譚浩俊:與其補(bǔ)貼國企不如建立公平市場環(huán)境
市場經(jīng)濟(jì)最基本的原則之一就是公平。沒有公平,就很難有真正的市場,沒有真正的市場,企業(yè)就不可能在平等的環(huán)境中競爭,經(jīng)濟(jì)也就不可能健康有序地發(fā)展。
據(jù)媒體報(bào)道,隨著A股上市公司2012年年報(bào)披露完畢,眾多上市公司獲得的名目繁多的政府補(bǔ)貼也浮出水面,其中,國有企業(yè)特別是央企占據(jù)了補(bǔ)貼金額的絕對大頭。資料顯示,僅重慶鋼鐵、東方航空、上汽集團(tuán)等10家國有企業(yè)就獲得了高達(dá)225.42億元的政府補(bǔ)貼,總量相當(dāng)于創(chuàng)業(yè)板全部300多家民營企業(yè)全年盈利的總和。
創(chuàng)業(yè)板是專為創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立的一個(gè)融資平臺,特別是成長性較好的民營創(chuàng)新型企業(yè),大多集中到了創(chuàng)業(yè)板市場。這些企業(yè)雖然規(guī)模較小,但市場前景看好。如果能夠得到市場和政府的共同支持,極有可能發(fā)展成為大企業(yè)。然而,從實(shí)際情況看,他們獲得的支持卻很少。
在壟斷堅(jiān)冰還沒有被打破,社會資源還明顯被國有企業(yè)占有的大背景下,民營企業(yè)的生存環(huán)境很是艱難。另一方面,金融危機(jī)爆發(fā)以來,雖然政府出臺了一系列鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,但眾多民間投資者大多仍在等待觀望,很重要的原因是民營企業(yè)在市場中沒有獲得平等的地位。所以,許多民間投資者寧可選擇風(fēng)險(xiǎn)很大的民間借貸、房地產(chǎn)炒作等投機(jī)行為,也不愿投資實(shí)業(yè)。
在民營企業(yè)已經(jīng)成為居民就業(yè)、居民收入增長、政府稅收等方面最主要載體的大背景下,如果仍把更多的注意力放在國有企業(yè)身上,試圖通過補(bǔ)貼等方式“拉偏手”,就有可能使得民營企業(yè)的發(fā)展步履維艱。
打造世界500強(qiáng)固然重要,而中國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展更加不可忽視;國有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)當(dāng)然可喜,民營企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)更加緊迫。畢竟,在企業(yè)中“占大頭”的民營企業(yè)同樣是我國經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。另外,在不斷深化改革的進(jìn)程中,國有企業(yè)也必須按照市場經(jīng)濟(jì)要求,建立多元化、多層次、多所有制的新型企業(yè)組織架構(gòu)。只有這樣,國有企業(yè)才不會是低效率和低水平的代名詞。如此看來,政府與其采用補(bǔ)貼的方式扶持國企,不如通過建立公平市場環(huán)境,促使國有企業(yè)加快改革步伐,使其發(fā)展更具可持續(xù)性。
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