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　　習(xí)近平總書記指出，金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融是促進(jìn)資金融通、優(yōu)化資源配置的重要工具。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展各項(xiàng)工作，做出各項(xiàng)謀劃，都始終堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心，也是我國(guó)社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展的根本方向和價(jià)值目標(biāo)。

　　1、以人民為中心是我國(guó)金融發(fā)展的根本方向

　　金融的價(jià)值是由其所處的社會(huì)制度和性質(zhì)決定的。在資本主義制度下，金融是為資本家尤其是金融資本家的利益服務(wù)的，極少數(shù)金融資本家憑借壟斷地位決定著金融的運(yùn)行規(guī)則，人民群眾成為金融資本家任意宰割的對(duì)象。正是由于金融資本家的貪婪，導(dǎo)致了2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)。隨后爆發(fā)的“99%反對(duì)1%”的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)，是對(duì)壟斷金融資本導(dǎo)致的不公平的分配格局的抗議，這些都是資本主義制度下以資本為中心的金融價(jià)值觀的必然結(jié)果。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的金融價(jià)值觀是以人民為中心的。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，在新時(shí)代，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?。這闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義的根本價(jià)值追求，也規(guī)定了我國(guó)金融發(fā)展與創(chuàng)新的根本方向。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，生產(chǎn)資料公有制決定了金融資本屬于廣大人民群眾。必須加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，遵循金融發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)新和完善金融調(diào)控，健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融市場(chǎng)體系，推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式，健全金融法治，保障國(guó)家金融安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展，最終彰顯金融為人民服務(wù)的價(jià)值宗旨。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心，深化金融改革與創(chuàng)新，大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色金融、普惠金融、農(nóng)村金融，在國(guó)際范圍內(nèi)開展廣泛的金融合作，譜寫了“以人民為中心”的金融事業(yè)發(fā)展新篇章。

　　2、普惠金融助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)人民共同富裕

　　習(xí)近平總書記明確指出，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。2018年6月，他對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，確保不漏一村不落一人。

　　發(fā)展普惠金融助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕奮斗目標(biāo)的必然要求。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是金融義不容辭的責(zé)任。發(fā)展普惠金融就是要提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求。為此，習(xí)近平總書記在2017年全國(guó)金融工作會(huì)議上提出，“要建設(shè)普惠金融體系，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、‘三農(nóng)’和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù)，推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧”。

　　黨的十八大以來，我國(guó)金融業(yè)深入精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧第一線，取得了巨大成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)832個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣貸款余額達(dá)8075億元，較2015年末增加1951億元，增幅達(dá)31.85%，重點(diǎn)支持了一批助減貧、惠民生、促增長(zhǎng)的重大工程、骨干企業(yè)和扶貧項(xiàng)目。特別是數(shù)字普惠金融通過數(shù)字化技術(shù)與普惠金融的融合使得對(duì)貧困戶的金融供給更加有效，金融扶貧因此更容易從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，從而大大提高了金融精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的工作效率。

　　3、綠色金融聚焦美麗中國(guó)建設(shè)，優(yōu)化人民生活環(huán)境

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，越來越多的人民群眾希望能夠擁有良好的生活環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)離不開金融的支持，助建美麗中國(guó)也是金融的責(zé)任之所在。綠色金融就是促進(jìn)資本參與美麗中國(guó)建設(shè)的重要機(jī)制。

　　促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是綠色金融助建美麗中國(guó)的重要途徑。黨的十九大報(bào)告指出，要“構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”。為了充分發(fā)揮金融在美麗中國(guó)建設(shè)中的促進(jìn)作用，黨的十八大以來，銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)了《綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度》《綠色信貸實(shí)施情況關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)》《能效信貸指引》等綠色信貸政策，有力地推動(dòng)了綠色信貸的快速增長(zhǎng)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)，從2013年底至2017年6月底，全國(guó)21家主要銀行綠色信貸余額從5.2萬億元增加到8.22萬億元，同比上漲12.9%，占各項(xiàng)貸款總余額的10%左右。這些貸款有力地支持了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年，中國(guó)人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持新發(fā)展理念，倡導(dǎo)建立健全綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等綠色金融體系，發(fā)揮金融支持生態(tài)文明建設(shè)的功能。綠色金融體系的建設(shè)，有效地促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美麗生態(tài)齊頭并進(jìn)，人民群眾的生活環(huán)境得到優(yōu)化。

　　4、農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　長(zhǎng)期以來，農(nóng)村金融市場(chǎng)供給不足、業(yè)態(tài)初級(jí)，農(nóng)村融資難、融資貴、融資慢的問題已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。

　　黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并在2018年1月2日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確指出，堅(jiān)持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。近年來，我國(guó)持續(xù)加大了銀行業(yè)涉農(nóng)貸款的投放力度。截至2017年12月末，全國(guó)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到30.95萬億元，比年初增長(zhǎng)3.08萬億元，同比增長(zhǎng)9.64%。其中，農(nóng)戶貸款余額8.11萬億元，比年初增長(zhǎng)1.04萬億元，同比增長(zhǎng)達(dá)到14.41%；農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款余額17.03萬億元，比年初增長(zhǎng)1.51萬億元，同比增長(zhǎng)6.97%；城市涉農(nóng)貸款余額5.81萬億元，比年初增長(zhǎng)0.54萬億元，同比增長(zhǎng)11.30%。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為95.99%，行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率為96.44%。在社會(huì)主義制度下，堅(jiān)持金融的人民性，通過使金融資本下沉，既要為農(nóng)村“輸血”，緩解農(nóng)村資金短缺問題，又要為農(nóng)村“造血”，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。助力鄉(xiāng)村振興，滿足人民美好生活需求，也是中國(guó)金融的奮斗目標(biāo)。

　?。ㄗ髡撸褐芙ㄋ?嚴(yán)靜峰，系浙江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心浙江金融職業(yè)學(xué)院基地首席專家、浙江金融職業(yè)學(xué)院黨委書記，浙江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心浙江金融職業(yè)學(xué)院基地研究員）