溫家寶：當(dāng)前和今后一個時期就業(yè)形勢更嚴(yán)峻
國務(wù)院召開全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會 溫家寶講話 李克強出席
新華網(wǎng)北京7月17日電 國務(wù)院17日在北京人民大會堂隆重舉行全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并講話。他強調(diào)，擴大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，各級黨委、政府要進(jìn)一步提高對就業(yè)工作極端重要性的認(rèn)識，切實把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在各項工作的優(yōu)先位置。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強出席會議。
會前，溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志在人民大會堂金色大廳親切會見了全體與會代表，并與大家合影留念，隨后為受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表頒獎。
溫家寶首先代表黨中央、國務(wù)院向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向長期奮戰(zhàn)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作一線的廣大干部職工，向關(guān)心支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的廣大企業(yè)、人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
溫家寶指出，黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，確立了就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，制定實施了具有中國特色的積極就業(yè)政策。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實，在勞動力總量增加較多、就業(yè)壓力很大的情況下，保持了就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大和就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。2003年至2011年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計達(dá)9800萬，4000多萬高校畢業(yè)生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；3000萬國有企業(yè)下崗職工得到妥善安置，2800多萬下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)；2011年底全國農(nóng)民工總量達(dá)到2.5億多人，比2003年底增加1.39億人；全國中等和高等職業(yè)教育年招生已超過1200萬人，每年參加各種類型培訓(xùn)的超過1.5億人次。
溫家寶指出，近10年來，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作探索了不少成功做法，積累了許多寶貴經(jīng)驗，要認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)堅持，不斷完善。一是堅持促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相結(jié)合，使經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的過程成為就業(yè)不斷擴大的過程。二是堅持發(fā)揮市場機制作用與強化政府責(zé)任相結(jié)合，建立全國統(tǒng)一的勞動力市場和市場導(dǎo)向的就業(yè)機制，創(chuàng)造有利于穩(wěn)定擴大就業(yè)的制度環(huán)境。三是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展，將農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)納入公共服務(wù)體系，大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是堅持大力發(fā)展職業(yè)教育，加強職業(yè)培訓(xùn)，形成企業(yè)、職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機構(gòu)共同參與的職業(yè)教育基本格局。
溫家寶強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，我國就業(yè)形勢將更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻，促進(jìn)勞動者充分就業(yè)的任務(wù)十分繁重，必須作出更大的努力。第一，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。在制定國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局時，優(yōu)先考慮擴大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境的需要，探索建立經(jīng)濟政策對就業(yè)影響的評價機制，把就業(yè)完成情況納入政府綜合考核體系。第二，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動作用。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴大就業(yè)，更加注重發(fā)展實體經(jīng)濟；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中擴大就業(yè)，創(chuàng)造更多城鄉(xiāng)就業(yè)機會。第三，加大工作和政策力度，著力解決好重點群體就業(yè)問題。繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，積極拓展就業(yè)領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐步解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、子女就學(xué)、社會保障等方面的實際問題。強化對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，繼續(xù)做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作，加強婦女、少數(shù)民族群眾、殘疾人等就業(yè)工作。第四，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)是穩(wěn)定擴大就業(yè)的主力軍。要認(rèn)真落實扶持政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要激發(fā)高校畢業(yè)生、科技人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員的創(chuàng)業(yè)動力，營造有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)成功率。第五，大力興辦職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，全面提升勞動者就業(yè)能力和技能水平。高等教育要與就業(yè)需求更加緊密結(jié)合起來，更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)市場需要。加強農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
國務(wù)院副總理回良玉、王岐山，國務(wù)委員劉延?xùn)|、梁光烈、孟建柱、戴秉國出席會議，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱主持會議。
各省(區(qū)、市)和計劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團分管負(fù)責(zé)人及中央和國家機關(guān)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、中央管理的有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等出席會議。
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