央企兩年未完成退房令 國(guó)資委強(qiáng)調(diào)遵從市場(chǎng)規(guī)律
央企盈利形勢(shì)嚴(yán)峻，房地產(chǎn)市場(chǎng)乍暖還寒。在此背景下，2010年3月國(guó)務(wù)院國(guó)資委（下稱“國(guó)資委”）下達(dá)的“78家主業(yè)非房地產(chǎn)央企退出房地產(chǎn)行業(yè)”的命令（下稱“退房令”），不但執(zhí)行力度有所減弱，且部分央企兩年多尚未退出的事實(shí)也得到寬限和默許。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從北京產(chǎn)權(quán)交易所了解到，今年上半年，主業(yè)非房地產(chǎn)央企出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)H13宗，其中不乏出讓金額不太高的“邊角料”。
“退房令”下達(dá)兩年多，78家央企中還有部分沒(méi)有完成退出已是不爭(zhēng)的事實(shí)，而在市場(chǎng)成交不活躍的時(shí)期，國(guó)資委雖然堅(jiān)稱“退房令”不變，但也開始談?wù)摗白鹬厥袌?chǎng)規(guī)律”，似乎意味著，對(duì)于動(dòng)作慢的央企將“不強(qiáng)求”。
“能賣出去就不錯(cuò)了”
央企退出房地產(chǎn)業(yè)主要有產(chǎn)權(quán)交易所掛牌、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)資委直接劃撥這三種形式，央企根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)選擇退出的方式。
產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為央企退出房地產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，它的交易數(shù)據(jù)可以看做衡量“退房令”實(shí)施進(jìn)度的重要指標(biāo)。
北京產(chǎn)權(quán)交易所（下稱“北交所”）昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，房地產(chǎn)業(yè)退居企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易各行業(yè)成交額的第二位，其中有11家主業(yè)非房地產(chǎn)央企通過(guò)北交所轉(zhuǎn)讓13宗房地產(chǎn)項(xiàng)目，成交額為7.37億元。
這11家央企包括中國(guó)冶金地質(zhì)總局、中國(guó)華星集團(tuán)公司、中國(guó)南車集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司等。
本報(bào)從北交所了解到，這些房地產(chǎn)項(xiàng)目均是采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式，受讓方的主體為民營(yíng)企業(yè)。由于項(xiàng)目的平均體量均只有幾千萬(wàn)，受讓方中并沒(méi)有資金實(shí)力特別雄厚的知名民企。
北交所集團(tuán)董事長(zhǎng)熊焰表示，與去年相比，央企通過(guò)交易所轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目的熱度已經(jīng)下降了，同時(shí)由于受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響，買家需求也不旺盛，出現(xiàn)了項(xiàng)目不好接盤的局面。
北交所一名研究人員對(duì)本報(bào)表示，央企轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目掛牌之后市場(chǎng)上來(lái)問(wèn)詢的客戶還是挺多的，但由于民企同樣也存在資金鏈緊張的問(wèn)題，實(shí)際上成交不太活躍，這也造成了項(xiàng)目的溢價(jià)率沒(méi)有去年那么高。
“今年上半年房地產(chǎn)業(yè)績(jī)并不是很好，只要能賣出去就是很不錯(cuò)了?！毙苎娣Q。
本來(lái)就沒(méi)時(shí)間表
北交所向本報(bào)提供的數(shù)據(jù)顯示，自2010年3月18日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布央企退房令以來(lái)，共有19家國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管、主業(yè)非房地產(chǎn)央企通過(guò)北交所轉(zhuǎn)讓42宗房地產(chǎn)股權(quán)項(xiàng)目，交易總額為40.37億元。
國(guó)資委在發(fā)出“退房令”時(shí)，并未披露78家央企及其房地產(chǎn)子企業(yè)的名單。
國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，78家主業(yè)非房地產(chǎn)央企下屬三級(jí)以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227家，約占央企全部三級(jí)以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%。業(yè)內(nèi)人士據(jù)此分析稱，按照退出計(jì)劃，涉及到的央企子公司從數(shù)量上來(lái)看并不大。
國(guó)資委2010年3月要求，這78家央企應(yīng)加快對(duì)其地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性任務(wù)后有序退出，限令15天之內(nèi)提交退出方案。但并未明確設(shè)定退出的最后期限或時(shí)間表。
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