2013-05-31 07:04:00 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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從5月8日，海南萬(wàn)寧二小校長(zhǎng)陳在鵬帶6名小學(xué)女生開房，到5月27日，4名學(xué)生在深圳弘基學(xué)校被老師猥褻，20天8起校園性侵事件曝光。5月29日，最高法院又發(fā)布三起侵犯未成年人權(quán)益犯罪典型案例。
其中，某小學(xué)教師鮑某某因強(qiáng)奸猥褻被判處死刑。
“最高院的用意很明顯，以前這類案件判十年甚至以下很常見，現(xiàn)在最高院要讓社會(huì)知道這個(gè)行為很嚴(yán)重”，北京律協(xié)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、京華律師事務(wù)所律師康凱說(shuō)。
5月29日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平同1600多名兒童代表，一起參加了“快樂童年 放飛希望”主題隊(duì)日活動(dòng)，他強(qiáng)調(diào)對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅(jiān)決防止和依法打擊。
已有的嚴(yán)刑峻法
在鮑某某這個(gè)案例中，法院認(rèn)為鮑某某犯強(qiáng)奸罪和猥褻兒童罪，盡管其被人舉報(bào)后投案自首，但沒有主動(dòng)供述強(qiáng)奸行為，最終被判處死刑。
“盡管現(xiàn)在的政策是控制死刑，但最高法院發(fā)布這則案例，說(shuō)明了這種案件的惡劣程度，要重罪處理?！笨祫P說(shuō)。
最高法院的公告中稱，近年來(lái)，最高法院對(duì)侵犯未成年人權(quán)益犯罪始終保持嚴(yán)懲重判高壓態(tài)勢(shì)。
自2002年3月26日起，按照兩高《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定》，奸淫幼女已一并納入強(qiáng)奸罪，且《刑法》第236條明確規(guī)定“奸淫不滿14周歲的幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰”。
按照《刑法》解釋規(guī)定，奸淫幼女的，由于幼女身心發(fā)育未成熟，不論行為人采取什么手段，也不論被害幼女是否同意或者是否抗拒，只要與幼女發(fā)生了性行為，就構(gòu)成犯罪。而且考慮到幼女的生理特點(diǎn)，只要行為人的生殖器官與幼女的生殖器官接觸，就視為強(qiáng)奸既遂。
2012年10月上旬，湖北省桃源縣青年周某與13歲的中學(xué)生阮某陷入網(wǎng)戀并發(fā)生多次性關(guān)系。但兩人分手后，阮某向公安報(bào)案。
法院審理認(rèn)為，周某明知被害人阮某是不滿14周歲的幼女而與其發(fā)生性關(guān)系，其行為已構(gòu)成強(qiáng)奸罪，最終判決周某有期徒刑四年。
除了強(qiáng)奸罪，《刑法》還規(guī)定了猥褻婦女罪和猥褻兒童罪?！缎谭ā返?37條規(guī)定，以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處5年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾犯前款罪的，處5年以上有期徒刑。還規(guī)定，猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從重處罰。
漏了14至18周歲男童？
但對(duì)校園性侵，刑法體系也并非沒有死角。
5月28日，20歲的男青年小彭向北京未成年人法律援助與研究中心求助：小學(xué)時(shí)被自己的兩個(gè)表哥相繼性侵。現(xiàn)在想維權(quán)，不知道該怎么辦。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，只有女性才能成為強(qiáng)奸罪的客體，因此小彭兩位表哥的行為不構(gòu)成強(qiáng)奸罪。不過(guò)，如果事發(fā)時(shí)受害人不滿14周歲，有證據(jù)證明兩人行為構(gòu)成猥褻行為時(shí)，可以依據(jù)《刑法》第237條第三款猥褻兒童罪的相關(guān)情形定罪處罰。
“不過(guò)，對(duì)于14-18 周歲的男童的性權(quán)利保護(hù)，我國(guó)法律就存在遺漏?！北本┦新蓞f(xié)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)副主任陳煜說(shuō)。
《刑法》中的強(qiáng)奸罪和猥褻兒童罪保護(hù)了未成年和成年女性，但未成年男性只受猥褻兒童罪保護(hù)，14-18周歲未成年男性則游離在刑法體系的性侵害保護(hù)之外。
“強(qiáng)暴或猥褻14-18周歲的男童的行為，根據(jù)舊刑法的規(guī)定，以流氓罪定罪處罰，但新刑法取消了流氓罪的規(guī)定，對(duì)此類問(wèn)題，現(xiàn)行刑法就出現(xiàn)了空白?！标愳险f(shuō)。
她曾親歷此年齡段男童被猥褻的案例，“侵害人也是他的老師，但是他很善于掩飾，也很了解法律相關(guān)的規(guī)定，知道法律的漏洞，按照法律規(guī)定，這個(gè)老師不會(huì)受到制裁”。
北京未成年人法律援助與研究中心律師張雪梅撰文介紹，其所在中心10年前就曾接待過(guò)一起案件：河北省某中學(xué)初中三年級(jí)的男教師，利用職權(quán)之便，采取考試不給及格、不讓畢業(yè)等恐嚇、威脅手段，對(duì)班內(nèi)二十幾名男生進(jìn)行過(guò)猥褻，而這些學(xué)生年齡都在14歲以上。張雪梅建議，我國(guó)應(yīng)當(dāng)將所有不滿18周歲的未成年人都納入保護(hù)范圍。
我國(guó)法律對(duì)性侵案被害人的法律救濟(jì)規(guī)定也不完善，比如已有的一些案例，受害人所獲精神損害賠償金額都很低。
對(duì)于性侵害案件，“成年被害人的心理可以修復(fù)，但原本一個(gè)積極向上的未成年孩子很可能會(huì)因?yàn)樾睦韱?wèn)題變成邊緣人”，康凱說(shuō)，“我認(rèn)為，在校園性侵類案件中，精神損害賠償是一定要加進(jìn)去的，而且要加重很重。”
“無(wú)需單獨(dú)立法”
同一般性侵犯案件相比，校園性侵案件有其獨(dú)特性。
未成年人性侵案件中，“師源性性侵犯”數(shù)量在增加。加害者在業(yè)務(wù)上刻苦鉆研、教學(xué)認(rèn)真、技能熟練，利用巧妙的偽裝，給人一種值得信任的感覺，以致其屢屢作案而長(zhǎng)期逍遙法外。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，北京青少年法律援助與研究中心律師韓晶晶曾對(duì)近年來(lái)媒體報(bào)道的340個(gè)未成年人遭受性侵害案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示，340個(gè)案件中，50個(gè)為校園性侵害案件。這類案件農(nóng)村高發(fā)，約占60%；侵害者約有70%是老師、校長(zhǎng)。
“師源性性侵犯”造成了侵害行為的不可抗拒性和反復(fù)性，孩子從小接受的“尊敬師長(zhǎng)，師道尊嚴(yán)”的教育可能成為其面對(duì)性侵的思想枷鎖。
“有心理學(xué)研究稱，校園性侵案件的一個(gè)不易為人注意的特點(diǎn)是，只要不被制止，侵害人的行為將持續(xù)發(fā)生”，陳煜說(shuō)。
正因?yàn)榇?，單?dú)設(shè)立一部《校園法》規(guī)范師生關(guān)系的呼聲，十幾年來(lái)一直不絕。
1998年，臺(tái)灣制定了《大專校院及公立中小學(xué)校園性騷擾及性侵犯處理原則》，規(guī)范范圍為臺(tái)灣二百多所公立大專院校及直屬的少數(shù)中小學(xué)，對(duì)象為學(xué)校全體教職員和學(xué)生。
這份《處理原則》規(guī)定了校園性騷擾申訴渠道有正式和非正式兩類。被害人若通過(guò)正式渠道，必須以書面或具名方式提出申訴，學(xué)校處理委員會(huì)應(yīng)立即組成調(diào)查小組展開調(diào)查。被害人若選擇不具名方式或口頭說(shuō)明的非正規(guī)渠道提出申訴，學(xué)校也不得拒絕，應(yīng)一律回應(yīng)。同時(shí)，校方在處理這類事件時(shí)應(yīng)謹(jǐn)守保密原則，尊重有關(guān)人員的隱私。這個(gè)辦法同時(shí)也適用于同性騷擾。
2003年8月，教育部、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)出通報(bào)，要求學(xué)校建立性犯罪案件報(bào)告制度及相應(yīng)的考核、責(zé)任追究制度，建立健全家長(zhǎng)、社區(qū)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督制度及法制副校長(zhǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的法制教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和抵御不法侵害、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
但單獨(dú)立法被認(rèn)為沒有必要。“不需要單獨(dú)設(shè)立一部調(diào)整人與人之間關(guān)系的法律，這些在《教師法》里已經(jīng)規(guī)定了”，北京市律協(xié)教育專業(yè)委員會(huì)委員、北京法大律師事務(wù)所律師郝劍鋒說(shuō)。
“關(guān)于師生規(guī)范、校園安全，甚至學(xué)生犯罪規(guī)范，現(xiàn)有《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等都已有規(guī)制”，他說(shuō)，“現(xiàn)在應(yīng)做的是貫徹落實(shí)已有規(guī)范，以及做好普法工作”。
“如果針對(duì)校園性侵單獨(dú)立法，那么結(jié)果可能要么是簡(jiǎn)單重復(fù)以往立法，要么降低了刑法的威懾力。就比如食品里不能添加非食品添加劑，這個(gè)道理大家都懂，可現(xiàn)在政府卻頻頻針對(duì)某種非食品添加劑發(fā)文，要求食品里不能添加，久而久之就形成這樣一種邏輯：只要政府不發(fā)文我就不去檢查監(jiān)管?！笨祫P說(shuō)。
在陳煜看來(lái)，就個(gè)案而言，對(duì)被害人的心理救治和社會(huì)包容更應(yīng)倡導(dǎo)。她曾擔(dān)任多所學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)性教育仍顯薄弱，“初中階段才放進(jìn)課本里，實(shí)際上從有男女性別差異時(shí)就應(yīng)該有?！?/p>
她認(rèn)為，校園性侵案的侵害人也大多存在心理問(wèn)題，“對(duì)他們的刑事處罰也不應(yīng)一罰了之，而是可以采取包括心理醫(yī)治在內(nèi)的綜合手段”。
