2012-11-21 08:43:00 來源:經濟參考報
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歷時十年，中日韓自貿區(qū)談判終于正式啟動。中國商務部網站20日消息稱，在柬埔寨金邊召開的東亞領導人系列會議期間，中日韓三國經貿部長舉行會晤，宣布啟動中日韓自貿區(qū)談判。
作為東亞經貿框架安排的重要組成部分，中日韓自貿區(qū)的進展一直備受國內外媒體的關注。中日韓三國均為全球重要經濟體，互為重要的貿易投資伙伴，在全球產業(yè)鏈分工中有著密切的合作。2011年，三國經濟總量達14萬億美元，約占全球的1/5。接受本報記者采訪的專家表示，三國間建立自貿區(qū)既可以加強三國經貿聯(lián)系和促進東亞地區(qū)經濟融合，又可以抗衡美國通過泛太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴(T PP)平臺布局亞太的挑戰(zhàn)。
中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經濟參考報(微博)》記者表示，中日韓自貿區(qū)的相關研究已經進行了很多年，談判正式啟動，無疑對于三國加深經貿往來是個好的開端。事實上近些年來，在市場的推動下中日韓三國的經貿融合已經取得了很多進展，三國也都已經分別與東盟建立了“10+1自貿區(qū)”，但是仍然缺少一個體制性框架內的正式安排。自貿區(qū)包含投資、貿易、服務等多領域的一體化安排，通過更加優(yōu)惠的貿易和投資條件，將成員的經濟利益緊密聯(lián)系在一起，經濟利益的融合又加強了成員之間的政治、外交關系，形成各種利益共同體。
中國人民大學經濟學院副院長王晉斌對《經濟參考報》記者表示，中日韓是亞洲最重要的經濟體，占亞洲G D P的70%，如果不成立中日韓自由貿易區(qū)，亞洲實際上不存在重要的自由貿易區(qū)，從短期來看，金融危機后經濟逐步復蘇并期望走向健康發(fā)展的愿望使得中日韓自貿區(qū)建設的提速變得尤為現(xiàn)實。
據了解，中日韓三國在經濟結構上存在著非常好的分工體系。特別是70年代末以來，中國與日、韓的投資關系、貿易關系逐漸活躍起來，中國承接日本、韓國轉移的生產能力，成為全球的加工貿易中心和制造中心，日韓在高端零部件生產商形成了獨特優(yōu)勢。
接受本報記者采訪的專家表示，目前，中國與日本、韓國在汽車、鋼鐵、石化等產業(yè)存在競爭，但是總體來說，中韓日分別位于產業(yè)鏈的低端、中端和高端，經濟具有很強的互補性，相互投資、合作的前景廣闊，尤其是服務貿易、新能源和低碳技術等方面都將是三方合作的重點領域。
此外，區(qū)域貿易和投資的進一步一體化將促進區(qū)域貨幣的進一步融合，人民幣區(qū)域化的進程也將進一步加快。對外經濟貿易大學中國國際貨幣研究中心主任孫華妤說，人民幣國際化是從周邊化開始的，目前人民幣已經在邊境貿易中被廣泛使用。中國在亞洲的貿易份額比較大，中日韓自貿區(qū)啟動后，將促進區(qū)域內交易和投資規(guī)模的進一步擴大，使得人民幣在區(qū)域內被更廣泛的接受，這也將進一步推動人民幣國際化的進程。
除了東亞區(qū)域經濟合作及中日韓三國經貿發(fā)展的內生需要，專家表示，中日韓加速區(qū)域集團化也是為了抗衡美國T PP戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)?！澳壳埃瑏喬杂少Q易的進展既面臨東亞區(qū)域內各方，包括東盟和中日韓大力推動的機遇，也出現(xiàn)了在所謂‘重返亞洲’背景下美國突然發(fā)力、強勢介入的新情況?！甭?lián)合國貿易和發(fā)展會議經濟事務官員梁國勇對《經濟參考報》記者說，從全球范圍來看，多哈回合談判受阻背景下，自貿區(qū)發(fā)展風起云涌。而在此輪熱潮中，亞太地區(qū)無疑是自貿區(qū)建設的關鍵區(qū)域。金融危機后全球經濟格局呈現(xiàn)美歐亞三足鼎立之勢，世界經濟重心東移，東亞已成為全球經濟最具活力的地區(qū)。美歐亞三極中，北美和西歐的貿易一體化進程已經完成，而此進程在東亞方興未艾，成長空間和蘊含的經濟收益巨大。
宋泓表示，目前亞洲的經貿安排框架主要有“東盟10+1”、中日韓自貿區(qū)、美國推動的T PP?，F(xiàn)在中日韓自貿區(qū)談判正式啟動，RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系)也將啟動談判。所謂RCEP，即由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”)，通過削減關稅及非關稅壁壘，建立16國統(tǒng)一市場的自由貿易協(xié)定。
宋泓說，R C E P將有效解決在“10+1”框架下的“輪輻效應”(即以東盟為中心，東盟分別與六個國家簽署“10+1”協(xié)定)帶來的貿易通關成本較高問題，將原來的五個協(xié)議整合為一個，將有效降低貿易成本，擴大貿易規(guī)模。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽20日在例行發(fā)布會上介紹說，目前，中國的自貿區(qū)伙伴共有18個，包含15個國家和臺港澳三個地區(qū)。15個國家分別為東盟10國以及巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯和哥斯達黎加。實施自貿區(qū)戰(zhàn)略極大帶動了我國和這些國家的貿易發(fā)展。目前和這18個國家和地區(qū)的貿易規(guī)模已經占到中國外貿總額的24%，接近四分之一。
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