2013-01-07 09:37:00 來源:中國消費者報
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近期，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，中國銀監(jiān)會成立了銀行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)局并開始運作。以成立專業(yè)部門為契機(jī)，銀監(jiān)會將繼續(xù)致力于強(qiáng)化銀行業(yè)消費者保護(hù)職能，將消費者保護(hù)內(nèi)容進(jìn)一步納入全面風(fēng)險監(jiān)管框架，提升監(jiān)管有效性，同時還將致力于推動金融知識的宣傳和普及，同銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立銀行業(yè)消費者保護(hù)聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，有效推進(jìn)相關(guān)工作的開展。
銀監(jiān)會銀行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)局的成立，有利于深入推進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)和公眾金融知識教育工作，并對提升銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的戰(zhàn)略意義。第一，加強(qiáng)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)是“以人為本”理念在銀行業(yè)的最根本體現(xiàn)。銀監(jiān)會將指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞消費者最關(guān)心的現(xiàn)實問題，提升銀行從業(yè)人員的社會責(zé)任意識，加強(qiáng)改進(jìn)銀行服務(wù)，糾正損害消費者權(quán)益的不當(dāng)行為，實現(xiàn)銀行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益互利共贏。第二，加強(qiáng)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)是增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動力的重要舉措。通過普及金融知識，提升銀行產(chǎn)品和服務(wù)的透明度，有利于增強(qiáng)廣大消費者對銀行業(yè)的信心，充分發(fā)揮銀行業(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)作用，提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。第三，加強(qiáng)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)是推動銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。加強(qiáng)和改進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)工作，有利于推動銀行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，致力于打造“百年老店”，提升行業(yè)聲譽(yù)，謀求長期穩(wěn)健發(fā)展，從而在根本上防范和化解金融風(fēng)險。
銀監(jiān)會銀行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)局主要職能包括制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)總體戰(zhàn)略、政策法規(guī)；協(xié)調(diào)推動建立并完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費者服務(wù)、教育和保護(hù)機(jī)制，建立并完善投訴受理及相關(guān)處理的運行機(jī)制；組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)實施情況的監(jiān)督檢查，依法糾正和處罰不當(dāng)行為；統(tǒng)籌策劃、組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費者宣傳教育工作等。
銀行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)局的工作方針是“預(yù)防為先，教育為主，依法維權(quán)，協(xié)調(diào)處置”。預(yù)防為先，是指將消費者權(quán)益保護(hù)工作的起始點前移至防范的環(huán)節(jié)，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將消費者權(quán)益保護(hù)的條款預(yù)設(shè)在產(chǎn)品和服務(wù)中。教育為主，是指針對不同的消費者群體積極開展金融宣傳教育，培育消費者自主選擇和判斷能力。依法維權(quán)，是指推動建立依法、規(guī)范、務(wù)實的消費者維權(quán)工作體系，使消費者維護(hù)自身合法權(quán)益有法可依、有章可循。協(xié)調(diào)處置，是指監(jiān)管部門將協(xié)調(diào)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)妥善受理消費者投訴，在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)調(diào)解處置未達(dá)消費者要求的情況下，接受消費者的再次投訴。
