銀監(jiān)會要求各銀行不得新增平臺貸款規(guī)模
4月15日下午消息 新浪財(cái)經(jīng)獲悉，銀監(jiān)會近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2013年地方融資平臺風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，其要求各銀行控制地方平臺貸款總量，不得新增融資平臺貸款規(guī)模。對于現(xiàn)金流覆蓋率低于100%或資產(chǎn)負(fù)債率高于80%的融資平臺貸款占比不高于上年。
落款于4月9日的這份《中國銀監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)2013年地方融資平臺風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)強(qiáng)調(diào)各銀行要控制平臺貸款總量。按照“保在建、壓重建、控新建”的基本要求繼續(xù)堅(jiān)持總量控制。
銀監(jiān)會要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人不得新增融資平臺貸款規(guī)模并嚴(yán)格了新發(fā)放平臺貸款的條件?！吨笇?dǎo)意見》明確必須滿足六個(gè)前提條件：一是現(xiàn)金流全覆蓋；二是抵押擔(dān)保符合現(xiàn)行規(guī)定，不存在地方政府及所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體直接或間接擔(dān)保，且存量貸款已在抵押擔(dān)保、貸款期限、還款方式等方面整改合格；三是融資平臺存量貸款中需要財(cái)政償還的部分已納入地方財(cái)政預(yù)算管理，并已落實(shí)預(yù)算資金來源；四是借款人為本地融資平臺；五是資產(chǎn)負(fù)債率低于80%；六是符合《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》有關(guān)要求。
《指導(dǎo)意見》明確，新增貸款應(yīng)主要支持符合條件的省級融資平臺、保障性住房和國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目的合理融資要求。對于現(xiàn)金流覆蓋率低于100%或資產(chǎn)負(fù)債率高于80%的融資平臺，各銀行要確保其貸款占本行全部平臺貸款的比例不高于上年水平，并采取措施逐步減少貸款發(fā)放，加大貸款清收力度。
銀監(jiān)會要求各銀行建立包括銀行貸款、企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、信托計(jì)劃、理財(cái)產(chǎn)品等在內(nèi)的全口徑融資平臺負(fù)債統(tǒng)計(jì)制度。此外 銀監(jiān)會還要求銀行審慎持有融資平臺債券，不得為平臺債提供擔(dān)保。
銀監(jiān)會要求各銀監(jiān)局要匯總轄內(nèi)融資平臺貸款償還情況，按季進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。對于不能按方案落實(shí)資金來源、未能按期償還到期貸款或存在以貸還貸問題的，各銀行要立即向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)與地方政府進(jìn)行溝通，采取措施及時(shí)處置，避免出現(xiàn)重大違約事件。 (丁蕊 發(fā)自北京)
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