一問(wèn)：學(xué)區(qū)房白買(mǎi)了嗎？

　　二問(wèn)：擇校能控制得住嗎？

　　三問(wèn)：教育均衡了嗎？

　?。繉?duì)于家長(zhǎng)們來(lái)說(shuō)，想要讓孩子上個(gè)好小學(xué)和初中，買(mǎi)學(xué)區(qū)房算是個(gè)捷徑。然而，最近一則“教育部擬推行‘多校劃片’”的消息卻讓不少家長(zhǎng)心里打了鼓，花這么多錢(qián)買(mǎi)的學(xué)區(qū)房真的白買(mǎi)了嗎？ 一直吆喝的教育均衡到底還有多遠(yuǎn)的路？

　　【故事】強(qiáng)校弱校抱團(tuán)發(fā)展

　　早在2010年，鄭州市區(qū)初中就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行學(xué)區(qū)制，強(qiáng)校弱校捆綁發(fā)展。

　　在2014年，鄭州又重構(gòu)學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)劃分按照“相對(duì)就近、共建共享、區(qū)域推進(jìn)、整體提升”的原則，在鄭州市區(qū)劃分20個(gè)學(xué)區(qū)，結(jié)合鄭州市區(qū)學(xué)區(qū)構(gòu)成的實(shí)際情況，又把18個(gè)學(xué)區(qū)組建成九個(gè)學(xué)區(qū)發(fā)展共同體。學(xué)區(qū)學(xué)校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，新批準(zhǔn)設(shè)立的學(xué)校和民辦學(xué)校隨時(shí)申請(qǐng)加入。

　　2014年10月28日，金水區(qū)鄭州市回民中學(xué)學(xué)區(qū)和鄭東新區(qū)鄭州市第九十六中學(xué)區(qū)簽訂協(xié)議，正式成立鄭州市回民中學(xué)學(xué)區(qū)共同體。這也是鄭州成立的第一個(gè)學(xué)區(qū)發(fā)展共同體，也是鄭州市首個(gè)跨區(qū)“抱團(tuán)”發(fā)展的兩個(gè)學(xué)區(qū)。標(biāo)志著鄭州市推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革、均衡教育發(fā)展的不斷深化。

　　學(xué)區(qū)共同體到底咋運(yùn)行？據(jù)了解，兩個(gè)學(xué)區(qū)每個(gè)月召開(kāi)一次學(xué)區(qū)共同體辦公會(huì)議，統(tǒng)一教育教學(xué)工作思路，兩個(gè)學(xué)區(qū)課堂教學(xué)和教研活動(dòng)相互開(kāi)放，并建立網(wǎng)絡(luò)溝通研討和信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共同體內(nèi)學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)資源相互共享，等等。

　　【追問(wèn)】學(xué)區(qū)房白買(mǎi)了嗎？

　　根據(jù)鄭州教育“十二五”總結(jié)，在過(guò)去的五年，鄭州仍然實(shí)行的是免試就近劃片入學(xué)政策。

　　今年3月31日，教育部召開(kāi)24個(gè)大城市義務(wù)教育招生入學(xué)調(diào)研座談會(huì)，要求大城市100%的小學(xué)、90%的初中深化“劃片入學(xué)”，鄭州便是其中之一。有業(yè)內(nèi)人士告訴東方今報(bào)記者，鄭州市曾有兩所小學(xué)嘗試?yán)壵猩?，但消息一出，猶如一石激起千層浪，原因很簡(jiǎn)單：兩所小學(xué)中，一所熱點(diǎn)一所薄弱，誰(shuí)也不愿自己的孩子上薄弱的學(xué)校。而且，從1995年，鄭州市開(kāi)始實(shí)行“小升初”免試、相對(duì)就近入學(xué)，小學(xué)與初中劃片各自獨(dú)立，從這方面來(lái)看，學(xué)區(qū)房還是比較靠譜的方式。

　　擇校能控制得住嗎？

　　擇校難題讓全國(guó)人都頭疼，鄭州也吆喝了好多年。據(jù)了解，“十二五”期間，鄭州實(shí)行高中招生分配生政策。合理引導(dǎo)生源流向，將享受分配生政策的學(xué)校擴(kuò)大到市區(qū)所有初中學(xué)校，市區(qū)省級(jí)示范性高中招收分配生的比例提高到60%。

　　而且，在“十二五”期間，鄭州市民辦初中得到了長(zhǎng)足發(fā)展，鄭州也已經(jīng)基本形成了“公辦保公平，擇校到民辦”的氛圍。不過(guò)盡管如此，只能說(shuō)，擇校生已經(jīng)大幅度減少。

　　教育均衡了嗎？

　　2013年，教育部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》，全國(guó)30個(gè)省市作為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，鄭州位列其中。

　　2014年，鄭州市區(qū)組建9個(gè)學(xué)區(qū)發(fā)展共同體，較好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。這一年，鄭州發(fā)布了“2013年鄭州市義務(wù)教育質(zhì)量健康指數(shù)”綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果。結(jié)果顯示：學(xué)生學(xué)業(yè)水平由于學(xué)校因素不同而造成差異的比例在13%~24% ，如果該比例超過(guò)25%，說(shuō)明學(xué)校間差異較大。

　　“十二五”數(shù)字 生均經(jīng)費(fèi) 連年看漲

　　“十二五”期間，生均預(yù)算內(nèi)公用教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。2014年初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別為2867元、1556元，比2009年初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)1489元、665元分別增長(zhǎng)92%和133%;2014年農(nóng)村初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別為2227元和1366元,比國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高出1437元和776元。

　　在外來(lái)務(wù)工子女方面，2015年，隨遷子女全市義務(wù)教育在校生27.8萬(wàn)人，在公辦中小學(xué)就讀的有25萬(wàn)多人，占全部人數(shù)的90%；市內(nèi)初中隨遷子女人數(shù)占錄取新生的39.2%。市內(nèi)小學(xué)隨遷子女人數(shù)占錄取新生已達(dá)37.7%。

　　“十二五”已到收官之年，鄭州教育均衡了嗎？