2014-04-15 07:21:00 來源:新京報(bào)
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自4月8日首個(gè)周報(bào)通報(bào)了183起案件后，中紀(jì)委網(wǎng)站昨日發(fā)布第二個(gè)周報(bào)，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)共查處了220起典型案件，共有257人不同程度受處罰。本月起，中紀(jì)委設(shè)立“各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件”周報(bào)制度。
兩份周報(bào)案例覆蓋30省份
昨日第二份“周報(bào)”，23個(gè)省區(qū)市和新疆兵團(tuán)通報(bào)了查處的案件。而首個(gè)“周報(bào)”，則有21個(gè)省區(qū)市、3個(gè)中央單位通報(bào)了查處情況。這兩份“周報(bào)”，已涵蓋了除寧夏之外的30個(gè)省區(qū)市。
第二份“周報(bào)”通報(bào)情況的23個(gè)省區(qū)市中，黑龍江通報(bào)的案件最多，達(dá)40起。其次是山東、貴州，都是20起。內(nèi)蒙古最少，僅1起。
干部在家時(shí)間增加30分鐘
在設(shè)立“周報(bào)”制度之前，去年中紀(jì)委曾發(fā)布“月報(bào)”，每月通報(bào)一次查處八項(xiàng)規(guī)定典型案件的匯總情況。對比去年9月至12月的“月報(bào)”，以及8日的“周報(bào)”，公款大吃大喝下降明顯。
中紀(jì)委月報(bào)各地查處的違反八項(xiàng)規(guī)定案件時(shí)，將案件類型分為七大類：樓堂館所違規(guī)、公款大吃大喝、違反公車管理使用規(guī)定、公款旅游（國內(nèi)）、公款出國、大操大辦喜慶婚宴、其他（收送節(jié)禮、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)、違反工作紀(jì)律、慵懶散等）。
去年，“公款大吃大喝”一直穩(wěn)居各月的“前三名”。如去年11月，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)共查處820起公款大吃大喝案件，占當(dāng)月總量的5.53%，位居第二名。
但今年以來，“公款大吃大喝”發(fā)案量明顯下降，首個(gè)“周報(bào)”僅7起，昨日的第二份“周報(bào)”也僅6起。
國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，公款大吃大喝的治理效果最為顯著。國家統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)司也發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，由于文山會(huì)海、招待和飯局減少，領(lǐng)導(dǎo)干部在家時(shí)間平均增加了30分鐘。
案例
京通報(bào)5案件 4官員受處分
昨日中紀(jì)委網(wǎng)站的第二份周報(bào)里，北京共通報(bào)了5起案例。其中，景山街道向干部發(fā)放超市提貨券、實(shí)物等福利，共計(jì)86.2763萬元。東城區(qū)房管局以節(jié)日慰問品、勞保用品、交通補(bǔ)助等形式向單位職工發(fā)放購物卡、提貨券、實(shí)物等，共計(jì)59萬余元。
還有北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心副主任劉丕遠(yuǎn)和北京市石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委因組織公款旅游被通報(bào)。
2013年8月，西城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心副主任劉丕遠(yuǎn)帶隊(duì)赴新疆參加改革研討會(huì)，會(huì)后劉丕遠(yuǎn)等人由烏魯木齊當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門帶領(lǐng)參觀喀納斯湖等地，費(fèi)用由對方承擔(dān)。
2013年9月10日至15日，石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委組織有關(guān)人員到杭州、寧波進(jìn)行智慧城市建設(shè)考察。除累計(jì)時(shí)間為1天的公務(wù)活動(dòng)外，其余時(shí)間到杭州、嘉興、紹興等旅游景點(diǎn)進(jìn)行參觀游覽，共計(jì)消費(fèi)106597元。
另外一起案件是北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)副處級調(diào)研員王志學(xué)大操大辦婚禮。
景山街道黨工委副書記、辦事處主任馮建國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，東城區(qū)房管局局長、黨組副書記趙明杰，石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委主任、黨組書記李元濤，副主任呂志剛分別受到黨內(nèi)警告處分。
昨日記者致電案件涉及的各區(qū)，截至發(fā)稿，僅石景山區(qū)明確給了回復(fù)。石景山區(qū)表示，該區(qū)在作風(fēng)建設(shè)方面抓得很嚴(yán)，區(qū)紀(jì)委專門制作了貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)手冊，并發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部手中，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的學(xué)習(xí)。區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)干部每人都簽署了廉政責(zé)任書，區(qū)紀(jì)委簽署了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察承諾書。石景山表示，今年區(qū)紀(jì)委每個(gè)月都有宣教活動(dòng)，比以前頻次增多，今后該區(qū)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政作風(fēng)的監(jiān)督也會(huì)比以前更嚴(yán)格。 新京報(bào)記者 鄧琦
盤點(diǎn)
1 案件類型
“車輪上的腐敗”再居“第一”
昨日第二份“周報(bào)”的220起案件中，41件未通報(bào)詳情。其余179起案件，按照中紀(jì)委的分類標(biāo)準(zhǔn)，不包括“其他”類， “車輪上的腐敗”即違規(guī)使用公車，仍是“發(fā)案率”最高的案件類型，達(dá)44起，占比20%。其次是“大操大辦喜慶婚宴”，25起，占比11.37%；“公款旅游（國內(nèi)）”，16起，占比7.3%；“公款大吃大喝”，6起，占比2.7%；“樓堂館所違規(guī)”，2起。
去年的各月“月報(bào)”，“車輪上的腐敗”一直是違規(guī)排行榜的“冠軍”。但首個(gè)“周報(bào)”，“大操大辦喜慶婚宴”首次超過“車輪上的腐敗”，躍居第一名，“車輪上的腐敗”“退居”第二名。
但第二份“周報(bào)”，違規(guī)案件類型的排名，再次回歸到去年的水平，“車輪上的腐敗”最高，“大操大辦喜慶婚宴”排名第二。
值得注意的是去年一直排名第三的“公款大吃大喝”，兩份周報(bào)都位列第四，排在“公款旅游（國內(nèi)）”之后。
不包括未通報(bào)詳情的41起案件，“其他”（收送節(jié)禮、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)、違反工作紀(jì)律、慵懶散等）類共計(jì)87件。
其中，違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，違規(guī)發(fā)放款物、獎(jiǎng)金、禮品等最多，達(dá)26件，占比11.8%。其次是收送節(jié)禮、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)，以及怠工失職、作風(fēng)粗暴，這兩類都是13件。
2 處理結(jié)果
紀(jì)檢干部處罰重于同類案件
跟此前的“月報(bào)”、“周報(bào)”相同，基層一線干部也就是鄉(xiāng)科級干部，仍舊是違規(guī)的主體。
初步統(tǒng)計(jì)，220起案件，共有257人被處理，其中，廳局級約4人，縣處級約32人，鄉(xiāng)科級約221人。鄉(xiāng)科級占比約85.99%。這一比例與之前相仿，首個(gè)“周報(bào)”，鄉(xiāng)科級占比約83.64%。去年的“月報(bào)”，鄉(xiāng)科級也從未低于80%。
257人中，181人受到警告處分，24人被批評教育，30人被記過，13人被免職，7人被撤職。
還有2人已被移送司法機(jī)關(guān)：湖南株洲天元區(qū)法院法官尹豐文因接受當(dāng)事人的吃請，泄露審判秘密，向當(dāng)事人介紹律師，被開除公職，并移送檢察機(jī)關(guān)；濟(jì)南市衛(wèi)生局副局長，因私自借用下屬單位公車、醉酒駕駛，被法院判處其拘役一個(gè)月，緩刑二個(gè)月。
被撤職的7人，分別因違規(guī)辦公司、失職造成國家損失、賭博等原因。值得關(guān)注的是山西省臨汾市檢察院黨組成員、紀(jì)檢組長段新紅，因大辦婚喪喜慶事宜，被撤職。而其他大操大辦喜慶婚宴的案件，處罰程度多為警告、記過。
被免職的13人，5人因?yàn)榇蚵閷?、打牌丟官。如黃石市陽新縣住建局市場站工會(huì)主席魏世杰，支部委員陳緒勇，工作時(shí)間在某茶樓帶彩打麻將，被免職。還有3人因公車私用被免職，如福建廈門公交集團(tuán)物資供應(yīng)分公司高殿加油站站長郭海生，用公車接送小孩上學(xué)、放學(xué)，被免去站長職務(wù)。
