國(guó)人并未因此而焦慮。因?yàn)榈聡?guó)政府花了大力氣建設(shè)、完善租房市場(chǎng)。由于德國(guó)嚴(yán)格的租房法，注重保護(hù)房客的利益，租房的安全感并不亞于買房，數(shù)十年居住在一所出租房中的德國(guó)家庭不在少數(shù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)超過50%的家庭租房居住，這一比例在年輕人中更高，其中不乏醫(yī)生、白領(lǐng)等高收入者。
租客“組團(tuán)”指導(dǎo)市場(chǎng)
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，德國(guó)愛租房的傳統(tǒng)還衍生出了一個(gè)特殊的群體，那就是德國(guó)租客協(xié)會(huì)。由于房源緊張、出租秩序混亂，租客協(xié)會(huì)早在1868年，就在德國(guó)德累斯頓市出現(xiàn)了。現(xiàn)在，德國(guó)各地的租客協(xié)會(huì)會(huì)員超過300萬人，成員大多是左翼活動(dòng)家、移民、退休員工等。德國(guó)租房“指導(dǎo)價(jià)”不由供求關(guān)系決定，很大程度上也是因?yàn)樽饪蛥f(xié)會(huì)的存在。
