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　　精準(zhǔn)扶貧作為一項(xiàng)國(guó)策，出發(fā)點(diǎn)在于改善社會(huì)民生、共享改革開放成果，符合中國(guó)當(dāng)前實(shí)際。但中國(guó)幅員遼闊、人口眾多，即便再成熟的國(guó)策，在實(shí)施的過程中，也不可能做到?jīng)]有一點(diǎn)問題。結(jié)合當(dāng)前扶貧工作現(xiàn)狀和在扶貧一線工作的實(shí)際，我們認(rèn)為以下問題值得關(guān)注：

　　扶貧工作的人力保障問題。在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全國(guó)各地的自然村是戰(zhàn)場(chǎng)，貧困村是主戰(zhàn)場(chǎng)，而戰(zhàn)斗的主力軍一般都集中到村級(jí)兩委、駐村第一書記和直接指揮戰(zhàn)斗的鄉(xiāng)級(jí)黨委政府包村干部，主力軍的整體素質(zhì)直接決定著識(shí)別的精準(zhǔn)度，一個(gè)不負(fù)責(zé)任的村支書、兩個(gè)有私心的村委班子、或者浮在面上的駐村第一書記、不善于思考和指揮的鄉(xiāng)級(jí)黨委政府包村干部，不僅扶貧工作效率低，還會(huì)引發(fā)一系列群眾問題。相反，大家在工作中不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)威望值高的村支書、一個(gè)團(tuán)結(jié)的村兩委班子、一個(gè)負(fù)責(zé)任的駐村第一書記，一個(gè)會(huì)指揮的鄉(xiāng)級(jí)黨委政府包村干部、會(huì)讓扶貧工作變得輕松而又扎實(shí)。

　　貧困人數(shù)的調(diào)整問題。致貧和脫貧無時(shí)不刻都在發(fā)生，因此貧困人數(shù)不是一成不變的，識(shí)別的過程也不是一勞永逸的。動(dòng)態(tài)調(diào)整或者錯(cuò)誤糾正都是再精準(zhǔn)的有效舉措，這方面堅(jiān)持實(shí)事求是、允許主動(dòng)自我批評(píng)并改正錯(cuò)誤，才能確保扶貧更精準(zhǔn)，才能使得數(shù)據(jù)采集和填表工作更輕松。否則只會(huì)在初期不完全正確的識(shí)別基礎(chǔ)上走更多的彎路，最終埋單的是基層百姓和黨員干部。

　　基層群眾的思想問題。扶貧先扶志，好的觀念會(huì)感染人，壞的思想也會(huì)傳染人，“人窮志短、人不窮志不長(zhǎng)”的情況還是有的。裝窮、以窮為榮、好吃懶做的苗頭不遏制，容易發(fā)展成較大的、共性問題。出現(xiàn)這種問題的根源有兩個(gè)方面，一是有些自然村長(zhǎng)期以來在一定范圍、個(gè)別群體中存在的不良思想、戾氣；二是由于識(shí)別不精準(zhǔn)，有失公平時(shí)引發(fā)的群眾思想波動(dòng)，尤其是一些不符合貧困條件，但對(duì)生活現(xiàn)狀并不滿意的群眾。做好群眾的思想工作是我黨各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的有力保障，包括糾正一些錯(cuò)誤的、消極的思想。

　　扶貧工作的方法問題。為了識(shí)別更精準(zhǔn)，基層干部不得不一次又一次進(jìn)村入戶，一次又一次請(qǐng)示遇到的個(gè)性甚至共性新問題，一次又一次的更新數(shù)據(jù)重新填表，其中工作復(fù)雜和辛苦足夠考驗(yàn)黨員干部隊(duì)伍打硬戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的毅力。黨員干部能打仗、打勝仗，并不意味著所有的戰(zhàn)斗都要努力去打，這就牽扯到方法問題，不打或少打必要性不強(qiáng)的戰(zhàn)斗、不打或少打意義不大的戰(zhàn)斗，集中精力打攻堅(jiān)戰(zhàn)、關(guān)鍵戰(zhàn)。例如五保戶的重復(fù)性識(shí)別、例如歷史識(shí)別痕跡的再完善等，這些工作是有一定必要性的，但是其必要性和重要性是否足夠大到動(dòng)用主力軍的部分主要精力去解決值得商榷、尤其是個(gè)別鄉(xiāng)村，為了讓歷史痕跡更準(zhǔn)確、迎接上級(jí)檢查時(shí)更認(rèn)可，重新制定新的各種記錄。

　　要做到精準(zhǔn)扶貧的順利推進(jìn)和完美收官，就要與時(shí)俱進(jìn)，正視存在的局部、個(gè)性問題并及時(shí)解決，以免發(fā)展成大問題。

　　允許地方改正識(shí)別不精準(zhǔn)的錯(cuò)誤。人非圣賢孰能無過，有錯(cuò)就改善莫大焉，中國(guó)的扶貧沒有多少歷史經(jīng)驗(yàn)可以參考，全國(guó)各地情況各異，多少有點(diǎn)摸著石頭過河的感覺，所以難免在扶貧過程中犯一些小的、局部的、后果不嚴(yán)重的錯(cuò)誤。在扶貧工作中，要堅(jiān)持辯證的觀點(diǎn)處理錯(cuò)誤。對(duì)錯(cuò)誤一竿子打死，會(huì)讓更多的人不敢犯錯(cuò)、同時(shí)也會(huì)讓更多的人努力掩蓋已犯錯(cuò)誤，因此懲罰犯錯(cuò)和鼓勵(lì)糾錯(cuò)要同時(shí)進(jìn)行，地方政府可以根據(jù)具體情況，區(qū)別錯(cuò)誤的類型，采取相對(duì)科學(xué)的舉措去糾正錯(cuò)誤和處理犯錯(cuò)的人，這個(gè)需要胸懷、魄力和方法。

　　在思想教育方面要做點(diǎn)事情。扶貧和扶志要同步進(jìn)行，事實(shí)是有的自然村扶志工作并沒有像扶貧一樣受到重視并采取行動(dòng)?？梢钥隙ǖ氖敲總€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少的有那么幾個(gè)“胸中無志”且扶不起的“阿斗”、甚至是“無賴”，對(duì)“阿斗和無賴”就要用對(duì)付“阿斗和無賴”的辦法，要知道對(duì)惡人的姑息就是對(duì)善良的傷害，鼓勵(lì)善良和打擊邪惡從來都是不分家的。不過也要考慮到方法，這是人民內(nèi)部的矛盾，具體方法可以參考毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》有關(guān)內(nèi)容，即“用民主的方法去解決，用討論、批評(píng)、說服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法去解決。毛澤東把處理人民內(nèi)部矛盾的這種民主方法，具體化為一個(gè)公式：團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”。

　　強(qiáng)化村級(jí)戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎咏M織建設(shè)是關(guān)鍵，脫貧攻堅(jiān)的主力軍不在于數(shù)量，而在于質(zhì)量?！耙粭l魚攪得滿鍋腥”的道理大家都清楚，因此要把個(gè)別素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)、戰(zhàn)斗力弱的“老弱病殘”從扶貧的主力軍中剔除出去，讓村兩委班子、駐村第一書記、鄉(xiāng)級(jí)黨委政府包村干部形成合力，如果再能發(fā)揮村黨員代表、威望值和公信力高的群眾代表的作用那就更好了。扶貧工作即是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，又是一場(chǎng)檢閱和提煉隊(duì)伍的戰(zhàn)斗，“老弱病殘”、“滿腹牢騷”、“思想叛變”在戰(zhàn)斗中必將先死去、逃跑或者被處理，讓扶貧戰(zhàn)斗和隊(duì)伍建設(shè)一直在路上。

　　簡(jiǎn)化工作程序以提升工作質(zhì)量。我們總是支持將好鋼用在刀刃上、精力集中到攻堅(jiān)上，所以我們也不反對(duì)有些可以在地方政策層面解決、并能節(jié)省人力和物力的問題，盡量不要落實(shí)到具體的、村級(jí)扶貧工作中去解決。例如分散養(yǎng)老的五保戶，政府可以直接兜底，具體工作中是不是可以適當(dāng)簡(jiǎn)化再識(shí)別的程序、減少一遍又一遍的登門入戶采集數(shù)據(jù)等，對(duì)特殊的、情況明朗的群體用特殊的、簡(jiǎn)單有效的辦法，這個(gè)觀點(diǎn)僅供探討。再例如歷史上已有的未必盡善盡美的識(shí)別痕跡，是不是還要努力再去把它做的更完善，事實(shí)是這樣的工作會(huì)占據(jù)一定的精力，但是對(duì)下一步的工作發(fā)揮的作用大小值得商議。我們認(rèn)為對(duì)歷史痕跡整理歸檔是正確的，再重新美化、抹去歷史錯(cuò)誤就未必有必要了，歷史痕跡還是原汁原味的好，那樣可以用來做參考借鑒，避免在犯錯(cuò)上重蹈覆轍，如何解決這個(gè)問題還是需要具體負(fù)責(zé)落實(shí)的縣（鄉(xiāng)、村）級(jí)政府根據(jù)具體情況綜合考慮。 (作者：張挪威 博士，襄城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)副主任  孫秋紅 許昌市委黨校副教授)