各地階梯電價(jià)方案遭詬病 只升不降被指變相漲價(jià)
從下個(gè)月開始，交多少電費(fèi)就要按“階梯”來計(jì)算了。
離在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施還剩不到一個(gè)月，至今僅近20省市公布了階梯電價(jià)聽證方案。從目前已公布的方案看，上海執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)最高，不提價(jià)的首檔電量最高至260度；陜西和甘肅兩省的第一檔用電量最低，僅為120度。
綜合東西部的情況，最低標(biāo)準(zhǔn)相差約一半。多位專家稱，陜西本來是能源大省，供電量充足，西電東送后，東部的基礎(chǔ)用電定得很高，西部的基數(shù)反而定這么低，非常不合理。西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授白永秀對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，基數(shù)太低就是變相漲價(jià)。
實(shí)際上，各省階梯電價(jià)尚未聽證就備受詬病。質(zhì)疑聲主要集中在核算依據(jù)不明確、首檔基準(zhǔn)太低，以及以戶為計(jì)算單位等。更有不少人指出，既然是鼓勵(lì)節(jié)約用電，為何電價(jià)支出“只升不降”？
陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通向記者表示，目前的階梯電價(jià)只是過渡性方案，居民電價(jià)日后還會(huì)調(diào)整，不僅如此，水、氣等民生資源性產(chǎn)品也將實(shí)行“階梯制”。
兩個(gè)陜西家庭的用電樣本
家住西安市光華路的張師傅有一個(gè)詳細(xì)的家庭賬本，記錄了所有的生活支出，電費(fèi)也在其中。
據(jù)他統(tǒng)計(jì)，他家2011年全年用電1600千瓦時(shí)，平均每個(gè)月133千瓦時(shí)。60多歲的張師傅說，家里只有自己和老伴兩個(gè)人，平時(shí)他們很注意節(jié)約能源，出門就關(guān)燈，在院里屬于用電量較少的家庭。根據(jù)賬本的記錄，用電量最高的是夏季，大約150千瓦時(shí)，用量少的時(shí)候每個(gè)月120千瓦時(shí)。
家住西安城西的李先生家里共有5口人，包括父母、他和妻子，還有一個(gè)6歲的孩子，今年一季度每個(gè)月用電量都在400千瓦時(shí)左右?！凹依镉袃膳_(tái)電腦，飲水機(jī)白天常開，因?yàn)槔先嗽诩?，電視開的時(shí)間也較長(zhǎng)?！崩钕壬f，如果按方案一，每月電費(fèi)要比現(xiàn)在多支出60元；若按方案二，每月電費(fèi)則多支出50多元。
以上是陜西當(dāng)?shù)孛襟w 《華商報(bào)》報(bào)道的兩個(gè)樣本家庭。按照陜西目前公布的最低檔，即使是像張師傅這樣的兩口之家，也能很輕松地超標(biāo)，增加電費(fèi)支出。
“120度確實(shí)有點(diǎn)低，我們?nèi)谥乙粋€(gè)月用電約180多度，更別說到了夏季和冬季用電量大的時(shí)候?！蔽靼惨皇忻窀嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
陜西省擬對(duì)一戶一表居民用電實(shí)行階梯電價(jià)。最新公布的階梯電價(jià)方案共有兩套，第一套第一檔的電量為120度，第二檔節(jié)點(diǎn)為210度，而第二套第一檔的電量為150度，第二檔節(jié)點(diǎn)為240度。同時(shí)，合表用戶不執(zhí)行階梯電價(jià)，用電價(jià)格暫不調(diào)整。
陜西省物價(jià)局價(jià)格處一人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，陜西居民生活用電總量的50%以上的用戶均為合表用戶，不在電價(jià)調(diào)整的范圍內(nèi)，剩下的46%為抄表用戶，其中多數(shù)用戶又為農(nóng)村用戶，他們的用電量有限，而少數(shù)為城鎮(zhèn)中老式小區(qū)的用戶，因此真正受影響的人只有5%。“陜西省之所以定這么低的基數(shù)，就是考慮到合表用戶實(shí)在太多了。”該人士說。
不過，陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通對(duì)記者表示，陜西作為能源大省，供電較充足，且陜西人均收入水平并非全國(guó)最低，首檔電量不應(yīng)該定得過低。
只升不降被指“變相漲價(jià)”
西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授白永秀對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，陜西省兩套方案中首檔電量的基數(shù)120度、150度均太低，基數(shù)定得太低的話，就是“變相漲價(jià)”。
白永秀稱，陜西省本來就是能源大省，供電量充足，西電東送后，東部的基礎(chǔ)用電定得很高，陜西的基數(shù)定這么低，非常不合理。比如同江蘇相比，江蘇204度，用電價(jià)格較低，而陜西120度，用電成本反而高。
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