2014-06-16 08:09:00 來源:鄭州晚報
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為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神，分批梯次推進全面深化改革工作，我市近日公布了全面深化改革第一批重點改革事項，共涉及四類58條(方面)內(nèi)容。
58條重點改革事項中，涉及國家、省已確定改革事項的貫徹落實共計19條。分別為實施政府機構(gòu)改革，創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式，推進財稅體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生人口發(fā)展體制改革，健全困難群體社會救助制度，完善文化管理體制，健全現(xiàn)代文化市場體系，深入推進執(zhí)法司法公開，全面推開涉法涉訴信訪改革，全面推行新型合議庭制度，做好廢止勞教制度后的相關(guān)工作，建立輕微刑事案件快速辦理機制，嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，推動人民代表大會制度與時俱進，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，深化干部選拔任用制度改革，創(chuàng)新推動服務(wù)型黨組織建設(shè)，深化黨風廉政建設(shè)制度改革。
涉及上級探索性改革的試點爭取共計12條。分別為申報中國(鄭州)自由貿(mào)易實驗區(qū)，申報國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，爭取航空港區(qū)改革政策試點，創(chuàng)建國家信息消費示范城市，創(chuàng)建國家信息化、工業(yè)化深度融合試點城市，創(chuàng)建信息惠民國家示范城市，申報中國服務(wù)外包示范城市，申報促進科技和金融結(jié)合試點城市，爭取基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)試點，爭取農(nóng)村土地制度改革相關(guān)試點，爭取農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)試點，申報創(chuàng)新立體化社會治安防控體系試點。
涉及權(quán)限范圍內(nèi)改革的突破創(chuàng)新共計14條。分別為創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化行政管理體制；推進科技體制改革；加快金融改革創(chuàng)新；完善環(huán)境保護機制；提升航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)開放水平，落實省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，落實、深化省直部門與實驗區(qū)直通車制度；完善新鄭綜合保稅區(qū)功能，實現(xiàn)口岸作業(yè)、保稅加工、保稅物流、貿(mào)易服務(wù)四大功能全覆蓋，整合新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州出口加工區(qū)、河南保稅物流中心海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，加快轉(zhuǎn)型升級；健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制；完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制；培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；加快構(gòu)建要素平臺；建立健全文化經(jīng)濟政策；加強國有文化資產(chǎn)監(jiān)管；完善食品藥品安全社會共治機制；完善干部考核評價機制。
涉及已實施改革措施的深化提升共計13條。分別為城鄉(xiāng)規(guī)劃土地建設(shè)管理“六統(tǒng)一”體制改革，即規(guī)劃統(tǒng)一管理、土地統(tǒng)一收儲、用地統(tǒng)一轉(zhuǎn)讓、補償統(tǒng)一標準、收益統(tǒng)一分配和工程統(tǒng)一建設(shè)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與所在行政區(qū)管理套合制度改革；行政審批“兩集中、兩到位”改革；投融資體制改革；“三房合一”住房保障制度改革，即全面推行廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房“三房合一”住房保障管理機制；“五險合一”社會保障制度改革，推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度銜接，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；堅持依靠群眾推進工作落實長效機制為核心的基層社會治理體系改革；經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場使用干部制度改革；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村和具備條件的農(nóng)村實行“雙改”；深化國有企業(yè)改革；加快事業(yè)單位分類改革；推進教育領(lǐng)域綜合改革；深化文化事業(yè)改革。有關(guān)這13條方面的改革，我市之前已做出了積極有效的探索，今后要進一步完善、鞏固、提升。(記者 李穎 聶春潔)
